За последние семь десятилетий с момента установления дипломатических отношений (1950-2025 гг.) Вьетнам и Российская Федерация вместе развивали отношения традиционной дружбы, всеобъемлющего сотрудничества и взаимного доверия. В этом духе парламентская дипломатия все больше подтверждает свою роль надежного и прочного моста, способствующего укреплению политико-правовой основы отношений между двумя странами и расширению пространства сотрудничества в более практических областях.

Прочная опора для развития двустороннего сотрудничества

В последние годы отношения между Национальным Собранием (НС) Вьетнама и Федеральным Собранием (ФС) России стали динамичными, регулярными и глубокими. Визиты и контакты на высоком уровне, онлайн-переговоры, а также деятельность Групп парламентариев дружбы создали открытые и доверительные каналы диалога.

В духе взаимоуважения и взаимопонимания стороны не только обсудили законодательные вопросы, но и согласовали позиции по многим региональным и международным проблемам, продемонстрировав гармоничное взаимодействие между парламентами двух стран в продвижении отношений всеобъемлющего стратегического партнерства между Вьетнамом и Россией.

По словам г-на Нго Дык Маня, бывшего Заместителя председателя Комитета НС по внешним связям, бывшего Посла Вьетнама в России, парламентская дипломатия играет очень важную роль в общих отношениях сотрудничества между двумя странами.

Парламентская дипломатия эффективно способствовала реализации внешней политики Вьетнама: быть другом и надежным партнером международного сообщества, особенно Российской Федерации – партнера, который имеет отношения традиционной дружбы и всеобъемлющего сотрудничества с Вьетнамом. Эти отношения прошли проверку временем, постоянно развиваются и углубляются. Вьетнам и Россия официально установили отношения стратегического партнерства в 2001 году во время первого визита Президента Владимира Путина во Вьетнам. Россия также стала первой страной, с которой Вьетнам повысил уровень отношений со стратегического партнерства до всеобъемлющего стратегического партнерства в июле 2012 года во время визита Президента Чыонг Тан Шанга в Россию.

Бывший Заместитель председателя Комитета НС по внешним связям, бывший Посол Вьетнама в России Нго Дык Мань

Бывший Заместитель председателя Комитета НС по внешним связям, бывший Посол Вьетнама в России Нго Дык Мань

Парламентская дипломатия приняла активное участие во всех аспектах этих отношений всеобъемлющего стратегического партнерства, от политики, экономики, культуры до образования, подготовки кадров и народного обмена. В годы войны, а также в период мира и строительства страны парламентская дипломатия между Вьетнамом и Россией продолжала поддерживаться и развиваться.

Будучи Послом Вьетнама в России на срок 2018-2021 годов, г-н Нго Дык Мань стал свидетелем многих выдающихся вех в парламентском сотрудничестве двух стран. В частности, в 2018 году состоялся официальный визит во Вьетнам Председателя Госдумы ФС РФ Вячеслава Володина. В рамках этого визита Председатель Госдумы России и руководитель НС Вьетнама подписали соглашение о создании механизма Межпарламентской комиссии по сотрудничеству НС Вьетнама и Госдумы России.

Затем, в декабре 2019 года, в рамках официального визита в Россию, Председатель НС Нгуен Тхи Ким Нган и российский руководитель сопредседательствовали на первом заседании Межпарламентской комиссии в Москве. Стороны обсудили и рассмотрели состояние сотрудничества в различных областях. В связи с этим Председатель НС Нгуен Тхи Ким Нган была приглашена выступить на пленарном заседании Совета Федерации ФС РФ. Визит оставил многие глубокие впечатления и стал новой важной вехой в отношениях сотрудничества между Вьетнамом и Россией. 

Председатель НС Нгуен Тхи Ким Нган и Председатель Государственной Думы России Вячеслав Викторович Володин подписали Соглашение о сотрудничестве между парламентами двух стран в ходе его официального визита во Вьетнам в 2018 году. Фото: ВИА

Председатель НС Нгуен Тхи Ким Нган и Председатель Государственной Думы России Вячеслав Викторович Володин подписали Соглашение о сотрудничестве между парламентами двух стран в ходе его официального визита во Вьетнам в 2018 году. Фото: ВИА

1-е заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству НС Вьетнама и Государственной Думы России. Фото: ВИА

1-е заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству НС Вьетнама и Государственной Думы России. Фото: ВИА

В беседе с постоянным корреспондентом газеты «Нянзан» в России Первый заместитель председателя Государственной думы России Иван Мельников также отметил важную роль и вклад двусторонней парламентской дипломатии, подтвердив, что эта опора активно осуществляется, внося четкий, последовательный и всеобъемлющий вклад в общие российско-вьетнамские отношения.

