Премьер-министр Ле Минь Хынг: Создать прорыв для быстрого и устойчивого развития провинции Туенкуанг

В совещании приняли участие члены Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама (ЦК КПВ): Данг Суан Фонг, Министр, руководитель Канцелярии Правительства; Нгуен Куок Доан, Генеральный государственный инспектор; Хоанг Минь Шон, Министр образования и подготовки кадров; генерал-полковник Нгуен Чыонг Тханг, заместитель Министра обороны; генерал-лейтенант Данг Хонг Дык, заместитель Министра общественной безопасности; руководители ряда центральных министерств и ведомств. От провинции Туенкуанг присутствовали товарищ Хау А Лень, секретарь провинциального партийного комитета; члены Постоянного бюро провинциального партийного комитета; руководители ряда местных департаментов и ведомств.

Мобилизация всех ресурсов для обеспечения роста

Согласно докладу провинциального партийного комитета Туенкуанга, представленному на совещании, на основе строгого следования руководящим принципам и указаниям Центра, целей и задач на 2026 год, партийные органы провинции Туенкуанг проявили единство и сплочённость, сосредоточили руководство и управление на решительном, гибком и целенаправленном осуществлении задач, при этом при синхронном участии всей политической системы провинция Туенкуанг сохраняла стабильность и достигла важных результатов в социально-экономическом развитии, обеспечении обороны, безопасности, внешних связей, партийного строительства и строительства политической системы, создав прочную основу для выполнения всех показателей и задач 2026 года.

За первые 6 месяцев 2026 года темпы роста валового регионального продукта (ВРП) провинции составили 7,72%, что является самым высоким показателем за последние 5 лет; структура экономики продолжила позитивное изменение в соответствии с установленным направлением развития; сектор сельского, лесного хозяйства и рыболовства продолжил поддерживать стабильный рост; промышленно-строительный сектор и сфера услуг продолжили играть роль главных двигателей роста, постепенно увеличивая долю перерабатывающей промышленности, производства и услуг; государственные доходы за первые 6 месяцев года оцениваются более чем в 4 200 млрд донгов, что составляет 59,3% от плана, установленного Центром.

Туенкуанг также в срочном порядке утвердил и приступил к реализации корректировки Провинциального планирования на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года; модель двухуровневого местного управления в основном функционирует стабильно и бесперебойно; активно реализуется Резолюция №57, ускоряется сокращение и упрощение административных процедур. Инвестиционная и деловая среда сделала первые шаги по улучшению.

Руководство провинции Туенкуанг также выдвинуло ряд предложений и рекомендаций, касающихся планирования, совершенствования стратегической инфраструктуры; развития приграничных районов; развития науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации; а также механизмов и политики для эффективного использования нового пространства развития после объединения провинций.

В целом согласившись с содержанием доклада провинции, а также с мнениями, высказанными на совещании, выступая с заключительной речью, Премьер-министр Ле Минь Хынг отметил и высоко оценил усилия, а также важные первоначальные результаты, достигнутые партийной организацией, органами власти и представителями различных народностей провинции Туенкуанг за прошедшее время, что внесло позитивный вклад в общие достижения всей страны.

Однако Премьер-министр отметил, что экономический рост Туенкуанга за первые 6 месяцев года всё ещё ниже среднего уровня по стране; общий объём общественных инвестиций за 6 месяцев достиг лишь 28,5% годового целевого показателя; привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ) остаётся ограниченным; пока реализуется недостаточно проектов с применением высоких технологий; инфраструктура транспорта, логистики, промышленных зон, а также возможности соединения с крупными экономическими центрами остаются ограниченными...

Кроме того, уровень подготовки и потенциал кадрового состава на уровне общин в некоторых важных сферах ещё не отвечают требованиям; цифровая трансформация сталкивается со многими трудностями; ощущается нехватка высококвалифицированных человеческих ресурсов, а доля работников с профессиональной подготовкой и соответствующими сертификатами остаётся низкой. Доля бедных домохозяйств всё ещё высока, жизнь части населения в отдалённых районах, районах проживания этнических меньшинств и приграничных территориях остаётся сложной; провинция также серьёзно пострадала от последствий стихийных бедствий, штормов и наводнений.

