После 21 года непрерывной реализации в отчёте PCI этого года представлена версия PCI 2.0. Доклад публикуется в исторический переломный момент. Вьетнам вступает в эпоху подъёма нации с амбициозной целью достижения двузначных темпов роста ВВП с 2026 года на фоне трёх беспрецедентных одновременных реформ: сокращения числа административных единиц провинциального уровня с 63 до 34, перехода к двухуровневой модели местной администрации и институционализации резолюции Политбюро №68-NQ/TW , впервые определившей частную экономику как один из важнейших двигателей экономики страны.
Одновременно VCCI впервые представила Индекс эффективности частной экономики (BPI), разработанный на основе масштабного эмпирического опроса с участием 3 546 отечественных частных предприятий, 586 предприятий с иностранным капиталом (ПИИ) и 1 001 хозяйства по всей территории 34 провинций и городов страны. Это исследование оценивается как одно из наиболее комплексных и глубоких исследований частного сектора Вьетнама за последние годы. Версия PCI 2.0 была реструктурирована и включает 9 субиндексов с 98 показателями. В их числе: выход на рынок; доступ к ресурсам; прозрачность; издержки соблюдения административных процедур; неофициальные расходы; равная конкуренция; политика поддержки бизнеса; правовые институты и созидательная администрация.
В 2025 году VCCI инициативно перешла от публикации конкретного рейтинга к объявлению шести групп качества управления с учётом различий между провинциями и городами после объединения и в соответствии с международной практикой. Средний показатель PCI по стране составил 63,90 балла из 100, что отражает непрерывность реформ.
В докладе были отмечены пять лучших регионов (в алфавитном порядке): Бакнинь, Дананг, Хайфон, Футхо и Куангнинь. Общей чертой лидеров стала сбалансированная структура управления, при которой не менее пяти из девяти субиндексов входят в общенациональный Топ-10. В частности, Бакнинь занял первое место по показателю «Созидательная администрация» с 6,67 балла и по показателю «Издержки соблюдения административных процедур» с 8,93 балла. Дананг стал лидером страны по показателю выхода на рынок с 8,70 балла. Хайфон продемонстрировал особенно высокие результаты: семь из девяти субиндексов вошли в десятку лучших по стране. Футхо занял второе место по показателю доступа к ресурсам. Куангнинь продолжил удерживать высокие позиции по показателям равной конкуренции и созидательной администрации.
В этом году при участии 3 546 отечественных частных предприятий, 586 предприятий с иностранным капиталом и 1 001 хозяйства в 34 провинциях и городах VCCI подтвердила, что частный сектор Вьетнама преодолел оборонительную стадию и готов к рывку вперёд. В 2025 году число предприятий, вышедших на рынок, достигло рекордных 297,5 тыс., увеличившись на 27,4% по сравнению с предыдущим годом. 85,7% предприятий сохранили или расширили масштабы деятельности.
Однако, согласно исследованию VCCI, 60,2% предприятий испытывают трудности с поиском клиентов, это самый высокий показатель за последние пять лет. 75,5% предприятий не могут получить кредит без залогового обеспечения. Лишь около 6–8% компаний способны прогнозировать изменения политики. Особенно серьёзное давление испытывают хозяйства: 81,5% из них сообщили о снижении выручки за последний год.
По мнению председателя VCCI Хо Ши Хунга, спустя год после принятия резолюции №68-NQ/TW первые эмпирические данные показывают, что выбранный путь является правильным, а также позволяют более чётко определить дальнейшие шаги. Второй год реализации резолюции должен стать годом решительных действий, преобразования политики в реальные результаты в каждом регионе и на каждом предприятии.
Анализируя данные PCI 2025, заместитель генерального секретаря и руководитель правового департамента VCCI Дау Ань Туан отметил, что результаты двух локомотивов экономики столицы Ханоя и города Хошимина существенно различаются. Ханой показал относительно высокие результаты по доступу к ресурсам - 6,69 балла и по политике поддержки бизнеса - 6 баллов, однако показатель равной конкуренции остаётся низким - всего 4,77 балла. Хошимин продемонстрировал более равномерный уровень показателей, особенно выделяясь по индексу равной конкуренции - 5,84 балла и доступу к ресурсам - 6,28 балла.
Впервые представленный индекс BPI включает 23 показателя по двум направлениям: развитие частного сектора и инновационный потенциал. Если PCI измеряет качество институциональных входных данных, то BPI оценивает рыночный результат. По итогам пилотного расчёта BPI 2025 лидерами стали: город Хошимин - 5,67 балла, Ханой - 5,41 балла и Куангнинь - 5,33 балла. Общенациональный медианный показатель составил 4,20 балла.
Это первый случай в истории, когда VCCI публикует столь комплексный доклад, который не только оценивает качество управления на провинциальном уровне, как традиционно делает PCI, но и впервые представляет общую картину частного сектора, от более чем 1 млн предприятий и свыше 6,1 млн хозяйств, обеспечивающих работой 26 млн человек (50,2% общей занятости в стране), до инновационного потенциала и цифровой трансформации вьетнамского бизнес-сообщества. Индекс BPI дополнил PCI новым взглядом - измерением не только качества институционального входа, но и рыночного результата, то есть способности бизнеса реально выживать, получать прибыль и продвигаться по цепочке создания стоимости.
Картина предпринимательской деятельности в 2025 году демонстрирует множество признаков восстановления, но одновременно выявляет и немало серьёзных вызовов. Согласно результатам опроса, 60,2% предприятий сталкиваются с трудностями при поиске клиентов - это самый высокий показатель за последние пять лет. Доступ к капиталу остаётся серьёзным барьером: 75,5% предприятий заявили, что не могут получить кредит без залогового обеспечения, что значительно выше, чем в Малайзии, где аналогичный показатель составляет 33,4%.
Особое внимание привлекает низкая предсказуемость политической среды: лишь около 6–8% предприятий способны прогнозировать изменения политики. В то же время инновационный потенциал остаётся ограниченным: только 8,8% предприятий занимаются инновацией продукции, что значительно ниже показателей Малайзии - 21,7%, Таиланда - 18,9% и среднего регионального уровня - 28,5%.
