Резолюция № 57-NQ/TW отражает решительный, стратегический и по-настоящему революционный руководящий курс и решения, направленные на формирование нового импульса развития. В Резолюции подчеркивается, что прорыв в развитии науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации является необходимым условием для мощного рывка страны в новую эпоху – эпоху процветания и могущества. Это будет способствовать успешной реализации поставленных целей: чтобы к 2030 году Вьетнам стал развивающейся страной с современной промышленностью и доходом выше среднего, а к 2045 году – развитой страной с высоким уровнем дохода по социалистической ориентацииивать как «Резолюцию освобождения научного мышления», «Резолюцию для реализации Резолюций», «Резолюцию действий» с весьма конкретными целями, направленными на обновление образа мышления и методов работы, на практическую реализацию установок, устранение барьеров и высвобождение потенциала для стимулирования прорыва в развитии науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, создающую прочную основу для мощного развития страны в новую эпоху.
В Резолюции определяется, что прорыв в развитии науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации представляет собой глубокую, всестороннюю революцию во всех сферах, которая должна осуществляться решительно, настойчиво, синхронно, последовательно и в долгосрочной перспективе, с применением прорывных и революционных решений. Необходимо усилить всестороннее руководство Партии, задействовать совокупную мощь всей политической системы, активное участие предпринимателей, предприятий и народа.
Цели и видение
I. Цели к 2030 году
Научно-технологический и инновационный потенциал и уровень достигнут передовых показателей по ряду ключевых направлений, в отдельных областях науки и технологий – международного уровня.
Вклад совокупной факторной производительности (СФП) в экономический рост превысит 55%. Доля цифровой экономики составит не менее 30% ВВП. Наука, технологии и инновации внесут важный вклад в формирование и развитие культурных и социальных ценностей, человека Вьетнама, способствуя поддержанию индекса человеческого развития (ИЧР) на уровне выше 0,7.
Расходы на исследования и разработки (R&D) достигнут 2% ВВП. Численность кадров в сферах научных исследований, технологического развития и инноваций составит 12 человек на 10 тысяч населения. От 40 до 50 научно-технологических организаций будут входить в региональные и мировые рейтинги.
Цифровая технологическая инфраструктура станет передовой и современной, со сверхбольшой емкостью и сверхширокой пропускной способностью сопоставимой с ведущими странами мира. Будет завершено строительство умных городов в городах центрального подчинения и в ряде провинций и городов, обладающих необходимыми условиями.
Будет привлечено не менее 3 ведущих мировых технологических организаций и компаний для размещения штаб-квартир, инвестиций в исследования и производство во Вьетнаме.
Государственное управление от центрального до местного уровня будет осуществляться в цифровой среде, с бесперебойной связью и функционированием между органами политической системы. Будет завершено формирование, соединение и синхронный обмен национальными базами данных и отраслевыми базами данных; создана платформа торговли данными. Цифровое правительство, цифровая экономика, цифровое общество, цифровой гражданин и цифровая культурная индустрия достигнут высокого мирового уровня.
II. Видение до 2045 года
01
Наука, технологии, инновации и цифровая трансформация будут устойчиво развиваться, способствуя превращению Вьетнама в развитую страну с высоким уровнем дохода.
02
Масштаб цифровой экономики Вьетнама достигнет не менее 50% ВВП, страна станет одним из центров цифровой технологической индустрии региона и мира.
03
Вьетнам войдет в число 30 ведущих стран мира по инновациям и цифровой трансформации.
04
Доля цифровых технологических предприятий будет сопоставима с показателями развитых стран, по меньшей мере 10 цифровых технологических компаний достигнут уровня передовых государств.
05
Будет привлечено не менее 5 ведущих мировых технологических организаций и компаний для размещения штаб-квартир, инвестиций в исследования и производство во Вьетнаме.
ЗАДАЧИ И РЕШЕНИЯ
1. Повышать осведомленность, достигать прорывов в обновлении мышления, формировать политическую решимость, проводить решительное руководство и управление, создать новый импульс и новый дух во всем обществе в сфере развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.
- Партийные комитеты всех уровней, партийные организации, кадровые работники и члены Партии должны в полной мере осознавать важность и глубоко усваивать взгляды, курс и политику Партии и Государства в областях цифровой трансформации, развития науки, технологий и инноваций, четко определять свою ответственность и проактивно развертывать их реализацию.
