Защита наследия должна начинаться с человеческого фактора

Г-н Зу Ван Нят (1989) родился и вырос в рыбацкой деревне Кыаван. Три поколения семьи г-на Нята решили зарабатывать на жизнь в этой маленькой мирной деревне посреди бухты, потому что это место от природы отдарено множеством морских ворот и лучших потоков для развития аквакультуры, особенно для разведения рыбы. Жители рыбацкой деревни Кыаван хорошо знают традиционные культурные особенности людей шахтерской земли. Тоже Нят, у него обнаружилась способность петь с юных лет. Когда он стал немного старше, его привезли обратно на берег, научили петь и преподавали знания о сохранении наследия. Обладая достаточными знаниями, в 2011 году Нят получил возможность стать членом Отдела управления бухтой Халонг.

Как и многие местные люди, живущие в самом сердце наследия, Нят хорошо понимает наследие и природу своего родного края, стал активным членом на пути к защите наследия.

Нет какого-либо лучшего способа защитить наследие, чем участие коренных жителей в этой работе. Как и многие люди, живущие в самом сердце наследия, Нят хорошо понимает наследие и природу своего родного города, стал активным членом на пути к защите наследия. Работая в плавучем культурном центре Кыаван на протяжении последних 11 лет и принимая в среднем около 400-500 посетителей каждый день, Нят является не только менеджером культурного центра, но и гидом, представляющим туристам культуру деревни Кыаван через 1200 документов и артефактов о рыбацкой деревне Кыаван, разделенных на 5 основных тем: способ заработки рыбаков, материальная жизнь рыбаков, жизнь и деятельность, связанная с морем, духовное начало и духовная жизнь. А еще он певец, который поет пение о любви...У него очень красивый голос.

Будучи коренным жителем, Нят часто общается с местными людьми, а также пропагандирует и поощряет их предпринимать практические действия по защите наследия, такие как отказ от использования пластиковых бутылок, отказ от выбросов мусора и не допущение   одиночных плотов для выращивания морепродуктов, которые влияют на окружающую среду и незаконный рыболовный промысел... Стоя в самом сердце Кыавана, смотря  на рыбацкую деревню Нят сказал: Раньше люди выращивали морепродукты, не заботясь об охране окружающей среды, и вокруг деревни плавал мусор... но теперь это спланировано очень аккуратно. «Если здесь будет больше прочных домов на плотах, я думаю, это будет привлекательное место для туристов, где они смогут переночевать на плоту», – надеется Нят.

Чтобы сделать Халонг зеленым, чистым и красивым, а также дружелюбным и безопасным местом для туристов, Отдел управления бухтой Халонг разработал долгосрочную стратегию по изменению осведомленности людей о сохранении наследия.

За 30 лет защиты наследия изменение в сознании людей и участие коренных жителей в работе по защите наследия были очень позитивными. Г-н Ву Киен Кыонг, глава Отдела управления бухтой Халонг сказал, что каждый человек в Куангнине, в частности, и вьетнамский народ, в целом, четко осознает свою ответственность за сохранение, восстановление, защиту и популяризацию всемирового природного наследия.

До признания объектом всемирного природного наследия туристическая транспортная деятельность не находилась под  строгим контролем. Тогда еще не было  никакой определенной санкции за нарушения. Благодаря многолетней упорной пропаганде, распространению и применению строгих санкций город Халонг улучшил сознание людей, внес определенные изменения в защиту наследия и провел мероприятия по социально-экономическому развитию в комплексе достопримечательностей в соответствии с правилами ЮНЕСКО и Законом о наследии, особенно мероприятия по рыболовному промыслу, защите уникальных ценностей бухты Халонг.

Отдел управления бухтой Халонг пропагандировал и повышал осведомленность сообщества об охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия во  разнообразных формах, усиливал прямую пропаганду и продвигал пропаганду в социальных сетях и СМИ.

