В ходе 15-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP15) в Копенгагене (Дания) в 2009 г. и в рамках Парижского соглашения 2015 г. богатые страны пообещали финансировать бедные страны, постепенно увеличивать размер взноса каждый год до 100 млрд долларов США к 2020 году, а затем продолжать увеличивать обязательства по поддержке бедных стран с 2025 г. Однако на протяжении многих лет темпы выполнения финансовых обязательств богатыми странами оставались низкими. Согласно обновленному отчету Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 2019 г., развитые страны внесли в общей сложности 79,6 млрд долларов США, что немного больше, чем в 2018 году (78,3 млрд долларов США), но намного меньше, чем в предыдущие годы.
Итоги выполнения обязательств по финансированию в 2020 году официально не подведены. Однако, по данным ОЭСР, на основе взносов в 2019 г. богатые страны должны «сделать рывок вперед» в выполнении своих финансовых обязательств, чтобы достичь цели в 100 млрд долларов США, поставленной на 2020 г. В контексте сложной ситуации с пандемией Covid-19 страны сосредоточили внимание на поддержке национальных экономик, поэтому обоснованы опасения по поводу того, что цель в 100 млрд долларов США была «пропущена».
Эксперты считают, что даже если бы богатые страны выполнили свои финансовые обязательства, цель в 100 млрд долларов США в год все равно бы считалась слишком маленькой по сравнению с ресурсами, необходимыми для тяжелой борьбы с изменением климата. Между тем, получая небольшое финансирование от богатых стран, развивающиеся страны прилагают все усилия для борьбы с изменением климата и изо всех сил пытаются определить приоритеты ресурсов.
В аналитическом отчете ООН в преддверии 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН содержится предупреждение, что к 2030 году глобальные выбросы вырастут на 16% по сравнению с уровнем 2010 г., что намного превосходит запланированное сокращение на 45%, которое, по мнению ученых, необходимо для предотвращения стихийных бедствий, вызванных изменением климата. Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон подчеркнул, что ускорение выполнения обязательств по финансированию является демонстрацией ответственности богатых стран перед международным сообществом.