Указывая, что выполнение цели по достижению двузначного экономического роста является большим вызовом для Туенкуанга в условиях, когда ситуация по-прежнему характеризуется многочисленными трудностями, вызовами и нестабильностью, Премьер-министр подчеркнул, что провинция должна проявить исключительно высокую решимость и приложить большие усилия; необходимо обновить мышление и методы реализации задач; мобилизовать решительное участие всей политической системы, активное участие населения и предприятий на территории провинции; проявлять настойчивость, последовательность и решимость для выполнения и перевыполнения поставленных целей, особенно цели двузначного экономического роста в 2026 году.

Развитие приграничной экономики и повышение качества человеческих ресурсов

В данной ситуации Премьер-министр предложил, чтобы в предстоящий период провинция Туенкуанг продолжала обновлять, изучать, последовательно и эффективно реализовывать Резолюцию XIV Всевьетнамского партийного съезда, резолюции и заключения Центрального комитета, Политбюро, Секретариата, Национального собрания и Правительства; особенно Заключение №18; стратегические резолюции Политбюро; резолюции Правительства №109, 180, 168 и 169.

Что касается ключевых решений и задач на предстоящий период, Премьер-министр потребовал от провинции решительно реализовать задачи и меры по стимулированию роста во второй половине 2026 года в соответствии с разработанным сценарием; руководство провинции должно внимательно отслеживать ситуацию, контролировать и ускорять выполнение, своевременно устранять трудности и препятствия во всех сферах; пересмотреть и обновить сценарий роста по каждому кварталу, определить конкретные задачи для каждой группы отраслей по месяцам, выявить и максимально использовать потенциал и преимущества в последние месяцы года, особенно в перерабатывающей промышленности, товарном сельском и лесном хозяйстве, торговле, услугах, туризме, приграничной экономике, логистике...

Премьер-министр отметил необходимость сосредоточить усилия на ускорении освоения государственных инвестиционных средств, стремясь к тому, чтобы к концу 2026 года показатель достиг 100%. Необходимо срочно завершить распределение среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2026–2030 годов в соответствии с духом Заключения №18. Следует сосредоточиться на устранении трудностей и препятствий и решительно ускорить освоение объёма средств, переходящих на 2026 год.

Касаясь Национальных целевых программ, Премьер-министр сообщил, что Правительство согласовало принципиальное решение об интеграции четырёх действующих программ в одну общую программу для предотвращения распыления ресурсов, повышения эффективности их использования, обеспечения приоритетности для объектов в глубоких и удалённых районах, районах проживания этнических меньшинств и горных районах. Поэтому Туенкуанг должен подготовить все необходимые условия для приёма, распределения и немедленной реализации программ на период 2026–2030 годов после того, как Центр выделит финансирование.

Премьер-министр потребовал сосредоточиться на устранении препятствий для крупных проектов, отстающих от графика; полностью устранить «узкое место» в вопросах освобождения земельных участков, приложить усилия для завершения таких стратегических инфраструктурных проектов, как скоростная автомагистраль Туенкуанг – Хазянг, провинциальная многопрофильная больница, 17 школ-интернатов в приграничных общинах.

Необходимо активно развивать отрасли промышленности, обладающие конкурентными преимуществами, такие как переработка, производство, добыча полезных ископаемых, возобновляемая энергетика...; завершить инфраструктуру промышленных зон и кластеров, таких как Фук Ынг 2, Лонг Бинь Ан, Ньы Кхе – Дой Кан.

Глава Правительства также подчеркнул необходимость уделять внимание эффективному использованию преимуществ лесной экономики, экономики под пологом леса, развитию товарного сельского и лесного хозяйства на основе цепочек создания стоимости, применению высоких технологий; формированию крупных специализированных зон товарного сельскохозяйственного производства, связанных с ключевыми продуктами, глубокой переработкой, отслеживанием происхождения продукции, кодами зон выращивания, развитием брендов и расширением рынков сбыта и экспорта.

Одновременно Туенкуанг должен в срочном порядке завершить и эффективно реализовать Провинциальное планирование, чётко определить центры роста, экономические коридоры, движущие центры и новое пространство развития; использовать преимущества приграничной провинции для формирования приграничного экономического коридора, активизировать региональную связь между Северо-Востоком и Северо-Западом, расширять пространство развития посредством повышения возможностей соединения провинции с соседними регионами.