- Задачи цифровой трансформации, развития науки, технологий и инноваций должны быть конкретно закреплены в ежегодных программах и планах работы органов, организаций, подразделений и местных властей.
- Необходимо обеспечить соответствующее представительство кадров с профессиональной подготовкой в области науки и техники в партийных комитетах всех уровней.
- Следует развивать науку, технологии и инновации, осуществлять цифровую трансформацию во всей политической системе, среди населения и предприятий.
- Нужно широко развернуть движение «цифрового обучения», обеспечить всеобщую доступность и повышение уровня знаний в областях науки, технологий и цифровых компетенций среди кадровых работников, государственных служащих и населения.
- Мы должны расширять и разнообразить формы чествования, поощрения, своевременного и заслуженного награждения ученых, изобретателей, предприятий, организаций и отдельных лиц, добившихся достижений в развитии науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.
2. Срочно и решительно совершенствовать институциональную базу, превращая ее в конкурентное преимущество в развитии науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.
- Необходимо оперативно вносить изменения и дополнения, синхронно совершенствовать правовые нормы в областях науки и технологий, инвестиций, государственных инвестиций, государственных закупок, государственного бюджета, государственного имущества, интеллектуальной собственности, налогообложения и др.
- Следует разрешать пилотную апробацию по новым практическим вопросам. Надо создать механизмы пилотных проектов, позволяющие предприятиям тестировать новые технологии под государственным надзором. Нужно сформировать венчурные инвестиционные фонды для инновационного стартап-движения, технологического инкубирования и цифровой трансформации.
- Нужно унифицировать и повысить эффективность государственного управления в сферах науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации. Развивать научно-исследовательские институты и университеты как сильные исследовательские субъекты, обеспечивая тесную связку между исследованиями, внедрением и подготовкой кадров.
- Следует создать механизмы, позволяющие и поощряющие исследовательские организации и ученых учреждать и участвовать в управлении предприятиями на основе результатов исследований.
- Мы должны привлекать и эффективно использовать все источники инвестиций для развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Бюджетные расходы на научные исследования и разработки приоритетно осуществлять по фондовому механизму – через фонды развития науки и технологий.
3. Увеличивать инвестиции и совершенствовать инфраструктуру для науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.
- Необходимо принять Программу развития стратегических технологий и промышленности; создать Фонд инвестиций в развитие стратегической промышленности; внедрить механизмы пилотной апробации политики для стимулирования исследований, разработок, внедрения и трансфера стратегических технологий; предусмотреть не менее 15% бюджетных средств на научную деятельность для исследований в области стратегических технологий.
- Надо принять стратегии исследований и применения науки и технологий в освоении и развитии морского пространства, подземного пространства и космического пространства. Уделять особое внимание развитию энергетической инфраструктуры, прежде всего новой и чистой энергетики, а также обеспечению энергетической безопасности для развития науки, технологий и стратегических отраслей промышленности.
- Нужно развивать систему исследовательских и испытательных центров, национальные ключевые лаборатории с концентрацией на стратегических технологиях; создать механизмы и политику поддержки и стимулирования организаций, частных лиц и предприятий к инвестициям в создание лабораторий, исследовательских центров и центров развития науки и технологий.
- Следует активно продвигать применение и развитие цифровых технологий. Поощрять инвестиции, закупку и аренду цифровых продуктов и услуг; создавать и совместно использовать национальные и региональные цифровые платформы; стимулировать формирование экосистемы цифровой экономики в различных сферах.
- Мы должны внедрять механизмы государственно-частного партнерства для развития современной цифровой инфраструктуры.
- Необходимо разработать механизмы и политику поддержки отечественных предприятий в инвестициях и строительстве центров обработки данных и облачных вычислений; привлекать иностранные компании к размещению таких центров во Вьетнаме. Закрепить права собственности и ведения бизнеса с данными, а также распределение создаваемой данными добавленной стоимости. Сформировать отрасль больших данных Вьетнама. Активно развивать применение искусственного интеллекта на основе больших данных в ключевых отраслях и сферах.
4. Развивать и привлекать высококачественные кадры и таланты, отвечающие требованиям развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.
- Необходимо увеличивать инвестиции, обновлять и повышать качество образования и профессиональной подготовки, обеспечивая формирование высококачественных кадров, отвечающих требованиям развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.
