УКРЕПЛЕНИЕ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МЕЖДУ ВЬЕТНАМОМ И РОССИЕЙ В НОВОМ КОНТЕКСТЕ
В контексте сложной и непредсказуемой мировой ситуации и многих проблем, превосходящих прогнозы, парламентское сотрудничество между Вьетнамом и Россией должно быть усилено и углублено, способствуя укреплению политико-правовой основы, созданию мощного импульса для поднятия вьетнамско-российских отношений на новый уровень, в более практическом и эффективном направлении. Это также общий подход, согласованный лидерами парламентов двух стран на недавних встречах и обменах мнениями.
Продолжение надзора, содействия и поддержки эффективного выполнения соглашений и обязательств высокого уровня
Принимая Первого зампредседателя Совета Федерации Федерального собрания (ФС) России Андрея Владимировича Яцкина во время его официального визита во Вьетнам в начале декабря, Председатель Национального собрания (НС) Чан Тхань Ман отметил положительные результаты сотрудничества по парламентскому каналу, в целом, и сотрудничества между НС Вьетнама и Советом Федерации ФС России, в частности, включая активную и ответственную роль Группы парламентариев вьетнамско-российской дружбы НС Вьетнама и Группы сотрудничества Совета Федерации России с НС Вьетнама.
По словам Председателя НС Вьетнама, новое соглашение о сотрудничестве между НС Вьетнама и Советом Федерации (подписанное в сентябре 2024 года) и План действий на период 2024-2025 годов были серьезно реализованы двумя законодательными органами, и многие задачи были выполнены. Обе стороны договорились совместно изучить и разработать новый план сотрудничества на следующий этап.
Председатель НС Чан Тхань Ман предложил Совету Федерации и Федеральному собранию России продолжать поддерживать и продвигать расширение и укрепление прямого сотрудничества между местностями двух стран, включая установление новых пар отношений, отвечающих потребностям развития и позволяющих в полной мере развивать преимущества местностей каждой страны.
В свою очередь, Первый зампредседателя Совета Федерации А.В. Яцкин подтвердил, что обе стороны обладают большим потенциалом и возможностями для дальнейшего развития. Он отметил, что одной из важных задач Совета Федерации является содействие сотрудничеству между местностями двух стран. Обе стороны договорились усиливать обмен информацией для поддержки соединения еще большего количества местностей Вьетнама и России, с целью укрепления народного обмена, расширения сотрудничества в областях экономики и торговли, инвестиций, культуры, образования и подготовки кадров, туризма и др.
Ранее, в рамках 4-го заседания Межпарламентской комиссии по сотрудничеству НС Вьетнама и Госдумы России (сентябрь 2025 г.), Председатель НС Чан Тхань Ман и Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин высоко оценили важную роль механизма сотрудничества Межпарламентской комиссии в надзоре, содействии и поддержке правительств в эффективном выполнении соглашений и обязательств высокого уровня. В частности, было отмечено содержание Совместной декларации об основных направлениях вьетнамско-российских отношений всеобъемлющего стратегического партнерства на новом этапе, принятой в рамках государственного визита Президента В.В. Путина во Вьетнам и визита Генерального секретаря ЦК КПВ То Лама в Россию.
Обе стороны выразили готовность к более тесной координации действий для дальнейшего содействия сотрудничеству в областях экономики, торговли и инвестиций, включая эффективное выполнение Соглашения о свободной торговле между Вьетнамом и Евразийским экономическим союзом. Они также отметили положительные результаты сотрудничества в областях энергетики, нефти и газа, а также в содействии сотрудничеству в строительстве атомной электростанции во Вьетнаме.
В то же время стороны договорились поддерживать профильные органы парламентов двух стран в дальнейшем расширении, углублении и диверсификации видов взаимодействия для своевременного обмена информацией и опытом в законотворческой деятельности; приветствовали активизацию контактов, сотрудничества и взаимной поддержки между органами и комитетами парламентов, а также парламентскими группами дружбы; согласились на тесную координацию действий по оказанию правовой поддержки, способствующей благоприятному развитию сотрудничества между Вьетнамом и Россией, что приносит практические результаты и пользу народам двух стран.
В кулуарах МПС-150 Председатель НС Чан Тхань Ман встретился с Председателем Совета Федерации России Валентиной Матвиенко. Фото: ВИА
В кулуарах МПС-150 Председатель НС Чан Тхань Ман встретился с Председателем Совета Федерации России Валентиной Матвиенко. Фото: ВИА
В ходе двусторонних контактов в рамках 150-й Ассамблеи Межпарламентского союза (МПС-150) руководители парламентов двух стран подтвердили важную роль парламентской дипломатии, подчеркнули, что в предстоящий период межпарламентское сотрудничество Вьетнама и России продолжит вносить активный вклад в реализацию рамок всеобъемлющего стратегического партнерства между Вьетнамом и Россией, а также Программы действий по их реализации, содействуя тем самым продвижению двустороннего сотрудничества во всех областях.
