Резолюция № 71-NQ/TW Политбюро
о прорыве в развитии образования и подготовки кадров

Резолюция № 71-NQ/TW подтверждает глубокое, всестороннее осознание и последовательную реализацию позиции о том, что образование и подготовка кадров являются приоритетной национальной политикой, определяющей будущее нации. Развитие образования и подготовки кадров – общее дело Партии, Государства и всего народа. Государство играет роль стратегического ориентира, создателя условий для развития, обеспечивает ресурсы и справедливость в сфере образования; гарантирует достаточное количество учебных заведений, классов и педагогов для удовлетворения потребностей населения в обучении. А все общество несет ответственность за заботу об образовании, участие в мобилизации ресурсов и общественный контроль за его развитием.

Резолюция одновременно подчеркивает, что страна стоит перед историческим шансом для прорывного развития, что выдвигает особо важные и неотложные требования к формированию человека и развитию человеческих ресурсов. Это требует прорыва в развитии образования и подготовки кадров, направленного на формирование нового поколения вьетнамцев с патриотизмом и национальной гордостью, обладающих достаточной стойкостью, интеллектом, способностями, уровнем подготовки и здоровьем для выполнения задач строительства и развития страны, а также защиты Отечества на новом этапе развития.

Цели и видение

1 До 2030 г.
  • Расширение справедливого доступа, повышение качества дошкольного и общего образования до уровня передовых стран Азии.
  • Формирование и подготовка людских ресурсов, прежде всего высококвалифицированных, отвечающих требованиям превращения Вьетнама в развивающуюся страну с современной промышленностью и уровнем доходов выше среднего.
  • Повышение статуса заведений высшего образования с тем, чтобы они реально стали государственными и региональными центрами исследований, инноваций и стартапов.
2 До 2035 г.
  • Дальнейшая модернизация системы образования и подготовки кадров, достижение значительного и устойчивого прогресса в доступе к справедливому и качественному образованию.
  • Завершение всеобщего среднего образования и эквивалентных форм обучения.
  • Стремление к тому, чтобы как минимум два вьетнамских заведения высшего образования вошли в число 100 ведущих университетов мира.
3 До 2045 г.
  • Формирование современной, справедливой и качественной системы национального образования Вьетнама, входящей в группу 20 ведущих стран мира в этой области.
  • Обеспечение каждому гражданину возможности обучения на протяжении всей жизни, повышения уровня знаний и навыков, максимального раскрытия личного потенциала.
  • Высококачественные кадровые ресурсы, научно-технологические таланты становятся ключевой движущей силой и основным конкурентным преимуществом страны.
  • Стремление к тому, чтобы не менее пяти заведений высшего образования вошли в число 100 ведущих университетов мира.

ЗАДАЧИ И РЕШЕНИЯ

1. Повышение осознания, обновление мышления и действий, формирование твердой политической решимости для прорыва в развитии образования и подготовки кадров

- Обеспечить всестороннее и глубокое усвоение во всей политической системе и в обществе в целом позиций и курсов Партии, идей Президента Хо Ши Мина об образовании и подготовке кадров.
- Продолжать решительное обновление мышления в руководстве и управлении; осуществить переход от административного управления к созиданию развития, современному управлению и решительным действиям. Учитывать развитие образования и подготовки кадров при осуществлении государственного и общественного управления, обеспечивая согласованность с ориентирами, планированием и стратегиями социально-экономического развития; определить цели, задачи и решения в области образования и подготовки кадров в качестве одного из приоритетов стратегий, планов, политики, программ и планов развития по всем направлениям, с приоритетным обеспечением необходимыми ресурсами.
- Усилить всестороннюю и непосредственную руководящую роль партийных организаций, прежде всего роль глав партийных комитетов в учебных заведениях. Не создавать школьные советы в государственных учебных заведениях (за исключением государственных заведений, действующих на основе международных соглашений). Реализовать модель совмещения должности секретаря партийного комитета с должностью руководителя учебного заведения.

