Спустя год после объединения Министерство науки и технологий постепенно переходит от административного управления к модели созидательного управления развитием, руководствуясь конкретными ориентирами, закреплёнными в Резолюции Политбюро № 57-NQ/TW о прорывном развитии науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Модель управления, к которой стремится Министерство, будет реализовываться более решительно с акцентом на эффективность как центральный критерий на основе цифровых платформ.
После объединения организационная структура Министерства была значительно оптимизирована, а деятельность по руководству и управлению заметно усилена. Министр издал 90 уведомлений о заключениях с 263 важными поручениями, сосредоточенными на трёх приоритетных направлениях: реформе внутреннего управления, продвижении цифровой трансформации и развитии науки и технологий. Методы работы в Министерстве также модернизируются: ряд процессов уже начал использовать искусственный интеллект для повышения эффективности обработки и поддержки принятия решений. Принцип «трёх открытостей» — открытость сроков, ответственности и результатов — внедряется для усиления дисциплины и повышения эффективности исполнения во всей системе. В сферах науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации также отмечаются положительные сигналы: совокупный доход отрасли вырос примерно на 25%, а вклад в ВВП увеличился более чем на 35%.
По словам заместителя руководителя Департамента инноваций Чу Тхук Дата, Закон о науке, технологиях и инновациях уже закрепил рамки для контролируемого тестирования технологий, процессов, решений, продуктов, услуг и новых бизнес-моделей.
Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о передаче технологий также предусматривает государственную политику по приобретению и распространению технологий в формах бесплатного предоставления, льгот или условного предоставления прав пользования.
Эти положения свидетельствуют о переходе управленческого мышления к созидательному управлению, способствующему более быстрому доступу предприятий к передовым технологиям, снижению затрат на инновации и ускорению коммерциализации технологий.
Управление программами и задачами в области науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации также переходит от процессного подхода к управлению по целям и результатам. Если ранее управление наукой было сосредоточено на контроле входных ресурсов, то теперь оно оценивается по социально-экономической эффективности и практическому воздействию.
По словам заместителя руководителя Департамента национальной цифровой трансформации Ле Ань Туана, в цифровой трансформации государство не подменяет рынок, а развивает институциональную среду, стандарты, инфраструктуру и механизмы координации, определяющие вектор развития, одновременно расширяя децентрализацию при сохранении мониторинга и оценки результатов.
Одним из ключевых элементов модели является переход от предварительного контроля к последующему, с акцентом на оценку результатов, а не на детальное вмешательство в методы. Это обеспечивает автономию и подотчётность организаций, предприятий и граждан. Наряду с этим внедряются механизмы принятия и распределения рисков в научных исследованиях и венчурных инвестициях; активизируется функционирование национальной цифровой платформы управления наукой, технологиями и инновациями; сокращаются административные процедуры за счёт автоматизированного делегирования полномочий и финансирования по конечному результату, одновременно поощряя коммерциализацию результатов исследований и утверждая предприятия в качестве центра инновационной системы.
Спустя год после объединения переход от административного управления к созидательному управлению является не только изменением методов регулирования, но и трансформацией самого подхода к развитию. Благодаря расширению автономии, принятию контролируемых рисков и ориентации на результаты, наука и технологии, инновации и цифровая трансформация, как ожидается, станут ключевыми драйверами быстрого и устойчивого роста в предстоящий период.