Значительный потенциал для активизации межпарламентского сотрудничества между Вьетнамом и Россией
В беседе с корреспондентом газеты «Нянзан» г-н Нго Дык Мань, бывший Заместитель председателя Комитета по иностранным делам НС, бывший Посол Вьетнама в России, отметил, что потенциал и пространство для дальнейшего развития межпарламентского сотрудничества между Вьетнамом и Россией остаются весьма значительными.
По его словам, межпарламентское взаимодействие между Вьетнамом и Россией опирается на достижения сотрудничества двух стран за прошедшие 75 лет. В настоящее время каждая из двух стран проводит собственную стратегию развития, постоянно повышая уровень жизни населения и укрепляя свою роль в регионе и мире.
В отношениях традиционной дружбы, всеобъемлющего сотрудничества и взаимного доверия парламентская дипломатия Вьетнама и России должна и впредь укрепляться, внося вклад в консолидацию политико-правовой основы двусторонних отношений и создавая благоприятные условия для расширения сотрудничества в более практических областях.
Современный контекст, характеризующийся переплетением множества вызовов – геополитической напряженностью, географической удаленностью, стратегической конкуренцией между крупными державами, – требует от парламентов двух стран активизации обмена информацией, консультаций по вопросам региональной и мировой ситуации, а также поддержания тесной координации на парламентских форумах, членами которых являются Вьетнам и Россия.
Бывший Заместитель председателя Комитета по иностранным делам НС, бывший Посол Вьетнама в России Нго Дык Мань.
Бывший Заместитель председателя Комитета по иностранным делам НС, бывший Посол Вьетнама в России Нго Дык Мань.
Заместитель председателя НС Нгуен Кхак Динь провел переговоры с Первым заместителем председателем Совета Федерации России А. В. Яцкиным в рамках его рабочего визита во Вьетнам с 29 ноября по 5 декабря 2025 года. Фото: quochoi.vn
Заместитель председателя НС Нгуен Кхак Динь провел переговоры с Первым заместителем председателем Совета Федерации России А. В. Яцкиным в рамках его рабочего визита во Вьетнам с 29 ноября по 5 декабря 2025 года. Фото: quochoi.vn
В заседании НС Вьетнама приняли участие Первый заместитель председателя Совета Федерации А. В. Яцкин и делегация Совета Федерации. Фото: quochoi.vn
В заседании НС Вьетнама приняли участие Первый заместитель председателя Совета Федерации А. В. Яцкин и делегация Совета Федерации. Фото: quochoi.vn
Во-первых, необходимо активизировать консультации и обмен мнениями, а также взаимные визиты парламентских делегаций высокого уровня с целью координации действий и своевременного реагирования на возникающие трудности и проблемы. Кроме того, стороны могут совместно выдвигать инициативы по укреплению двустороннего сотрудничества, а также в рамках региональных и глобальных парламентских форумов, таких как МПС, АППФ, АИПА, либо организовывать межпарламентские внешнеполитические мероприятия, отвечающие интересам обеих сторон.
Наряду с этим нельзя не упомянуть роль профильных комитетов и групп парламентариев дружбы.
«Нам надо в полной мере задействовать имеющиеся механизмы межпарламентского сотрудничества – от Комитета межпарламентского сотрудничества парламентов двух стран до роли отдельных депутатов, профильных комитетов и активных членов парламентов каждой стороны – с тем чтобы укреплять взаимопонимание, взаимное уважение, солидарность и добрые чувства между народами наших стран», – отметил бывший Посол Нго Дык Мань.
Говоря более конкретно, он добавил, что в рамках таких парламентских форумов, как МПС, АППФ, АИПА, парламентские делегации высокого уровня обеих стран могут совместно проводить консультации и обмен мнениями по вопросам безопасности и сотрудничества в регионе и мире. Можно также совместно прововить мероприятия парламентской дипломатии в рамках этих организаций, а также предлагать инициативы по вопросам, представляющим общий интерес для парламентов стран-членов.
Во-первых, необходимо активизировать консультации и обмен мнениями, а также взаимные визиты парламентских делегаций высокого уровня с целью координации действий и своевременного реагирования на возникающие трудности и проблемы. Кроме того, стороны могут совместно выдвигать инициативы по укреплению двустороннего сотрудничества, а также в рамках региональных и глобальных парламентских форумов, таких как МПС, АППФ, АИПА, либо организовывать межпарламентские внешнеполитические мероприятия, отвечающие интересам обеих сторон.
Наряду с этим нельзя не упомянуть роль профильных комитетов и групп парламентариев дружбы.
