Нужны специфические механизмы для продвижения сильных сторон столичного региона

Столичный регион, ярдом которого является Ханой, был определен одним из важнейших экономических, политических, культурных и социальных центров страны, играющий ведущую роль в развитии региона дельты Красной реки, ключевого экономического района северной части страны и всей страны. Чтобы подтвердить эту роль, Ханою необходимы прорывные шаги в сочетании с необходимой поддержкой в сферах политики, инфраструктуры и регионального сотрудничества.
Ханой должен продвинуть свои сильные стороны, чтобы подтвердить свою позицию и ведущую инвестиционную роль столичного региона. Фото: Данг Куанг
Ханой должен продвинуть свои сильные стороны, чтобы подтвердить свою позицию и ведущую инвестиционную роль столичного региона. Фото: Данг Куанг

С населением более 8,5 млн человек, согласно новым целям роста, утвержденным Народным советом города Ханоя, в 2025 году ВРП на душу населения Ханоя должен достигнуть почти 175 млн вьетнамских донгов. Наряду с развивающейся транспортной инфраструктурой, промышленными зонами и центрами инноваций, Ханой обладает всеми условиями, чтобы стать движущей силой экономики столичного региона.

Тем не менее, Ханой все еще не в полном объеме продвигает свой потенциал и положение, и остаются вопросы о том, как наилучшим образом использовать имеющиеся преимущества. Чтобы утвердить свою лидирующую роль в столичном регионе, г. Ханою необходимы прорывные шаги в сочетании с поддержкой в сферах политики, инфраструктуры и регионального сотрудничества.

В Законе о столице 2024 года было четко утверждено, что «Ханой является центром, движущей силой для расширения связей, развития, полюсом роста столичного региона, дельты Красной реки и всей страны». План развития столицы Ханоя на период 2021-2030 гг. с видением до 2050 г. и проект корректировки генерального плана до 2045 года с видением до 2065 года укрепляют это направление с целью превращения Ханоя в город «культурный, цивилизованный, современный» на уровне столиц развитых стран в регионе.

Однако реальность показывает, что потенциал и позиция Ханоя еще не полностью реализованы. Доктор наук Чан Динь Тхиен – бывший директор Института экономики Вьетнама – сказал: «Ханой еще не эффективно использовал специальные механизмы и политики, предназначенные для него, его лидирующая роль и расширение региональных связей остаются слабыми, а конкурентоспособность все еще скромная по сравнению со странами региона и мира».

В период 2011-2020 гг. средние темпы экономического роста Ханоя составили 6,83% в год, что выше среднего показателя по стране (5,9%), однако не наблюдался значительный прорыв по сравнению с другими крупными экономическими центрами, такими как город Хошимин. Такие сферы, как цифровая экономика, высокотехнологичная промышленность и региональная интеграция, все еще не достигли ожидаемого уровня синхронизации и эффективности.

Чтобы усилить лидирующую роль и создать импульс для развития столичного региона, Ханою необходимо реализовать комплекс прорывных решений, которые сосредоточиваются на трех главных основах: современной инфраструктуре, инновационной экономике и региональных связях. Многие эксперты высоко оценивают решение о масштабных инвестициях в транспортную и технологическую инфраструктуру. Прорыв в инфраструктуре выбран в качестве главного приоритета для превращения Ханоя в экономический центр региона.

Ускорение реализации ключевых проектов, таких как кольцевая дорога №4, мост Тылиен, городская железнодорожная линия №5 (Ванкао-Хоалак-Суанмай), создаст условия и возможности для расширения пространства развития и связей с соседними провинциями, такими как Виньфук, Бакнинь, Тхайнгуен. Одновременно, строительство «умной» транспортной системы и развитие современной цифровой инфраструктуры создадут основу для развития цифровой экономики и умного города, что позволит Ханою лидировать в применении технологий.

На прошедшей 11 февраля 2025 г. конференции по вопросу развития науки, технологий, Премьер-министр Фам Минь Тьинь потребовал, чтобы Ханой лидировали в совершении прорыва в областях науки, технологий и цифровой трансформации, что служит базой для достижения городом роста в 8% в 2025 году.

Городу необходимо превратить высокотехнологичный парк Хоалак в центр высокотехнологичных исследования и производства, привлекая крупные корпорации, такие как Samsung, Intel, с особыми налоговыми льготами, определенными в Законе о столице 2024 года, развивать цифровую экономику с целью, чтобы цифровая экономика внесла более 20 млрд долларов США в ВРП в 2025 году.

Кроме того, оказание поддержки стартапам в таких областях, как искусственный интеллект (ИИ), финансовые технологии, является необходимым направлением для создания новых стимулов развития.

Архитектор Ле Хоанг Фыонг, директор Центра архитектуры и планирования Ханоя, отмечает: «Ханою необходимо преодолеть ограничения в региональной интеграции для создания новых стимулов роста».

Город должен разработать механизм координации столичного региона, создавать тесные связи с соседними провинциями (Футхо, Виньфук, Тхайнгуен, Бакжанг, Бакнинь, Хынгйен, Хайзыонг, Ханам, Хоабинь).

Специализированные индустриальные зоны в провинциях Бакжанг, Хайзыонг или высокотехнологичная сельскохозяйственная зона в провинции Ханам должны быть интегрированы в цепочки поставок Ханоя, создавая эффект для экономического развития. Наряду с этим, развитие городов-спутников, таких как Хоалак, Донгань в умные города и экологические города поможет снизить нагрузку на центр Ханоя и расширить пространство для развития.

Чтобы Ханой подтвердил свою ведущую роль, необходима комплексная поддержка многих факторов, включая специфические механизмы и политики от ЦК КПВ. Председатель Народного комитета города Чан Ши Тхань подтвердил: «Закон о столице 2024 года открыл большие возможности для Ханоя в автономном управлении и развитии».

Тем не менее, городу требуются дополнительная пилотная политика в областях финансов, земельных отношений и привлечения иностранных инвестиций. Кроме того, нужна поддержка по вопросам деятельности и руководства со стороны координационного органа столичного региона, обеспечивающая согласованность в планировании и развитии между Ханоем и соседними местностями.