2. Решительное обновление институциональной базы, формирование специфических, опережающих механизмов и политики для развития образования и подготовки кадров

- Сосредоточить усилия на совершенствовании правовых норм с целью своевременного устранения институциональных барьеров и узких мест в механизмах и политике; повысить качество и эффективность законотворческой деятельности и правоприменения; стимулировать инновации и созидание в развитии образования и подготовки кадров.
- Применять особую льготную политику для педагогических кадров; повысить надбавку за специфику профессии в заведениях дошкольного и общего образования как минимум до 70% для учителей, не менее 30% для работников, до 100% – для учителей, работающих в районах с особо сложными условиями, приграничных, островных районах и в регионах проживания этнических меньшинств.
- Обеспечить полную и всестороннюю автономию заведениям высшего образования и профессионального образования независимо от уровня их финансовой самостоятельности.
- Коренным образом обновить механизмы и политику в финансировании и инвестициях в образование и подготовку кадров. Распределять средства государственного бюджета заведениям высшего и профессионального образования на основе их миссии, качества и эффективности деятельности.
- Обеспечить, чтобы расходы государственного бюджета на образование и подготовку кадров составляли не менее 20% общего объема бюджетных расходов. Согласовать курсы, разработать и реализовать новую Национальную целевую программу по модернизации и повышению качества образования и подготовки кадров на период 2026-2035 годов, с приоритетным инвестированием в высшее образование.
- Расширить меры по финансовой поддержке и льготному кредитованию для обучающихся; разработать и реализовать проект подготовки талантливых кадров; учредить Национальный стипендиальный фонд и повысить эффективность использования других фондов поддержки талантов и образования за счет средств государственного бюджета и иных законных источников.
- Повысить стандарты учебных заведений на всех уровнях обучения, поэтапно приближая их к региональным и международным требованиям.
- Сформировать достаточно действенные механизмы и политику, стимулирующие организации и предприятия инвестировать в развитие образования и подготовки кадров.

3. Усиление всестороннего воспитания человека во всех аспектах: моральном, интеллектуальном, физическом, художественном, для того, чтобы формировать систему ценностей вьетнамцев в новой эпохи

- Сосредоточить усилия на совершенствовании правовой системы, механизмов и политики, обеспечивающих требования к нравственному воспитанию, формированию личности и системы нормативных ценностей вьетнамцев во всех сферах политической, экономической и общественной жизни. Сформировать и конкретизировать систему человеческих ценностей вьетнамцев в новую эпоху, интегрируя ее сквозным образом в образовательные программы на всех уровнях обучения.

4. Комплексная цифровая трансформация, массовое внедрение и активное применение цифровых технологий и искусственного интеллекта в образовании и подготовке кадров

- Разработать стратегию данных для цифровой трансформации и развития национальной образовательной платформы с контролируемым применением искусственного интеллекта; обеспечить достаточные ресурсы для инвестиций в оборудования и технологическую инфраструктуру управления и организации образовательной деятельности на всех уровнях по всей стране.
- Создать интеллектуальные образовательные платформы, «умные» учебники и учебные пособия; применять достижения науки и технологий, искусственный интеллект в обновлении методов преподавания и обучения, контроля и оценки; продвигать модели цифрового образования, образования с применением искусственного интеллекта, интеллектуального управления образованием, цифровых школ и «умных» классов.
- Развивать национальную информационную систему образования и людских ресурсов с межсистемной связностью с информационными системами рынка труда и занятости, а также с интеграцией данных о науке, технологиях и инновациях образовательных заведений.
- Повышать стандарты цифровых компетенций и навыков в области искусственного интеллекта у обучающихся и педагогических кадров на всех уровнях образования.

5. Сосредоточение усилий на формировании педагогических кадров, стандартизации базы оборудования, повышении качества дошкольного и общего образования

- Уделять особое внимание воспитанию и обучению детей с раннего возраста, обеспечить необходимые условия для реализации всеобщего дошкольного образования для детей от 3 до 5 лет.
- Провести пересмотр и совершенствование стандартов и нормативов, обеспечивая достаточное количество, качество и сбалансированную структуру педагогических кадров.
- Сконцентрировать ресурсы на инвестициях в строительство и модернизацию школ и учебных классов. Завершить формирование сети школ-интернатов в районах проживания представителей этнических меньшинств, районах с особыми трудностями, приграничных регионах до 2030 года; расширить систему довузовской подготовки для учащихся из представителей этнических меньшинств и горных районов.
- Уделять внимание идеологическому воспитанию, воспитанию традиций, нравственности, физического и эстетического развития, профориентации и «мягких» навыков; увеличить объем преподавания дисциплин в области науки, технологий, информатики и искусства; включить знания о цифровых компетенциях и искусственном интеллекте в программы общего образования. Провести пересмотр и оценку реализации Программы общего образования; обеспечить единый комплект учебников по всей стране, стремясь к тому, чтобы к 2030 году учебники предоставлялись бесплатно всем учащимся.
- Обновить модели специализированных и школ для одаренных детей с целью целенаправленного выращивания национальных талантов, расширить специализированные классы по направлениям STEM/STEAM. Усилить преподавание и изучение иностранных языков, поэтапно сделать английский язык вторым языком в школах, а также преподавать языки соседних стран.