Провинция Куангнинь рассматривает охрану окружающей среды, контроль деятельности, отрицательно влияющей на биоразнообразие в бухте Халонг, как важную задачу. Поэтому местные власти развернули патрулирование, контроль и строго наказывает за действия, причиняющие вред экосистеме и видам. Отдел управления бухтой Халонг активно призвал международные организации оказывать поддержку ему в реализации решений по сохранению биоразнообразия в бухте  Халонг, таких как координация действий с ЮНЕСКО и Международным союзом охраны природы (МСОП) для реализации  программы надзора за биоразнообразием бухты Халонг в 2019 году, установил сотрудничество  с Осакским университетом (Япония) в развертывании мероприятий по восстановлению мангровой экосистемы в районах Дауго и Бакыа в бухте Халонг...

Не злоупотреблять наследием

С момента признания бухты Халонг объектом Всемирного природного наследия в 1994 году ЮНЕСКО неоднократно давала рекомендации по вопросу сохранения бухты в 2003, 2004, 2006, 2007, 2009, 2011, 2013, 2014, 2021 и 2023 годах. Основное внимание уделяется угрозам, которые могут повлиять на выдающуюся глобальную ценность наследия, таким как угольная промышленность, цемент, сточные воды и отходы, аквакультура, развитие туристической инфраструктуры, индустриализация и урбанизация в буферной зоне; ключевые проекты экономического развития и мероприятия по мелиорации земель на территориях, окружающих объект наследия; укрепление управленческого потенциала правления Отдела управлением бухтой Халонг; введение правил управления посетителями, чтобы ограничить воздействие туристов на важные районы и уменьшить туристическое давление на наследие; предоставление карты с четким указанием нынешних границ и буферных зон объекта всемирного природного наследия...

Ву Киен Кыонг, начальник Отдела управлением бухтой Халонг, описывая сказочную красоту бухты площадью более 400 кв. км, сказал, что управление наследием за последние 30 лет столкнулось со многими вызовами. Первая проблема заключается в сохранении естественного биоразнообразия, поскольку в данной местности нет команды с достаточным опытом, квалификацией и оборудованием для обслуживания разведки, обследования, оценки и реализации проекта по сохранению биоразнообразия. Это недостаток, который, по мнению г-на Ву Киен Кыонга, требует скорейшего решения, а именно тщательного и достоверного исследования, позволяющего предложить меры по сохранению биоразнообразия в бухте.

Кроме того, бухта Халонг находится под давлением прибрежной урбанизации и развития туризма, что влияет на окружающую среду бухты, в целом, и среду обитания флоры и фауны в бухте, в частности. Влияние изменения климата, происходящее во всем мире, также влияет на биоразнообразие бухты Халонг, например, повышение уровня моря, постепенная потеря площади приливных отмелей и мангровых экосистем, а также повышение температуры морской воды, что разрушает экосистемы коралловых рифов, меняя среду обитания существ, особенно двустворчатых моллюсков...

Еще одна проблема, которая также является серьезной проблемой в управлении наследием, заключается в том, что комплекс бухты Халонг был расширен до административной границы с архипелагом Катба и городом Хайфон. Это первое межпровинциальное наследие в стране, однако, правовые документы по управлению межпровинциальным наследием еще не выпущены в полном объеме. «В настоящее время в двух населенных пунктах нет постоянного дублирования работы по управлению бухтой. Необходимо координировать действия для разработки правил управления наследием и межпровинциальных планов управления наследием, и представить их Министерству культуры, спорта и туризма для наиболее эффективного управления наследием», – заявил г-н Кыонг.

Оглядываясь на прошедшие 30 лет, можно сказать, что сохранение и продвижение ценностей наследия и обеспечение средства к существованию жителей являются непростой задачей для руководителей. Чтобы наилучшим образом защитить наследие, в соответствии с Конвенцией ЮНЕСКО и законами о наследии, Отдел управления бухтой Халонг полностью защищает основную территорию (зону 1) бухты Халонг. В буферной зоне (зона 2) Халонг поощряет проекты социально-экономического развития, однако необходимо регулярно тщательно оценивать и проверять уровень воздействия, чтобы проекты не наносили ущерб окружающей среде и не затрагивали основную ценность наследия.

