9–10 июня Вьетнам примет третий Форум будущего АСЕАН (ASEAN Future Forum – AFF) 2026 года. Высоко оценивая решение Вьетнама вновь выступить организатором форума, послы Лаоса, Филиппин, Таиланда, Индонезии, Австралии и Тимора-Лешти единодушно подчеркнули, что данная инициатива носит стратегический и чрезвычайно своевременный характер. В условиях сложных мировых трансформаций Форум не только создаёт пространство для открытого диалога, но и служит важнейшей платформой для выработки долгосрочного видения АСЕАН, позволяя объединению проактивно реагировать на региональные и глобальные вызовы на пути к реализации Видения Сообщества АСЕАН до 2045 года.
Создание пространства для стратегического диалога
В отличие от традиционных конференций, которые обычно сосредоточены на решении текущих проблем, Форум будущего АСЕАН позиционируется как особая площадка для обсуждения долгосрочного будущего объединения.
Посол Филиппин во Вьетнаме Франсиско Ноэль Р. Фернандес III отметил: «Форум будущего АСЕАН посвящён обсуждению того, что ожидает нас в будущем. Поэтому он дополняет дискуссии лидеров АСЕАН, поскольку настоящее является основой будущего, а дальновидность всегда остаётся важнейшим элементом внешней политики».
Присоединение одиннадцатого члена – Тимора-Лешти – создаёт новую переменную, требующую серьёзного осмысления того, каким путём АСЕАН будет развиваться в ближайшие 10–20 лет на основе трёх опор сообщества: политико-безопасностного, социально-культурного и экономического сотрудничества.
Посол Тимора-Лешти Жоау Перейра подчеркнул, что AFF – это не просто площадка для встреч, а полноценная высокоуровневая платформа формата «Трек 1,5» АСЕАН, объединяющая представителей государственных органов, а также неофициальных участников – учёных, предпринимателей, журналистов, а также региональные и международные организации, представляющие интересы различных сообществ. По его словам, Форум стимулирует долгосрочное мышление по вопросам мира, безопасности, цифровой трансформации и устойчивого развития.
Форум постепенно превращается в многоуровневую площадку для обмена видением, политикой и стратегиями государств региона в целях совместного продвижения к Видению АСЕАН – 2045.
С экспертной точки зрения посол Индонезии Адам Мулаварман Тугио отметил, что ключевая ценность диалога в формате «Трек 1,5» заключается в возможности вести перспективные дискуссии без ограничений официального дипломатического протокола. Сложные вопросы, которые могут затруднять официальные переговоры, включая различные оценки конкуренции между крупными державами, могут обсуждаться на AFF более открыто для поиска общих подходов и консенсуса.
Единство и устойчивость
На фоне многочисленных потрясений мировой и региональной политики – от разрывов цепочек поставок и инфляционного давления до усиления геополитической конкуренции – способность к устойчивости становится жизненно важным условием развития.
Посол Лаоса Кхампхао Эрнтхаван высоко оценила тему форума: «Вместе создавая общее будущее: мир, процветание и развитие, ориентированное на человека».
Ссылаясь на опыт Лаоса в качестве Председателя АСЕАН в 2024 году, она подчеркнула: «Ни одно государство-член АСЕАН не способно эффективно противостоять этим вызовам в одиночку».
Поэтому открытый и инклюзивный подход форума является необходимым условием для превращения общих озабоченностей в коллективные действия.
В качестве примера стратегического предвидения АСЕАН посол Филиппин привёл энергетический кризис, связанный с конфликтом на Ближнем Востоке. Несмотря на то, что возможность закрытия Ормузского пролива заранее не прогнозировалась, страны объединения заблаговременно создали правовую основу для совместного использования стратегических энергетических резервов и интеграции энергетических сетей.
Дух солидарности проявляется и в механизмах взаимного предоставления консульских услуг гражданам стран АСЕАН в регионах Африки, затронутых эпидемиями, где не все государства объединения имеют собственные дипломатические представительства.
Для повышения экономической устойчивости посол Индонезии Адам М. Тугио указал на то, что внутрирегиональная торговля АСЕАН составляет лишь около 23 %, тогда как интеграция с внешними партнёрами значительно глубже.
Он предложил максимально использовать взаимодополняющие преимущества государств региона: Вьетнам силён в электронной промышленности, Малайзия – в производстве полупроводников, Таиланд – в автомобилестроении, Индонезия обладает богатыми природными ресурсами, а Сингапур занимает ведущие позиции в сфере финансовых услуг.
Интеграция региональных производственных сетей, более эффективное использование возможностей Регионального всеобъемлющего экономического партнёрства (RCEP) и продвижение Рамочного соглашения по цифровой экономике АСЕАН (DEFA) должны стать предметом содержательных дискуссий на Форуме.
Человек в центре развития и обновление сети диалога
Одним из ключевых приоритетов AFF 2026 является человекоориентированный подход к развитию.