6. Реформирование и модернизация профессионального образования, создание прорыва в развитии высококвалифицированных кадров

- Сосредоточить усилия на развитии сети заведений профессионального образования; провести организацию и реорганизацию действующих заведений с обеспечением компактности, эффективности и соответствия стандартам; отобрать для инвестиций и модернизации заведения, демонстрирующие высокую результативность.
- Реформировать модель профессионального образования; решительно обновить программы и формы обучения, внедрять технологии и системы управления качеством, обеспечивая реальную эффективность в соответствии с международными стандартами. Совершенствовать механизмы и политику стимулирования связей между учебными заведениями и предприятиями, расширять обучение непосредственно на предприятиях. Осуществлять заказ и поручение на подготовку преподавателей и мастеров профессионального образования за счет средств государственного бюджета.
- Приоритетно направлять средства государственного бюджета на подготовку человеческих ресурсов с высокими профессиональными навыками в технических и технологических отраслях, а также для реализации стратегических и ключевых национальных программ и проектов.
- Реализовать политику привлечения экспертов и высококвалифицированных работников к преподаванию и наставничеству в сфере профессиональных навыков.

7. Модернизация и повышение уровня высшего образования, создание прорыва в развитии высококвалифицированных кадров и талантов, лидерство в научных исследованиях и инновациях

- В кратчайшие сроки разработать стратегическую рамку развития высшего образования.
- Инвестировать в модернизацию технической инфраструктуры, расширять пространство развития для эффективно функционирующих учебных заведений высшего образования.
- Поощрять планирование и создание высокотехнологичных университетских городков; активно продвигать развитие учебных заведений высшего образования по моделям инновационного университета и университета технологического профиля новых поколений, превращая их в локомотивы региональных инновационных экосистем; содействовать эффективному сотрудничеству между Государством, учебными заведениями и предприятиями.
- Расширять программы и проекты по подготовке кадров и развитию состава преподавателей, повышать уровень поддержки преподавателей, направляемых на повышение квалификации и обучение в стране и за рубежом.
- Решительно обновлять образовательные программы в соответствии с международными стандартами; интегрировать в них содержание по анализу данных и искусственному интеллекту, предпринимательскому духу и стартап-деятельности.
- Разработать проект обновления системы приема в вузы; усилить управление качеством в увязке с соответствующими мерами поддержки подготовки докторов наук, обучения по педагогическим, медицинским, юридическим и другим приоритетным направлениям.

8. Активизация сотрудничества и углубление международной интеграции в сфере образования и подготовки кадров

- Расширять, диверсифицировать и углублять механизмы международного сотрудничества в областях образования, подготовки кадров и научных исследований.
- Совершенствовать механизмы и политику эффективной поддержки учебных заведений высшего образования в сотрудничестве с авторитетными зарубежными университетами и предприятиями. Усиливать управление качеством, обеспечивать культурную безопасность, продвигать обучение языку, истории, культуре, географии и вьетнамоведению в учебных заведениях и образовательных программах с иностранным участием. Поощрять и поддерживать вьетнамские учебные заведения в создании филиалов, открытии представительств или реализации образовательных программ за рубежом.

РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

🇻🇳
15/09/2025

Правительство утвердило Программу действий

Принята Резолюция № 281-NQ/CP о реализации Резолюции № 71-NQ/TW от 22 августа 2025 года Политбюро о прорыве в развитии образования и подготовки кадров.

📜
10/12/2025

Резолюция Национального собрания

Принята Резолюция № 249/2025/QH15 об утверждении инвестиционной политики Национальной целевой программы по модернизации и повышению качества образования на период 2026-2035 годов.

99 документов

Законы, резолюции, постановления и циркуляры, формирующие институциональный прорыв в сфере образования.

📚
2026 - 2030

Учебники

Реализация использования единого комплекта учебников с 2026-2027 учебного года и обеспечение к 2030 году бесплатного предоставления учебников всем учащимся в соответствии с Резолюцией № 71-NQ/TW Политбюро и Резолюцией НС о ряде особых, прорывных механизмов и политик для реализации прорыва в развитии образования и подготовки кадров.

🏫

248

школ-интернатов

Инвестиции в строительство 248 начально-неполных средних школ-интернатов в приграничных сухопутных общинах, из которых 100 школ будут завершены в 2026 году.

Исполнительные подразделения:
Отдел партийного строительства, Отдел «Нянзан Онлайн», Представительство газеты «Нянзан» на Юге.