Что касается развития арендного жилья, Премьер-министр поручил ускорить реализацию четырёх проектов социального жилья, для которых уже определены инвесторы; срочно пересмотреть планирование и выделить земельный фонд для развития арендного жилья, связанного с промышленными зонами и промышленными кластерами, а также служебного жилья для кадровых работников, государственных служащих, учителей и медицинского персонала в приграничных, глубоких и удалённых районах; стремиться начать строительство как минимум одного проекта арендного жилья уже в III квартале 2026 года.

Относительно функционирования двухуровневой местной администрации Премьер-министр отметил необходимость обеспечить её бесперебойную и эффективную работу, повысить потенциал управления и администрирования на местном уровне в соответствии с духом Заключения №64-KL/TW от 1 июля 2026 года Политбюро и Секретариата; провести проверку и оценку уровня подготовки и возможностей кадрового состава на уровне общин для своевременного внесения необходимых корректировок; стабилизировать деятельность деревень и квартальных групп после реорганизации; своевременно решать вопросы режима и политики для лиц, занимающихся непрофессиональной общественной деятельностью.

Премьер-министр потребовал создать прорыв в реализации Резолюции №57 Политбюро, особенно решительно осуществить План действий на 100 дней по устранению узких мест в цифровой трансформации политической системы; разработать решения для полного устранения зон отсутствия сигнала связи и перебоев с электроснабжением в важных и жизненно необходимых местах уже в 2026 году; активизировать применение технологий, совершенствовать цифровую инфраструктуру и цифровые данные в процессе решения административных процедур для снижения нагрузки на кадровых работников низового уровня; построить систему баз данных, обеспечивающую межсистемное подключение к национальной базе данных.

Глава Правительства предложил эффективно реализовывать политику развития культуры и социальной сферы, обеспечивать социальную защиту, устойчивое сокращение бедности, медицинское обслуживание и образование, особенно в районах проживания этнических меньшинств, глубоких и удалённых районах. Необходимо хорошо подготовиться к новому 2026–2027 учебному году в соответствии с указаниями товарища Генерального секретаря, Президента государства. Завершить строительство 6 школ-интернатов общего образования с несколькими уровнями обучения, строительство которых началось в рамках первого этапа, до 30 августа 2026 года, одновременно обеспечить необходимые условия для ввода этих школ в эксплуатацию в новом 2026–2027 учебном году. Усилить меры по предупреждению и борьбе со стихийными бедствиями, штормами, наводнениями и оползнями в предстоящий сезон дождей и штормов.

Наряду с этим необходимо укреплять оборону и безопасность, особенно безопасность приграничных территорий; обеспечивать сохранение общественного порядка и безопасности; активизировать внешние связи и развитие приграничной экономики, строительство мирной и стабильной государственной границы; усиливать пропаганду и разъяснение политики среди населения в районах проживания этнических меньшинств и высокогорных районах, своевременно реагировать на возникающие ситуации, не допуская пассивности и неожиданностей. Эффективно реализовать «Кампанию 500 дней и ночей по поиску, сбору останков и установлению личности останков павших героев»; уделять внимание надлежащему выполнению политики в отношении лиц, имеющих заслуги перед страной, и родственников павших героев в связи с Днём инвалидов войны и павших бойцов (27 июля).

Премьер-министр также отметил необходимость уделять особое внимание работе по строительству партии и построению политической системы провинции, основанной на единстве, сплочённости, чистоте, прочности, демократичности, ориентированности на действия и эффективности; сосредоточиться на формировании профессионального кадрового состава, обладающего политической стойкостью, выдающимися способностями, стратегическим видением развития, готовностью мыслить нестандартно, действовать решительно и служить народу. Усилить ответственность за отчётность, укрепить дисциплину и порядок, повышать ответственность личного примера, особенно руководителей; своевременно проводить инспекции, проверки и надзор с целью предупреждения и предотвращения нарушений.

