8 июня Национальное собрание (НС) Вьетнама ратифицировало Соглашение о свободной торговле (EVFTA) и Соглашение о защите инвестиций (EVIPA) между Вьетнамом и Европейским союзом (ЕС) после голосования, в результате которого 457 из 457 присутствовавших депутатов проголосовали за ратификацию EVFTA, 461 из 462 присутствовавших депутатов проголосовали за ратификацию EVIPA.
Как ожидается, ратификация этих соглашений принесет Вьетнаму много пользы, будет способствовать расширению двусторонней торговли между двумя сторонами, внесет вклад в дальнейшее подтверждение роли и геополитической позиции Вьетнама в регионе, а также на международной арене. Согласно правилам, EVFTA официально вступит в силу в первый день второго месяца после того, как обе стороны уведомят друг друга о завершении внутренних юридических процедур или договорятся о другом времени. И тогда дверь на второй по величине импортный рынок в мире будет более широко открыта для вьетнамских предприятий.
EVFTA – это соглашение о свободной торговле нового поколения с высокими стандартами, комплексностью, открытостью и балансом интересов. Прогнозируется, что реализация EVFTA будет способствовать дальнейшему развитию благоприятных отношений между Вьетнамом и ЕС, а также подтвердит решимость Вьетнама усилить интеграцию в мировую экономику. EVFTA создаст новый импульс для решительного продвижения и углубления торгово-инвестиционных отношений между Вьетнамом и ЕС, чтобы они соответствовали ожиданиям и возможностям обеих сторон. Благодаря глубокому и всестороннему уровню приверженности и взаимодополняемости двух экономик EVFTA принесет большие выгоды обеим сторонам.
Переговоры по EVFTA начались и завершились в контексте благоприятного развития двусторонних отношений, особенно в области экономики и торговли. ЕС является одним из важнейших торговых партнеров Вьетнама: товарооборот между двумя сторонами в 2019 году достиг 56,39 млрд долларов США. В частности, экспорт Вьетнама в ЕС в 2019 году достиг 41,48 млрд долларов США, импорт Вьетнама из ЕС – 14,91 млрд долларов США. По этой причине EVFTA считается «рычагом роста», открывающим широкие возможности для того, чтобы вьетнамские предприятия вышли на этот потенциальный рынок.
Согласно отчету Министерства промышленности и торговли Вьетнама, EVFTA поможет Вьетнаму достичь средних темпов роста ВВП в 2,18 – 3,25% (за первые 5 лет реализации), 4,57 – 5,30% (за следующие 5 лет) и 7,07 – 7,72% (за 5 лет после этого).
Что касается торговли, то экономики Вьетнама и ЕС в целом носят взаимодополняющий, а не конкурирующий характер. Ожидается, что благодаря обязательствам по открытию рынка EVFTA внесет вклад в увеличение экспорта Вьетнама в ЕС на 42,7% в 2025 году и на 44,37% в 2030 году. Рост сосредоточится в таких секторах, как сельскохозяйственная продукция (рис, сахар, свинина, крупный рогатый скот и птица, лесная продукция, напитки и табак), продукция перерабатывающей и обрабатывающей промышленности (текстиль, одежда, обувь) и услуги (морские и авиационные перевозки, финансы и страхование, другие бизнес-услуги).
Что касается импорта, то импорт из ЕС, как ожидается, увеличится на 33,06% в 2025 году и на 36,7% в 2030 году. Импорт сосредоточится на таких ассортиментах товаров, как транспортные средства и транспортное оборудование, машины и оборудование, запчасти, телефоны и электронные компоненты, медикаменты и т.д. EVFTA помогает диверсифицировать рынок Вьетнама, чтобы он не зависел от ограничений некоторых рынков. В то же время EVFTA действует как рычаг, стимулирующий других партнеров укреплять торговые и инвестиционные отношения с Вьетнамом.