Посол Таиланда Уравади Срипхиромья подчеркнула: «Мы не сможем достичь устойчивого процветания, если наши люди останутся в стороне от результатов развития».
Особое значение в этом году имеет расширение формата дискуссий за счёт участия политических партий.
Посол Таиланда приветствовала эту инициативу, назвав политические партии важнейшим мостом между народом и лицами, принимающими решения.
Поддерживая эту позицию, посол Индонезии Адам М. Тугио отметил, что интеграционный процесс АСЕАН традиционно осуществлялся под руководством правительств и министерств иностранных дел. Включение политических партий отражает понимание того, что устойчивая интеграция требует широкой внутриполитической поддержки. Межпартийные связи способны обеспечить преемственность за рамками сроков полномочий отдельных правительств и укрепить связь между деятельностью АСЕАН и национальными избирателями.
Представляя Австралию – старейшего партнёра АСЕАН с 1974 года, посол Джиллиан Бёрд выразила надежду на дальнейшее улучшение благосостояния населения региона.
Австралия намерена расширять сотрудничество в сфере торговли, инвестиций и образования для создания новых рабочих мест.
Особо она подчеркнула значение цифровой трансформации и финтех, выразив надежду, что соглашение DEFA сыграет важную роль в формировании будущей экономики АСЕАН.
На форуме также особое внимание уделяется субрегиональному сотрудничеству и развитию городов.
Посол Лаоса подчеркнула необходимость включения сотрудничества в субрегионе Меконга в основную повестку дня АСЕАН, что позволит превратить этот регион из простого географического пространства в один из двигателей интеграции объединения.
Связь национальных инфраструктурных стратегий с генеральными планами АСЕАН, включая проекты автомагистрали Ханой – Вьентьян и железной дороги Вунганг – Вьентьян, позволит не имеющим выхода к морю государствам, таким как Лаос, стать важными транспортными узлами региона.
Сочетание развития инфраструктурной («жёсткой») и институциональной («мягкой») взаимосвязанности будет способствовать повышению общей конкурентоспособности региона.
Заметным событием AFF 2026 станет проведение в Ханое первой Конференции лидеров городов АСЕАН на тему: «Продвижение будущего через умные, устойчивые и взаимосвязанные города».
По мнению посла Таиланда, это отражает растущую роль Вьетнама в продвижении региональной взаимосвязанности и устойчивого развития АСЕАН на пути к реализации Видения Сообщества АСЕАН до 2045 года.
Благодаря значительным достижениям в области модернизации городов, цифрового управления и устойчивого развития при сохранении культурной самобытности Ханой располагает благоприятными условиями для координации и обмена опытом в вопросах цифровой трансформации, регулирования искусственного интеллекта (ИИ) и городского планирования.
Подтверждение международного статуса Вьетнама
Проведение Форума будущего АСЕАН – 2026 позволяет Вьетнаму вновь подтвердить свой авторитет и приверженность продвижению конструктивного диалога.
Посол Австралии Джиллиан Бёрд выразила удовлетворение тем, что Вьетнам играет всё более заметную роль как на региональном, так и на международном уровнях и постепенно принимает на себя всё более значительные лидерские функции.
«Форум будущего АСЕАН является наглядным подтверждением такого лидерства», – отметила она.
Посол также подчеркнула уникальную роль АСЕАН как объединяющей платформы, позволяющей 11 государствам-членам и ключевым партнёрам совместно обсуждать вопросы мира на основе консенсуса и не допускать утверждения логики силы в международных отношениях.
Австралия и Вьетнам разделяют общее видение необходимости защиты международного порядка, основанного на правилах, включая строгое соблюдение Конвенции ООН по морскому праву 1982 года (ЮНКЛОС).
Двусторонние отношения и координация между Вьетнамом и государствами объединения также рассматриваются как важный двигатель развития АСЕАН.
Посол Филиппин Франсиско Ноэль Р. Фернандес III отметил взаимодополняемость двух экономик, подчеркнув, что опыт Вьетнама в обеспечении экономического роста и инициатива Филиппин по развитию морского центра создают огромный потенциал сотрудничества, особенно в области голубой экономики.
В свою очередь посол Таиланда Уравади Срипхиромья заявила, что в условиях геополитической нестабильности Вьетнам и Таиланд продолжат совместно содействовать укреплению мира, обеспечению морской безопасности и противодействию новым нетрадиционным угрозам безопасности, включая киберпреступность.
Посол Индонезии Адам М. Тугио отметил, что партнёрство между Вьетнамом и Индонезией, обладающее значительным экономическим потенциалом, может стать образцом реализации Видения АСЕАН до 2045 года.
Успех Форума будущего АСЕАН – 2026 будет зависеть не только от выдвигаемых идей, но и от коллективной решимости государств-членов воплотить эти идеи в практические действия.
Эта стратегическая инициатива Вьетнама вносит важный вклад в формирование устойчивого, инновационного, динамичного и независимого Сообщества АСЕАН, способного уверенно развиваться в условиях стремительно меняющегося мира.