Повестка дня 4-го заседания Межпарламентской комиссии по сотрудничеству НС Вьетнама и Государственной Думы России, состоявшегося в конце сентября в Ханое, наглядно подтвердила этот тезис. В ходе мероприятия стороны обменялись мнениями по всем направлениям всестороннего взаимодействия, сосредоточив внимание на вопросах укрепления торгово-экономического сотрудничества, которое в настоящее время развивается весьма динамично.

Первый заместитель председателя Государственной Думы России Иван Мельников

Первый заместитель председателя Государственной Думы России Иван Мельников

Выразив впечатление от роста товарооборота между Вьетнамом и Россией в последние годы, а также от эффективности взаимодействия двух стран в рамках Евразийского экономического союза, Первый заместитель председателя Государственной Думы подчеркнул, что парламент играет ключевую роль в ратификации соглашений, снижении таможенных барьеров, создании «быстрых коридоров» для инвестиций и поддержки малых и средних предприятий.

Разнообразие механизмов сотрудничества и обмена по парламентской линии

Говоря о существующих механизмах обмена и взаимодействия между парламентами двух стран, г-н Нго Дык Мань отметил, что Вьетнам и Россия сформировали разветвленную систему парламентских каналов, среди которых высшим механизмом является Межпарламентская комиссия по сотрудничеству НС Вьетнама и Госдумы России. В рамках этого формата регулярно осуществляются обмены делегациями высокого уровня руководителей парламентов обеих стран.

В сентябре 2024 года Председатель НС Чан Тхань Ман совершил официальный визит в Россию и сопредседательствовал на третьем заседании Межпарламентской комиссии по сотрудничеству. Это была его первая зарубежная рабочая поездка в качестве Председателя НС, состоявшаяся вскоре после успешного проведения в России президентских выборов и формирования нового состава Правительства, а также после государственного визита Президента Владимира Путина во Вьетнам в июне.

3-е заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству. Фото: ВИА

3-е заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству. Фото: ВИА

Последнее, четвертое заседание Комиссии прошло 28 сентября 2025 года в Ханое под сопредседательством Председателя НС Чан Тхань Мана и Председателя Госдумы Вячеслава Володина.

На заседании стороны отметили важную роль механизма сотрудничества Межпарламентской комиссии в контроле, мониторинге и содействии Правительствам двух стран в эффективной реализации достигнутых договоренностей и обязательств на высоком уровне, особенно положений Совместной декларации об основных направлениях вьетнамско-российских отношений всеобъемлющего стратегического партнерства на новом этапе, принятой по итогам государственного визита Президента В.В. Путина во Вьетнам и визита Генерального секретаря ЦК КПВ То Лама в Россию.

Стороны подтвердили готовность к еще более тесной координации действий для дальнейшего продвижения сотрудничества в сферах торговли, экономики и инвестиций, включая эффективное применение Соглашения о свободной торговле между Вьетнамом и Евразийским экономическим союзом.

Председатель НС Чан Тхань Ман предложил Государственной Думе России активизировать взаимодействие и координацию действий с НС Вьетнама, в частности обмен опытом в реализации инициативы «Умный парламент», совершенствовании правовой базы, а также поддержке ведомств и организаций двух стран в устранении трудностей и препятствий, содействии расширению сотрудничества во всех областях, прежде всего в сферах торговли, инвестиций, энергетики, науки и технологий, образования и подготовки кадров, культуры и гуманитарных обменов.

Общий вид 4-го заседания Межпарламентской комиссии. Фото: Зюи Линь

Общий вид 4-го заседания Межпарламентской комиссии. Фото: Зюи Линь

Заместитель председателя Комитета НС по обороне, безопасности и внешним связям Нгуен Мань Тиен подчеркнул, что Межпарламентская комиссия по сотрудничеству НС Вьетнама и Госдумы России является уникальным механизмом, оказывающим существенное влияние на углубление двусторонних отношений в более содержательном и эффективном направлении.

Помимо обмена опытом в законотворчестве и совершенствовании институтов, этот механизм сотрудничества детально рассматривает вопросы, возникающие в реальной практике взаимодействия двух стран. Повестка Комиссии неизменно уделяет первоочередное внимание актуальным и трудным вопросам, требующим оперативного решения, особенно аспектам, связанным с институтами, механизмами и способами сотрудничества между двумя государствами и их законодательными органами.

Наряду с механизмом Межпарламентской комиссии по сотрудничеству НС Вьетнама и Госдумы России, отношения между парламентами двух стран также углубляются через механизм обменов между Группой парламентской дружбы «Вьетнам – Россия», которую возглавляет Заместитель председателя НС Нгуен Кхак Динь, и Группой по сотрудничеству Совета Федерации ФС России с НС Вьетнама, главой которой является Первый заместитель председателя Совета Федерации Андрей Владимирович Яцкин.

