Первая сессия НС XVI созыва: приверженность цели высокого и качественного экономического роста

Продолжая работу Первой сессии Национального собрания (НС) XVI созыва, во второй половине дня 9 апреля 2026 года НС заслушало доклад Премьер-министра Ле Минь Хынга о дополнительной оценке результатов выполнения плана социально-экономического развития и государственного бюджета за 2025 год, а также о ситуации с выполнением плана на первые месяцы 2026 года; заместитель Премьер-министра Нгуен Ван Тханг представил предложение о плане социально-экономического развития на пятилетний период 2026–2030 годов.

Затем НС заслушало председателя Комитета НС по экономике и финансам Фан Ван Мая, который представил заключения по указанным вопросам.

Решительно концентрировать ресурсы для достижения целей роста

Представляя доклад, Премьер-министр Ле Минь Хынг отметил, что в 2025 году Вьетнам выполнил и перевыполнил все 15 из 15 ключевых показателей социально-экономического развития. Макроэкономическая ситуация в целом оставалась стабильной, рост ВВП составил 8,02%, что является высоким показателем в регионе и мире, а объём экономики достиг 514 млрд долларов США, заняв 32-е место в мире. Инфляция была эффективно сдержана; денежный рынок и процентные ставки оставались стабильными.

Общий объём внешней торговли превысил 930 млрд долларов США, экспорт риса достиг около 8,1 млн тонн на сумму 4,1 млрд долларов США, обеспечив положительное сальдо более 20 млрд долларов США. Приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) составил 27,6 млрд долларов США. Число международных туристов достигло рекордных 21,2 млн человек, а инфраструктура значительно улучшилась — введено в эксплуатацию около 3 345 км автомагистралей.

В социальной сфере достигнуты значительные результаты: досрочно ликвидировано более 334 тыс. временных и ветхих домов, построено более 102 тыс. единиц социального жилья, уровень многомерной бедности снижен до 1,3%. Индекс развития электронного правительства повысился на 15 позиций по сравнению с 2020 годом, достигнув 71-го места из 193 стран.

Оборона, безопасность и общественный порядок укреплены; суверенитет страны надёжно обеспечен; внешняя политика и международная интеграция активно продвигаются.

В первые месяцы 2026 года, несмотря на сложную мировую обстановку, экономика Вьетнама сохраняет положительную динамику: рост ВВП оценивается на уровне 7,83% (в четырёх провинциях превышает 10%), средний индекс потребительских цен составил 3,51%, доходы бюджета за три месяца достигли около 829,4 трлн донгов (рост на 11,4%); приток ПИИ составил 5,4 млрд долларов США (рост на 9,1%), общий объём внешней торговли — 249,5 млрд долларов США (рост на 23%).

Примечательно, что во Вьетнаме начато строительство первого завода по производству полупроводниковых чипов, а также активно реализуется Проект 06, приносящий практическую пользу гражданам и предприятиям.

В то же время Премьер-министр отметил, что экономика сталкивается с рядом трудностей: низкий внутренний спрос, медленное восстановление рынка недвижимости и серьёзные вызовы для достижения «двузначного» роста.

В части ключевых задач Премьер-министр подчеркнул необходимость последовательного выполнения указаний Генерального секретаря, Президента государства То Лама о недопустимости низких темпов роста и необходимости достижения «двузначного» экономического роста, следуя принципу: «правильный выбор — быстрое выполнение — доведение до конца — оценка по результатам и личная ответственность».

Для достижения этих целей Правительство стремится увеличить доходы бюджета на 10% и существенно сократить расходы. В частности, текущие расходы должны быть сокращены на 10% с последующим дополнительным сокращением на 5% в середине года для формирования резервов и увеличения инвестиций в развитие.

В денежно-кредитной политике Премьер-министр отметил, что Государственный банк проводит гибкое регулирование для обеспечения стабильности процентных ставок.

Правительство намерено сократить неэффективные инвестиции, уменьшив не менее чем на 30% число проектов, финансируемых из бюджета в период 2026–2030 годов, с обязательной оценкой их социально-экономической эффективности. Также планируется совершенствование институтов, переход от «управления» к «созиданию развития», сокращение на 50% времени и затрат на административные процедуры и дальнейшее сокращение не менее 30% условных видов бизнеса.

По вопросам проблемных проектов Премьер-министр сообщил, что утром 9 апреля 2026 года Постоянный состав Правительства провёл совещание с рядом министерств для выработки решений по проектам в сферах земельных отношений и энергетики. Обеспечение энергоснабжения остаётся приоритетом, при этом поставлена задача не допустить дефицита электроэнергии ни при каких условиях.

В социальной сфере Правительство ставит цель завершить строительство 108 межуровневых школ в приграничных общинах до 30 августа 2026 года, а также внедрить электронные медицинские карты во всех больницах. 2026 год объявлен «годом повышения качества кадров на базовом уровне».

Реализация прорывных целей

Представляя план на 2026–2030 годы, заместитель Премьер-министра Нгуен Ван Тханг отметил, что, несмотря на последствия пандемии COVID-19 и нестабильность мировой экономики, Вьетнам достиг значительных результатов: в 2021–2025 годах выполнено 22 из 26 показателей, а в 2024–2025 годах — все 15 из 15.

На период 2026–2030 годов Правительство ставит цель обеспечить рост ВВП на уровне не ниже 10% и довести ВВП на душу населения до 8 500 долларов США к 2030 году, при этом доля цифровой экономики должна составить около 30% ВВП.

Для достижения этих целей приоритетом является совершенствование институтов, переход от «предварительного контроля» к «последующему контролю», а также вхождение Вьетнама в тройку лидеров АСЕАН и топ-30 стран мира по инвестиционному климату к 2028 году.

Переход от «реактивного» к «проактивному» управлению

Председатель Комитета по экономике и финансам Фан Ван Май отметил, что, несмотря на позитивные результаты, рост остаётся недостаточно устойчивым и во многом зависит от капитала, труда и сектора ПИИ.

В этих условиях Комитет предложил перейти от «реагирования» к «проактивной адаптации», обеспечивая макроэкономическую стабильность и координацию фискальной и денежно-кредитной политики.

Подчёркнута необходимость качественного совершенствования институтов, устранения инфраструктурных узких мест и повышения эффективности государственного управления как ключевого фактора реализации политики в предстоящий период.