- Нужно создать ряд передовых учебных заведений и учебных центров углубленной подготовки в области искусственного интеллекта. Предусмотреть специальные механизмы государственно-частного партнерства в подготовке кадров для цифровых технологий.
- Следует формировать кадровый состав преподавателей и ученых, обладающих достаточным потенциалом и квалификацией для преподавания фундаментальных наук, технологий полупроводниковых чипов, микросхем, а также ключевых инженерных и технологических направлений.
5. Активно продвигать цифровую трансформацию, применение науки, технологий и инноваций в деятельности органов всей политической системы; повышать эффективность национального управления и действенности государственного администрирования во всех сферах, обеспечивать оборону и безопасность.
- Необходимо разработать планы и поэтапные дорожные карты по переводу всей деятельности органов политической системы в цифровую среду с обеспечением взаимосвязанности и синхронности.
- Нужно развивать безопасные цифровые платформы и расширять применение цифровых технологий, формируя цифрового гражданина.
- Надо обеспечивать кибербезопасность, сетевую безопасность и национальный суверенитет на цифровых платформах и в киберпространстве; защищать законную безопасность и сохранность данных организаций, физических лиц и предприятий, а также суверенитет и безопасность национальных данных.
6. Значительно стимулировать научную, технологическую, инновационную деятельность и цифровую трансформацию в предпринимательском секторе.
- Необходимо разрабатывать льготные и стимулирующие политики для предприятий, особенно малых и средних, с целью инвестиций в цифровую трансформацию, научные исследования, внедрять науку и технологические инновации для повышения эффективности производства, бизнеса и корпоративного управления.
- Нужно вводить достаточно сильные меры поощрения предпринимательского духа в сфере науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.
- Надо создавать механизмы и политику поддержки формирования и развития ряда крупных отечественных стратегических цифровых технологических компаний, способных развивать цифровую инфраструктуру, возглавлять национальную цифровую трансформацию и быть конкурентоспособными на международном уровне. Стимулировать предприятия к реинвестированию в инфраструктуру, в исследования и разработки (R&D).
- Следует активно развивать потребление цифровых продуктов и услуг, обеспечивая, чтобы цифровая экономика отраслей и сфер составляла не менее 70% общей цифровой экономики. Ускорять внедрение умного производства в таких отраслях, как сельское хозяйство, торговля, финансы, образование, здравоохранение, транспорт и логистика.
7. Укреплять международное сотрудничество в развитии науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.
- Необходимо сосредоточиться на активизации сотрудничества в области научных исследований и технологического развития с государствами, обладающими высоким уровнем развития науки, технологий и цифровой трансформации, прежде всего в таких сферах, как искусственный интеллект, биотехнологии, квантовые технологии, полупроводники, атомная энергетика и другие стратегические технологии.
- Нужно проводить политику закупки и трансфера передовых технологий, соответствующих условиям Вьетнама.
- Следует активно участвовать в формировании международных правил и стандартов в области новых технологий, обеспечивая безопасность и взаимную выгоду. Содействовать наращиванию потенциала и трансферу технологий в рамках международных соглашений и договоров, участником которых является Вьетнам.
Некоторые результаты реализации
Резолюции № 57-NQ/TW
По итогам 1 года реализации
За один год выполнения Резолюции № 57-NQ/TW осведомленность и практические действия всей политической системы претерпели позитивные изменения, подтвердив правильность и своевременность данного курса, направленного на устранение «узких мест» и формирование условий для развития.
🎯 Основные достижения
Институциональная и политико-правовая база в целом была разблокирована: принят значительный объем законов, постановлений и циркуляров, сформировавших прочный правовой коридор.
Финансовые ресурсы получили приоритетное распределение и были обеспечены на уровне 3% от общего объема расходов государственного бюджета.
Цифровая трансформация всей политической системы продвинулась вперед, особенно в ходе реализации Плана № 02-KH/BCĐTW, Положения № 05-QĐ/BCĐTW и заключений Руководящего комитета, а также программ и проектов цифровой трансформации четырех объединений органов.
В сферах науки, технологий и инноваций был выработан системный подход и определены верные направления, соответствующие мировым тенденциям развития, с акцентом на модель сотрудничества «трех сторон», высокотехнологичные зоны, умные города, центры инноваций и стратегические технологии.
Исполнительные подразделения:
Отдел партийного строительства, Отдел «Нянзан Онлайн», Представительство газеты «Нянзан» на Юге
