В статье, опубликованной на сайте anninhthudo.vn, говорится, что из-за нехватки продовольствия в 1955 году Государство ввело политику, согласно которой продовольствие продавалось госслужащим, военным, студентам и городским жителям намного дешевле, чем на рынке. Узнав об этом, все больше сельских жителей решили покидать родную деревню и переехать в Ханой.
24 октября 1957 года Правительство обнародовало Циркуляр номер 495/TTg об ограничении переселения сельских жителей в города. Осуществляя данный Циркуляр, Ханойская полиция была первым органом регистрационного учета всех семей, учреждений, школ и предприятий по месту жительства.
В то время существовало два типа домовой книги: для семьи и для коллектива. Для первого типа владельцем домовой книги обычно являлся глава семьи. Что касается второго типа, то владельцем домовой книги был руководитель учреждения или подразделения. В домовой книге были четко указаны отношения между членами семьи и личные сведения, включая дату рождения, родной город, семейное положение, профессию.
В 1959 и 1960 годах в Ханое было построено много жилых домов и заводов, что влекло за собой большой спрос на рабочих. Большое количество рабочих на заводах и строительных площадках вызвало трудность в обеспечении продовольствием населения города. Чтобы контролировать численность выходцев из сельской местности в Ханое, 9 сентября 1960 года Правительство издало Постановление номер 36/CP о временных правилах найма и использования рабочей силы в деревнях. Согласно Постановлению, Министерство труда отвечало за управление реализацией политики найма и использования рабочей силы на основе государственного плана.
Карточки на продовольственные товары. Фото: vca.org.vn
Чтобы грамотно и всесторонне управлять демографической системой во время войны, 27 июня 1964 г. Правительство обнародовало Постановление номер 104/CP о положениях регистрации места жительства и управлении ею. Согласно этому Постановлению каждый гражданин должен быть зарегистрирован в определенной домовой книге по месту жительства.
С этого года лица, зарегистрированные по месту жительства в Ханое, имели право купить продукты питания в соответствии со стандартами Государства, включая мясо, рыбу, рыбный соус, тофу и т.д., поэтому регистрация места жительства находилась под строгим надзором. Деревенская девушка, которая вышла замуж за ханойского мужчину, не могла быть зарегистрирована в его домовой книге. Их ребенок должен быть зарегистрирован по месту жительства матери. Если ханойская девушка вышла замуж за уроженца другой провинции, необходимо было выписать ее из домовой книги в Ханое и перенести все ее сведения в домовую книгу своего мужа по его месту жительства.
В конце 1988 года Государство отменило карточную систему, но домовая книга сохраняется до наших дней.
