На протяжении многих десятилетий город Хошимин был и остается одним из ключевых драйверов экономического роста, инноваций и национальной интеграции, выполняя роль локомотива, создающего импульс развития для всей страны.
В условиях стремительного развертывания четвертой промышленной революции в глобальном масштабе город не может продолжать развитие по прежней модели, а должен осуществлять глубокие, качественно новые преобразования с долгосрочным и устойчивым видением.
Город Хошимин вступает в новый этап развития с амбициозной целью – к 2030 году стать международным центром науки, технологий и инноваций, создающим синергетический эффект для всей страны. Эта цель тесно связана с общенациональной задачей – к 2045 году превратить Вьетнам в развитую страну с высоким уровнем дохода.
На город возлагаются особые ожидания: он должен не только обеспечивать быстрые темпы роста, но и идти впереди, выступать площадкой для апробации новых механизмов и политик, концентрировать науку, технологии и инновации, служить образцом современного городского управления.
С началом официального функционирования модели двухуровневого местного управления в новом пространстве развития (объединение с провинциями Биньзыонг и Бариа-Вунгтау) город осуществил переход от управленческого мышления к мышлению созидания развития, рассматривая науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию как ключевые драйверы.
Практика показывает, что традиционные факторы роста достигли своего предела. Чтобы достичь двузначных темпов экономического роста (10-11% в год) и избежать «ловушки среднего дохода», город вынужден переходить к модели развития, основанной на науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации.
Вклад общей факторной производительности (TFP) в рост ВРП в 2025 году составил 59%, при этом доля науки и технологий в структуре TFP достигла 74%. Цифровая экономика города растет в среднем на 20% в год.
Крупнейший вклад в цифровую экономику вносят такие отрасли, как электронная коммерция, индустрия информационных технологий и другие, что свидетельствует о реальном переходе от ресурсо- и трудоемкой модели к экономике знаний.
В этой связи, переход к модели развития, основанной на науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации, является неизбежным условием для преодоления ограничений роста, базирующегося на капитале, земле и дешевой рабочей силе, а также для выполнения роли «главного архитектора» в межрегиональной связи, координации действий и гармоничном распространении добавленной стоимости.
Вместе с тем городу необходимо провести ревизию, корректировку и дополнение нормативно-правовой базы с целью институциональной синхронизации, формирования единого правового пространства, допускающего апробацию новых моделей, стимулировать развитие инновационной экосистемы посредством внедрения механизмов регулируемого экспериментирования для цифровых сервисов, таких как блокчейн, децентрализованные финансы, цифровые активы и новые бизнес-модели, пока не получившие четкого правового регулирования, приоритетно направлять бюджетные средства и поощрять государственно-частное партнерство (ГЧП) в реализации проектов межрегиональной цифровой инфраструктуры и программ поддержки цифровой трансформации предприятий, особенно малых и средних.
Городу также необходимо активизировать исследования и разработку дифференцированной политики стимулирования для отдельных отраслевых кластеров: бюджетную поддержку проектов по производству ключевой цифровой продукции, проектов в сфере полупроводниковой индустрии, создания центров обработки данных для искусственного интеллекта, а также политики развития людских ресурсов в областях науки и технологий и др.