Что касается инвестиций, то EVFTA – это возможность для Вьетнама привлечь больше европейских инвесторов в таких областях, как обрабатывающая промышленность с использованием высоких технологий, экологически чистая энергия, возобновляемые источники энергии и услуги.
Что касается рабочей силы, то EVFTA, как ожидается, поможет создать около 146 тысяч рабочих мест в год. Что касается доходов бюджета, ожидается, что общее снижение доходов в результате сокращения налогов на экспорт и импорт составит более 2,5 трлн вьетнамских донгов. Тем не менее, увеличение внутреннего дохода под влиянием инвестиций, торговли и экономического роста составит около 7 трлн вьетнамских донгов в период 2020-2030 годов.
При выполнении обязательств отменить ввозную пошлину до почти 100% тарифа и торговой стоимости, что согласовали обе стороны, будет большая возможность увеличить экспорт для преимущественных товаров Вьетнама, таких как швейно-текстильные, кожно-обувные изделия, сельскохозяйственные, лесные и рыбные продукты, включая рис, сахар, мед, овощи, фрукты, мебель и т.д. Уровень обязательств в EVFTA можно рассматривать как наивысший уровень обязательств, достигнутый Вьетнамом в торговых соглашениях, подписанных до сих пор.
При вступлении в силу EVFTA станет огромным стимулом для экспорта Вьетнама, способствуя диверсификации рынка и экспорта, особенно для продуктов сельского, лесного и рыбного хозяйства, а также для товаров, которые обладают конкурентными преимуществами. Обязательства по справедливой, равной, безопасной и адекватной защите инвестиций друг у друга и инвесторов в Соглашении о защите инвестиций также будут вносить активный вклад в создание прозрачной правовой и инвестиционной среды, благодаря чему Вьетнам привлечет больше инвесторов из ЕС и других стран.
EVFTA – это всеобъемлющее, высококачественное, сбалансированное соглашение, отражающее интересы Вьетнама и ЕС, а также соответствующее положениям Всемирной торговой организации (ВТО). Соглашение состоит из 17 глав, 2 протоколов и некоторых меморандумов, прилагаемых к основному содержанию: торговля товарами (включая общие положения и обязательства по открытию рынка), правила происхождения, таможенные меры и создание благоприятных условий для торговли, санитарные и фитосанитарные меры (СФС), технические барьеры в торговле (ТБТ), торговля услугами (включая общие положения и обязательства по открытию рынка), инвестиции, защита торговли, конкуренция, государственные предприятия, правительственные закупки, интеллектуальная собственность, торговля и устойчивое развитие, сотрудничество и наращивание потенциала, правовые и институциональные вопросы и т.д.
В соответствии со своими обязательствами, сразу после того, как соглашение вступит в силу, ЕС отменит импортные пошлины на около 85,6% тарифных позиций, что эквивалентно 70,3% экспорта Вьетнама в ЕС. Через 7 лет с даты вступления соглашения в силу ЕС отменит импортные пошлины на 99,2% тарифных позиций, что эквивалентно 99,7% экспорта Вьетнама. Что касается остальных товаров (эквивалентных примерно 0,3% экспортного оборота), ЕС обязуется предоставить Вьетнаму тарифную квоту с импортной пошлиной в 0%. Таким образом, можно сказать, что тарифы на почти 100% экспорта Вьетнама в ЕС будут отменены через короткий промежуток времени – 7 лет.
Подписание EVFTA демонстрирует высокую решимость сторон в содействии двусторонним отношения, способствует более глубокому и практическому развитию отношений между Вьетнамом и ЕС. Наряду с Всеобъемлющим и прогрессивным соглашением для Транстихоокеанского партнерства (CPTPP) ратификация и реализация EVFTA подтверждают приверженность Вьетнама международной системе свободной торговли, содействуют переговорам о свободной торговле между Вьетнамом и другими важными партнерами, а также являются этапом во всеобъемлющей и углубленной международной интеграции Вьетнама. В связи с тем, что Вьетнам является Председателем АСЕАН в 2020 году, EVFTA будет повышать роль и позицию Вьетнама в отношениях ЕС – АСЕАН, а также создавать образцовую модель для соглашения о свободной торговле между АСЕАН и ЕС в будущем.
