ОТПЕЧАТОК ВЬЕТНАМА
В КОНВЕНЦИИ ООН ПРОТИВ КИБЕРПРЕСТУПНОСТИ

Выбор Генеральной Ассамблеей ООН Ханоя в качестве места проведения церемонии открытия для подписания Конвенции ООН против киберпреступности ознаменовал новый шаг во внешнеполитической деятельности Вьетнама на многостороннем направлении. От активного участия в переговорах и выдвижения ключевых принципов до успешного продвижения кандидатуры страны на проведение глобального события – Вьетнам подтвердил свою активную, ответственную и все более авторитетную роль в общих усилиях международного сообщества по формированию безопасного, здорового и ориентированного на человека цифрового пространства.

С первых дней формирования инициативы о выработке Конвенции ООН против киберпреступности Вьетнам проявлял инициативу и активно поддерживал этот процесс. В период с 2022 по 2024 год, по поручению Президента страны, межведомственная рабочая группа во главе с Министерством общественной безопасности и Министерством иностранных дел принимала участие во всех восьми раундах переговоров, внесла значительный вклад в принятие Конвенции Генеральной Ассамблеей ООН в конце декабря 2024 года.

Следуя курсу на повышение роли Вьетнама в многосторонней дипломатии и активное участие в формировании международно-правовых норм в рамках ООН, страна выдвинула и защитила основные принципы Конвенции – уважение государственного суверенитета и независимости, невмешательство во внутренние дела, соблюдение международного права и обеспечение общих интересов международного сообщества.

Постоянный заместитель министра иностранных дел Нгуен Минь Ву, заместитель руководителя вьетнамской делегации на переговорах по Конвенции, сообщил, что межведомственная делегация участвовала в заседаниях Специального комитета (Adhoc Committee – AHC) и в неформальных консультациях в его рамках, отстаивая общую позицию о подтверждении национального суверенитета в киберпространстве, содействии международному сотрудничеству в борьбе с киберпреступностью в максимально возможных пределах, укреплении технической поддержки и повышении потенциала, а также о сочетании этих мер с эффективной профилактикой.

В ходе переговоров вьетнамская делегация внесла конструктивные и содержательные предложения, оказав помощь председателю и секретариату AHC в подготовке проекта Конвенции. Кроме того, делегация Вьетнама успешно координировала работу группы по вопросам, связанным с разделом «Меры по обеспечению правоприменения», где обсуждались спорные вопросы о технически сложных мерах, таких как перехват сетевых данных и данных контента в реальном времени. Эти меры вызывали споры со стороны технологических корпораций и ряда государств из-за возможных рисков нарушения права на неприкосновенность частной жизни, а также из-за различий в подходах к полномочиям по расследованию у стран с развитой технологической базой.

Министерство иностранных дел Вьетнама возглавило и координировало участие министерств, ведомств и профильных органов страны в переговорных сессиях по проекту Конвенции, проходивших с 29 января по 9 февраля и с 29 июля по 9 августа 2024 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке (США).

Вьетнамская делегация также присоединилась к совместному заявлению 35 государств, представленному Египтом, в котором подчеркивалась необходимость обеспечения баланса между защитой прав человека и полномочиями правоохранительных органов, а также акцентировалось внимание на технической поддержке и передаче технологий. После завершения голосования и принятия проекта Конвенции вьетнамская сторона выступила с заявлением, в котором обозначила свою позицию по ряду ее статей.

Вьетнам успешно добился того, чтобы Генеральная Ассамблея ООН выбрала Ханой местом проведения церемонии открытия для подписания Конвенции ООН против киберпреступности, а сам документ получил название «Ханойская конвенция», что стало важной вехой в истории многосторонней дипломатии страны.

Кампания по продвижению этой инициативы была начата сразу после принятия Конвенции Специальным комитетом и Генеральной Ассамблеей ООН в последние три месяца 2024 года. Это был продуманный, настойчивый и целенаправленный процесс, который осуществлялся на разных уровнях и в ряде столиц мира, особенно в странах и регионах, играющих ключевую роль в сфере цифровых технологий. Целью кампании было заручиться широкой международной поддержкой предложения Вьетнама о проведении церемонии.