Строгое рассмотрение нарушений, обеспечение справедливости и сохранение авторитета экзамена на получение аттестата о среднем образовании

Касаясь недавнего нарушения правил проведения экзамена на территории провинции, на основе докладов, предложений и рекомендаций Министерства образования и подготовки кадров, Министерства общественной безопасности, Народного комитета провинции Туенкуанг, а также общей оценки ситуации компетентными органами, Премьер-министр Правительства подчеркнул, что происшествие на экзаменационном пункте специализированной средней школы Туенкуанга имеет особо серьёзный характер, затрагивает строгость и справедливость экзамена, а также крайне негативно влияет на авторитет отрасли образования и подготовки кадров и доверие общества и населения к организации экзаменационного процесса.

Премьер-министр потребовал полно, объективно и всесторонне установить сущность произошедшего; обеспечить справедливость и открытость в соответствии с положениями законодательства; строго рассмотреть организации и отдельных лиц, допустивших нарушения, в соответствии с законом, чётко определить роль, ответственность, характер и степень нарушения каждого органа и каждого лица; разработать меры реагирования в соответствии с полномочиями, правилами проведения экзамена и соответствующими правовыми нормами. При этом необходимо обеспечить гуманистический подход в сфере образования, защитить законные и обоснованные права кандидатов в соответствии с установленными нормами; одновременно строго поддерживать дисциплину, справедливость и авторитет экзамена.

Премьер-министр поручил Министерству образования и подготовки кадров, Министерству общественной безопасности, Народному комитету провинции Туенкуанг в соответствии с функциями, задачами и полномочиями возглавить координацию с соответствующими органами и продолжить срочное, решительное и серьёзное выполнение указаний Премьер-министра Правительства и заместителя Премьер-министра Правительства. При этом Народному комитету провинции Туенкуанг необходимо поручить полиции провинции в срочном порядке продолжить расследование, проверку и установление лиц, связанных с происшествием, исходя из принципа: «нет запретных зон, нет исключений», не допуская ухода от ответственности за нарушения. Одновременно необходимо провести всестороннюю, беспристрастную и объективную оценку результатов экзамена на получение аттестата о среднем образовании в 2026 году на экзаменационном пункте специализированной средней школы Туенкуанг, на основании чего представить Министерству образования и подготовки кадров предложения и рекомендации по конкретному варианту решения; Народный комитет провинции также должен обеспечить постоянный контроль за ситуацией, не допуская возникновения новых негативных явлений на территории.

В отношении Министерства образования и подготовки кадров, исходя из положений законодательства, правил проведения экзаменов и результатов расследования и проверки компетентных органов, необходимо в срочном порядке возглавить координацию с Министерством общественной безопасности и Народным комитетом провинции Туенкуанг в соответствии с функциями, задачами и полномочиями, тщательно пересмотреть, согласовать и принять решение о варианте обработки результатов экзамена на получение аттестата о среднем образовании 2026 года экзаменационного пункта специализированной средней школы Туенкуанг. Министерству образования и подготовки кадров также необходимо совместно с соответствующими органами и местными властями продолжить общий пересмотр результатов экзамена на получение аттестата о среднем образовании 2026 года по всей стране; в случае выявления нарушений своевременно координировать действия с компетентными органами для их рассмотрения в соответствии с установленными правилами и нести ответственность в рамках своих полномочий. Необходимо срочно пересмотреть правила проведения экзаменов, нормативные положения об организации экзамена, меры обеспечения безопасности и защиты на всех этапах и во всех процессах экзамена, чтобы гарантировать недопущение повторения нарушений экзаменационных правил и законодательства.

В связи с приближением 79-й годовщины Дня инвалидов войны и павших бойцов (27 июля 1947 года – 27 июля 2026 года), во второй половине дня 15 июля, в рамках рабочей поездки в провинцию Туенкуанг, Премьер-министр Правительства Ле Минь Хынг и Центральная рабочая делегация прибыли на Национальное кладбище павших бойцов Висюен, где возложили благовония и цветы в память о павших героях.

Перед монументом «Отечество выражает признательность» в торжественной и священной атмосфере, с безграничным чувством благодарности, Премьер-министр и рабочая делегация почтили минутой молчания память о павших героях, выразив глубокую признательность за огромный вклад тех, кто отдал свою молодость, кровь и кости ради независимости и свободы страны, а также счастья народа. Национальное кладбище павших бойцов Висюена является местом вечного упокоения 1 972 павших бойцов и двух братских могил павших бойцов, погибших в ходе боёв по защите северной границы Отечества.