Столкнувшись с переполненностью некоторых туристических достопримечательностей, что оказывает давление на культурное наследие, Отдел управления бухтой Халонг рассмотрел и сообщил руководству провинции Куангнинь о плане закрытия некоторых туристических маршрутов. Поскольку около 80% ресурсов наследия остаются неиспользованными, Отдел управления бухтой Халонг провел исследование новых достопримечательностей, сосредоточив внимание на существующих точках уникальной ценности, чтобы предложить ввести их в эксплуатацию.

«В бухте Халонг имеется около 20 пещер и песчаных пляжей, которые в настоящее время не затронуты туристической деятельностью. Мы предлагаем, чтобы народный комитет провинции Куангнинь разрешил ввести пилотные туры. Добавляя новые туристические продукты, мы не будем тратить ресурсы зря и в то же время снизим нагрузку на эксплуатируемые в настоящее время объекты, которые кажутся перегруженными», – сказал г-н Кыонг.

По словам директора Департамента туризма провинции Куангнинь Зыонг Тхи Хуен Ань, в бухте Халонг остается  множество первозданных мест с нетронутыми пляжами, что делает ее привлекательной для высококласных посетителей приключительного туризма.  Это направление для развития новых туристических продуктов без нарушения природных ландшафтов.

По словам г-жи Хуен Ань, в течение последних 30 лет бухта Халонг дважды получила признание ЮНЕСКО как объект всемирного природного наследия, что является самым ярким доказательством успешного сохранения ее наследия. «Мы  сотрудничали с соотечественными и международными экспертами в исследовании,  и предложении решений для сохранения наследия бухты Халонг. Тем не менее, Халонг сталкивается с рядом трудностей в сохранении и популяризации ценностей своего наследия. Поэтому мы желаем получить помощь от  центральных властей и международных организаций в разработке более эффективных мер по сохранению наследия бухты Халонг», – г-жа Хуен Ань сказала. Она также подчеркнула необходимость скорейшего внесения изменений в законодательство и внедрения современных технологий в управление объектами наследия.

Для повышения эффективности сохранения наследия Отдел  управления бухтой Халонг поддерживает и расширяет  тесные связи с международными организациями. Это позволяет реализовывать разные культурно-экономические проекты, в том числе в сфере управления и охраны наследия. Было реализовано множество спонсируемых программ и проектов, в результате чего бухта Халонг поспепенно интегрируется с международной деятельностью по защите всемирного наследия. Благодаря этому мы привлекли множество проектов, реализованных в бухте Халонг, связанных с исследованием, сохранением наследия, охраной окружающей среды и воспитательной работой для сообщества, а также улучшением потенциала управления наследием.

Кроме того, Отдел  управления бухтой Халонг регулярно получает консультации экспертов из МСОП и ЮНЕСКО по вопросам управления наследием, включая защиту окружающей среды, оценку нагрузки на туристические маршруты и продвижение устойчивого туризма. В разные сроки работы Клуба самых красивых бухт в мире руководители Отдела  управления бухтой  Халонг были избраны   заместителем председателя клуба, что способствовало повышению имиджа и укреплению статуса бухты Халонг в мире.

Срок действия плана по сохранению и популяризации ценностей наследия бухты Халонг до 2020 года уже истек. Провинция Куангнинь совместно с Министерством культуры, спорта и туризма разрабатывает новый план на 2021-2030 годы с видением до 2050 года, который создаст высочайшую правовую основу, чтобы развернуть деятельность по защите, восстановлению и продвижению ценностей наследия.

Для популяризации ценностей всемирного природного наследия бухты Халонг в ближайшее время провинция Куангнинь сосредоточится на исследовании и создании набора инструментов для мониторинга реальных положений сохранения всемирного наследия, чтобы обеспечить его осуществимость на основе наборов инструментов мониторинга ЮНЕСКО и стран мира в соответствии с практикой управления, местными обстоятельствами и условиями. В то же время провинция  серьезно выполняет рекомендации ЮНЕСКО по управлению, защите и популяризации ценностей всемирного природного наследия бухты Халонг.