В интервью СМИ накануне церемонии открытия для подписания Конвенции заместитель министра иностранных дел Данг Хоанг Зянг, руководитель вьетнамской делегации на переговорах по Конвенции, отметил, что Ханой уже давно признан ООН и международным сообществом «Городом мира» – звание, присуждаемое городам, обеспечивающим высокий уровень безопасности и практически свободным от преступности. Поэтому, по его словам, проведение церемонии открытия для подписания Конвенции ООН против киберпреступности в Ханое является абсолютно логичным и обоснованным выбором. Благодаря этим аргументам предложение Вьетнама получило широкую поддержку со стороны ООН. Это также первая конвенция ООН, которая будет открыта для подписания в столице Вьетнама.

Ханой – не только политический, экономический и культурный центр Вьетнама, но и символ мира, дружбы и международной интеграции. Как столица с тысячелетней историей, он становится надежным пунктом притяжения для зарубежных друзей, местом, где сочетаются традиционные и современные ценности, где распространяется дух диалога, сотрудничества и устойчивого развития как в регионе, так и во всем мире.

Особенно в последние годы Ханой все более утверждает себя как центр проведения крупных многосторонних внешнеполитических мероприятий. Международное сообщество неоднократно выбирало его площадкой для мировых форумов и саммитов: 5-й саммит Азии и Европы (ASEM-5) в 2004 году, саммит АТЭС в 2006 году, 132-я Ассамблея Межпарламентского союза (IPU) в 2015 году, Всемирный экономический форум по АСЕАН (WEF ASEAN) в 2018 году, 6-й саммит по сотрудничеству в рамках программы расширенного субрегиона Меконга (GMS-6) в 2018 году, второй саммит США – КНДР в 2019 году, 9-я Всемирная конференция молодых парламентариев в 2023 году и 4-й саммит Форума партнерства ради зеленого роста и глобальных целей (P4G) в 2025 году.

Эти события не только подтвердили международный авторитет, престиж и организационный потенциал вьетнамской столицы, но и доказали, что Ханой по праву заслуживает звания «Город мира» – место, где сходятся доверие, диалог и глобальное сотрудничество.

Согласно отчету Центрального руководящего комитета по подготовке церемонии открытия для подписания Конвенции ООН против киберпреступности, по состоянию на 14 октября 2025 года участие в мероприятии подтвердили 93 делегации, возглавляемые высокопоставленными лидерами и руководителями министерств и ведомств различных стран, а также более 1 000 делегатов и представителей СМИ.

По этому случаю Вьетнам организует дискуссионную площадку для обсуждения ключевых направлений и основ Конвенции, оказав поддержку странам, заинтересованным в скорейшем совершенствовании национальных правовых рамок.

В течение двух дней – 25 и 26 октября – в программу церемонии открытия и саммита включены: пленарная сессия, церемония подписания, четыре заседания высокого уровня, четыре круглых стола, торжественный ужин (gala dinner) и выставка технологий, совместно организованная Правительством Вьетнама и Секретариатом ООН.
Когда речь идет о крупных международных событиях, мировое сообщество ожидает от страны-организатора не только успешного проведения мероприятия с точки зрения содержания и формы, но и лидерства в дальнейшем развитии всего процесса международного сотрудничества, проявления инициативы в решении глобальных вызовов.

Проводя церемонию открытия для подписания Конвенции, Вьетнам не просто организует одно событие – он принимает на себя ответственность за продвижение всего процесса подписания и ратификации Конвенции, а также за лидерство в развитии международного сотрудничества в сфере борьбы с киберпреступностью на глобальном уровне в будущем.

В своем послании по случаю проведения во Вьетнаме церемонии открытия для подписания Конвенции ООН против киберпреступности в Ханое Президент Лыонг Кыонг подчеркнул: «Мы желаем, чтобы это событие стало не просто юридической процедурой, а прочной основой для поощрения диалога, обмена опытом, укрепления партнерских отношений между правительствами, международными организациями и частным сектором, а также превратилось в форум, способствующий реализации Конвенции ООН и развитию глобального сотрудничества в борьбе с киберпреступностью».

Участие Вьетнама в переговорах по Ханойской конвенции и проведение церемонии ее открытия являются ярким свидетельством возрастающей роли и авторитета страны в рамках основных процессов ООН, а также ее реального вклада в решение общих задач человечества. Международный статус и влияние Вьетнама проявляются не только в нынешнем событии, но и в его долгосрочной, последовательной внешнеполитической линии – быть активным, ответственным членом международного сообщества, вносить конструктивный вклад в решение глобальных проблем.