Когда рост местностей становится «оцифрованным»

Правительство недавно приняло Резолюцию №168/NQ-CP от 27 июня об обновлении сценариев роста и ключевых мерах на оставшиеся кварталы для достижения цели экономического роста в 2026 году на уровне 10% и выше при сохранении макроэкономической стабильности. В документе подчеркивается, что выполнение целевых показателей роста является ответственностью всех министерств, ведомств, местностей и государственных предприятий.

На этой основе Правительство разработало сценарии роста валового регионального продукта (ВРП) для 34 провинций и городов после административной реорганизации. Хайфон и Куангнинь получили самые высокие целевые показатели роста ВРП в стране – 13%.

По мнению кандидата наук Ле Зюи Бинь, директора компании Economica Vietnam, установление конкретных целевых показателей роста является ключевым решением для персонализации ответственности, повышения качества управления и подотчетности местных властей. Кроме того, это создает стимулы для улучшения инвестиционного и делового климата, а также для перехода от модели управления к модели обслуживания граждан и бизнеса.

Однако, как подчеркивает эксперт, рост ВРП отражает лишь часть результатов развития. Конечная цель заключается в повышении качества роста и обеспечении устойчивого развития. Эффективность деятельности местных властей должна оцениваться на основе более комплексной системы показателей, где уровень удовлетворенности граждан и бизнес-сообщества должен стать одним из ключевых критериев.

Система оценки местностей должна включать две основные группы критериев. Первая – это способность к экономическому развитию, отражающая качество инвестиционного климата, развитие частного сектора, инфраструктуру и качество человеческих ресурсов.

Вторая – качество жизни населения, измеряемое показателями в области здравоохранения, образования, культуры, экологии и социальной защиты. Именно это является фундаментом устойчивого долгосрочного роста.

С точки зрения бизнес-сообщества, по словам заместителя генерального секретаря Торгово-промышленной палаты Вьетнама Дау Ань Туан, после объединения административных единиц многие местности получили более широкое пространство для развития, что способствует формированию экономических связей, расширению рынков и привлечению инвестиций. Это создает благоприятные условия для достижения установленных целей роста ВРП.

Вместе с тем увеличение масштабов территорий требует от властей изменения подходов к поддержке бизнеса, особенно малого и среднего. Необходимо активнее внедрять цифровые технологии в административные процедуры и взаимодействие с предприятиями. В этом процессе важную роль играют бизнес-ассоциации, которые помогают оперативно выявлять проблемы и способствуют эффективной реализации политики.

По словам Нгуен Тхи Май Хань, руководителя подразделения системы национальных счетов Статистического управления (Министерство финансов), местностям следует сосредоточиться на развитии отраслей с преимуществами, прежде всего обрабатывающей промышленности и сфер, способных глубже участвовать в глобальных цепочках стоимости. Соответствующие органы должны усилить механизмы регулярного мониторинга и оценки ежемесячно и ежеквартально для своевременного отслеживания динамики производства, бизнеса и инвестиций.

Она подчеркнула, что на основе анализа результатов по отраслям необходимо оперативно выявлять узкие места в институциональной среде, административных процедурах, земельных вопросах, финансировании, трудовых ресурсах, инфраструктуре и рынках, а также своевременно предлагать решения для поддержки предприятий и инвесторов, особенно крупных проектов, оказывающих большое влияние на рост местностей.