В 2024 году Председатель НС Чан Тхань Ман и Председатель Совета Федерации ФС России Валентина Ивановна Матвиенко подписали Соглашение о сотрудничестве между НС Вьетнама и Советом Федерации ФС России. Фото: ВИА

В 2024 году Председатель НС Чан Тхань Ман и Председатель Совета Федерации ФС России Валентина Ивановна Матвиенко подписали Соглашение о сотрудничестве между НС Вьетнама и Советом Федерации ФС России. Фото: ВИА

Выступая на состоявшемся 7 ноября совместном заседании групп по межпарламентскому сотрудничеству в онлайн-формате, Замглавы НС Нгуен Кхак Динь подчеркнул, что предложение российской стороны провести данное заседание отражает дух активного, практического и регулярного сотрудничества между двумя законодательными органами. В свою очередь, Первый заместитель председателя СФ А.В. Яцкин подтвердил, что межпарламентское сотрудничество является одной из важнейших основ в развитии дружественных отношений между Вьетнамом и Россией в последнее время и продолжает укрепляться и развиваться.

В 2024 году Председатель НС Чан Тхань Ман и Председатель Совета Федерации ФС России Валентина Ивановна Матвиенко подписали Соглашение о сотрудничестве между НС Вьетнама и Советом Федерации ФС России.

Соглашение включает 10 направлений и 25 конкретных мероприятий. Председатель НС Чан Тхань Ман направил документ, поручающий ведомствам НС Вьетнама следить за реализацией договоренностей. На данный момент многие направления сотрудничества уже приносили хорошие результаты.
Заместитель председателя НС Нгуен Кхак Динь

Укрепление политического доверия и продвижение вьетнамско-российского сотрудничества в различных сферах

Помимо механизмов двустороннего сотрудничества, в последнее время НС Вьетнама и ФС России также тесно координируют действия на многосторонних парламентских форумах, участниками которых являются парламенты обеих стран, включая Межпарламентский союз (МПС) и Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум (АТПФ).

По словам бывшего Заместителя председателя Комитета НС по внешним связям Нго Дык Маня, визиты и двусторонние контакты руководителей законодательных органов двух стран играют важную роль в укреплении политического доверия. Они служат основой и предпосылкой для продвижения конкретных направлений сотрудничества между Вьетнамом и Россией.

Благодаря обменам делегациями и работе между профильными комитетами парламентов обе стороны координируют контроль за выполнением конкретных соглашений о сотрудничестве, а также проводят проверку исполнения каждым государством своих обязательств. Мы придаем этому чрезвычайно большое значение.
Бывший Заместитель председателя Комитета НС по внешним связям Нго Дык Мань

По итогам визитов и рабочих поездок руководители НС Вьетнама и профильные комитеты представили отчеты руководителям Партии, Государства, Правительства, министерствам, ведомствам и местным органам власти с целью эффективного продвижения конкретных направлений сотрудничества.

Говоря о роли парламентской дипломатии в содействии взаимодействию между предприятиями двух стран, бывший Посол Вьетнама в России отметил, что на практике НС Вьетнама и ФС России уже реализуют многочисленные меры по преодолению трудностей для предприятий.

В ходе переговоров между двумя сторонами вьетнамская сторона неизменно подчеркивает важность торгово-экономического сотрудничества между двумя странами, а также обсуждает меры по устранению препятствий, возникающих в процессе реализации договоренностей, меры по созданию благоприятных условий для выхода предприятий двух стран на рынки друг друга, меры по решению проблем, связанных с экспортом и импортом товаров и др. «Эти вопросы поднимаются и обсуждаются практически регулярно и постоянно во всех контактах и переговорах между законодательными органами двух стран», – отметил г-н Нго Дык Мань.

Можно сказать, что на протяжении более чем 70 лет истории вьетнамско-российских отношений парламентская дипломатия ярко демонстрирует свою роль как важную основу, способствующую развитию отношений традиционной дружбы между двумя странами. С высоким согласием и политической решимостью межпарламентское сотрудничество Вьетнама и России продолжит быстро развиваться, становясь прочным и надежным связующим звеном в общих отношениях всеобъемлющего стратегического партнерства между двумя государствами.

Дата опубликования: декабря 2025 г.
Руководитель: Буй Нам Донг
Исполнители: Ван Тоан, Нга Нгуен, Фыонг Чанг, Нгок Тоан, Кхань Ли, Суан Хынг
Фото: ВИА, газета
«Нянзан», quochoi.vn