«Нам надо в полной мере задействовать имеющиеся механизмы межпарламентского сотрудничества – от Комитета межпарламентского сотрудничества парламентов двух стран до роли отдельных депутатов, профильных комитетов и активных членов парламентов каждой стороны – с тем чтобы укреплять взаимопонимание, взаимное уважение, солидарность и добрые чувства между народами наших стран», – отметил бывший Посол Нго Дык Мань.
Говоря более конкретно, он добавил, что в рамках таких парламентских форумов, как МПС, АППФ, АИПА, парламентские делегации высокого уровня обеих стран могут совместно проводить консультации и обмен мнениями по вопросам безопасности и сотрудничества в регионе и мире. Можно также совместно прововить мероприятия парламентской дипломатии в рамках этих организаций, а также предлагать инициативы по вопросам, представляющим общий интерес для парламентов стран-членов.
В последние годы ФС России выдвинуло инициативы и организовало ряд парламентских форумов. Так, на первом Евразийском женском форуме, организованном Советом Федерации в сентябре 2015 года, делегацию Вьетнама возглавляла тогдашний Постоянный заместитель председателя НС Тонг Тхи Фонг. С тех пор форум прошел уже четыре раза. Каждый раз Вьетнам направляет на него делегацию высокого уровня: вслед за делегацией во главе с Постоянным заместителем председателя НС Тонг Тхи Фонг в работе форума участвовали делегации под руководством Вице-президента Данг Тхи Нгок Тхинь, Вице-президента Во Тхи Ань Суан и других руководителей. Это является наглядным примером и конкретным подтверждением сотрудничества между НС Вьетнама и ФС России в многостороннем формате.
Что касается законодательной сферы, то г-н Нго Дык Мань сказал, что стороны могут обращаться к опыту друг друга в области законотворчества, исходя из политики и конкретных условий каждой страны, с тем чтобы разрабатывать и совершенствовать правовые нормы в интересах и целях национального развития. В частности, Вьетнам может консультироваться с Россией по вопросам подготовки и принятия нормативных актов в сфере противодействия киберпреступности и защиты информации – областях, в которых Россия традиционно обладает преимуществами.
В свою очередь, в определенной мере Вьетнам может поделиться собственным опытом формирования благоприятной и открытой деловой среды для привлечения иностранных инвестиций. «Очевидно, что это успешный опыт, которым Вьетнам может поделиться, прежде всего в части регулирования развития промышленных зон и создания условий для иностранных инвесторов во Вьетнаме», – отметил г-н Нго Дык Мань.
Подчеркивая потенциал двустороннего сотрудничества в сфере энергетики, Первый заместитель председателя Государственной Думы России Иван Мельников заявил:
Не менее важная тема: укрепление контактов в области энергетики. «Вьетсовпетро» – наш общий проект, который мы запустили более 40 лет назад. Недавно он был продлен до 2050 года. И это не просто миллионы тонн добытых ресурсов, это целый институт, который наглядно демонстрирует устойчивость и преемственность отношений России и Вьетнама. Наша парламентская задача – сопровождать такие проекты законами: упрощать режим для совместных проектов, обеспечивать стандарты безопасности, поддерживать подготовку кадров.
Считая высокие технологии и передовые научные исследования принципиально важным драйвером высококачественного развития экономики, он подтвердил готовность России подключиться к созданию национальной атомной энергетики во Вьетнаме. «Такие стратегически важные направления нуждаются в «точной настройке» со стороны парламентов двух стран. А именно: мониторинге правоприменения, устранении коллизий, синхронизации стандартов в цифровой экономике, защите данных», – заявил он.
Кроме того, Первый зампредседателя Госдумы отметил, что в недавних совместных заявлениях руководителей двух стран неоднократно подчеркивалась цель формирования надежной архитектуры безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также на расширение координации действий по международной повестке. Здесь парламенты усиливают связку «внешняя политика – национальное право»: формируют позицию по международным договорам, обеспечивают имплементацию решений на государственном уровне.
Г-н Иван Мельников сказал, что парламентская дипломатия является незаменимым инструментом для раскрытия еще неиспользованного потенциала. Наша важнейшая задача – обеспечить эффективную и своевременную правовую базу для решений, принимаемых на высшем уровне руководства двух стран, а также контролировать выполнение межправительственных договоренностей. Он выразил желание, чтобы сотрудничество между двумя странами приносило практическую пользу народам обеих стран.
Дата опубликования: декабря 2025 г.
Руководитель: Буй Нам Донг
Исполнители: Ван Тоан, Нга Нгуен, Фыонг Чанг, Нгок Тоан, Кхань Ли, Суан Хынг
Фото: ВИА, газета «Нянзан», quochoi.vn, МИД Вьетнама