В контексте того, что пандемия COVID-19 оказывает негативное влияние на производство, экспорт и импорт в мире, реализация EVFTA будет иметь важное значение в компенсации спада экономики Вьетнама. EVFTA также предоставит более диверсифицированные рыночные возможности для предприятий, помогая предприятиям восстановить рост в этот трудный период. Это важная предпосылка для того, чтобы предприятия восстановили и развивали производственную и предпринимательскую деятельность после эпидемического периода. Кроме того, вьетнамские предприятия также получают возможность расширять и диверсифицировать экспортный рынок, что уменьшит их зависимость от определенной группы рынков.
После того, как НС Вьетнама ратифицировало EVFTA, многие информационные агентства, такие как New York Times, Bloomberg и The Straits Times, опубликовали статьи об этом важном событии. Согласно этим статьям, Вьетнам ратифицировал значимую торговую сделку с ЕС, которая, как ожидается, усилит производственный сектор страны и увеличит ее экспорт, поскольку Вьетнам восстанавливается после падения, вызванного пандемией COVID-19. Вьетнам является вторым по величине торговым партнером ЕС в Юго-Восточной Азии. Поскольку Сингапур является единственной страной в Юго-Восточной Азии, имеющей соглашение о свободной торговле с ЕС, Вьетнам будет иметь преимущество на региональном уровне.
Немецкая газета Frankfurter Rundschau (FR) опубликовала статью, в которой говорится, что торговые эксперты Европейского парламента приветствовали окончательное одобрение EVFTA Национальным собранием Вьетнама после многих лет переговоров. Председатель Комитета по международной торговле при ЕП Бернд Ланге подчеркнул, что с решением, принятым во Вьетнаме, ЕС может начать изменения посредством укрепления двусторонних отношений. Между тем, докладчик Комитета по международной торговле при ЕП по EVFTA и EVIPA Герт Буржуа подтвердил, что это «отличная возможность для европейских экспортеров и инвесторов».
Ранее агентство Euractiv со ссылкой на заявление Европейского совета назвало EVFTA и EVIPA самыми амбициозными соглашениями о свободной торговле, подписанными ЕС с развивающейся страной.
Французская газета Le Figaro опубликовала статью «Соглашение откроет многообещающий вьетнамский рынок для европейцев». С точки зрения Европы, как подчеркнула Le Figaro, несмотря на то, что Вьетнам по-прежнему считается «маленькой страной», этот «азиатский тигр» является вторым по величине торговым партнером ЕС в регионе. Наряду с Сингапуром, Вьетнам является дверью для Европы в страны АСЕАН. Подписание соглашения с Вьетнамом – это также важный этап, который позволяет ЕС рассмотреть торговое соглашение с АСЕАН в целом.
Интеграция и консолидация на основе этих важных соглашений выведут отношения между Вьетнамом и ЕС на новый стратегический уровень. В контексте возникающего протекционизма, нетрадиционных вызовов безопасности, когда глобальная торговля сталкивается со многими трудностями, сотрудничество обеих сторон имеет особое значение, демонстрирует реалистическое мышление, стратегическое видение как Вьетнама, так и ЕС, рассматривающих друг друга в качестве взаимодополняющих экономик на основе взаимной выгоды и взаимного развития во имя светлого будущего, способствующего устойчивому развитию, миру и стабильности.
В контексте быстро меняющейся мировой ситуации в области политики и безопасности, подписание и ратификация EVFTА демонстрируют твердую решимость обеих сторон в продвижении двусторонних отношений, способствующих более глубокому и существенному развитию отношений между Вьетнамом и ЕС.