В преддверии 33-й Дипломатической конференции и 22-й Всенациональной конференции по внешним связям заместитель министра иностранных дел Ле Тхи Тху Ханг опубликовала статью «Мобилизация потенциала вьетнамцев, проживающих за рубежом: от авангардной роли внешней политики к движущей силе развития регионов».
Община наших соотечественников за рубежом, насчитывающая более 6,5 млн человек, занимает особое место. Будучи неотъемлемой частью вьетнамской нации, зарубежные вьетнамцы представляют собой важный ресурс развития страны, объединяя интеллектуальный потенциал, научно-технологические достижения, управленческий опыт, международные партнёрские связи и авторитет, приобретённый в странах проживания. Они выступают не только объектом государственной поддержки и консульско-правовой защиты, но и активными участниками реализации внешнеполитического курса, способствуя привлечению международных ресурсов для развития страны и её регионов.
Как подчеркнул Генеральный секретарь, Президент государства То Лам: «Каждый сын и каждая дочь вьетнамской земли – независимо от того, где они живут и каким было их прошлое, – могут идти вместе с Родиной, объединять усилия и вносить вклад в создание светлого будущего нации. Партия и Государство неизменно широко открывают свои объятия, высоко ценят любой вклад, прислушиваются к каждому конструктивному голосу и укрепляют единство с общиной вьетнамцев за рубежом – людьми, которые помогают соединять Вьетнам с миром».
Особый ресурс внешней политики Вьетнама в новую эпоху
Сегодня мощь государства определяется уже не только численностью населения, природными ресурсами или объёмом инвестиций. Всё большее значение приобретают возможности доступа к знаниям, технологиям, рынкам и международным сетям сотрудничества. Проживая более чем в 130 странах и территориях мира, зарубежные вьетнамцы обладают уникальными преимуществами в деле укрепления связей Вьетнама с мировым сообществом.
Помимо финансового вклада в виде стабильного притока денежных переводов мигрантов и инвестиционных проектов, зарубежные соотечественники привносят знания, современные технологии, управленческий опыт, информацию о рынках и доступ к передовым тенденциям развития. Именно эти ресурсы имеют решающее значение для Вьетнама, который проводит обновление модели экономического роста, развивает науку и технологии, инновационную деятельность, цифровую трансформацию и повышает национальную конкурентоспособность.
Особенно важным вкладом зарубежной общины является формирование глобальной сети связей вьетнамцев по всему миру. Каждый предприниматель, открывающий новые рынки для вьетнамской продукции, каждый учёный, передающий знания, каждый специалист, содействующий реализации технологического проекта, каждый представитель интеллектуальной элиты, предлагающий новые политические инициативы, способствует расширению пространства развития страны.
В условиях новых задач развития дипломатия должна не только выполнять функцию связующего звена, но и стать катализатором, обеспечивающим объединение потенциала зарубежных вьетнамцев с приоритетными потребностями государства и каждого региона.
Представительства Вьетнама за рубежом должны активно выявлять, объединять и привлекать предпринимателей, учёных, специалистов и общественные организации, обладающие высоким потенциалом. В свою очередь, местные органы власти должны чётко определять свои потребности, формировать перечень проектов и создавать соответствующие механизмы их реализации. Лишь при эффективном соединении спроса и предложения потенциал зарубежной общины сможет трансформироваться в реальные результаты развития.
Наряду с дальнейшим совершенствованием механизмов и политики, обеспечением законных прав и интересов соотечественников необходимо чётко определить ответственность за координацию действий между центральными органами, представительствами Вьетнама за рубежом и местными властями. Работа с зарубежными вьетнамцами должна вестись согласованно всеми подразделениями дипломатической службы и быть тесно связана со стратегиями развития отраслей, отдельных сфер и регионов.
Цифровая трансформация должна стать важнейшим инструментом формирования баз данных, объединения специалистов, приёма инициатив, предоставления информации и оценки эффективности сотрудничества. Каждая установленная связь должна быть ориентирована на достижение конкретного результата, а каждое мероприятие – открывать новые возможности для инвестиций, торговли, технологического сотрудничества, обмена знаниями либо укрепления дружественных отношений.
Потенциал зарубежных вьетнамцев в интересах развития регионов
В последние годы многие регионы Вьетнама всё активнее развивают внешние связи и работу с зарубежной вьетнамской общиной. Именно на местном уровне реализуются задачи развития, привлекаются инвестиции, внедряются новые технологии, расширяются рынки и повышается уровень жизни населения. Поэтому вывод региональной дипломатии на новый уровень должен сопровождаться укреплением её способности мобилизовать, принимать и эффективно использовать международные ресурсы, включая потенциал зарубежных вьетнамцев.
Каждый регион обладает собственными потребностями, преимуществами и стратегией развития. Для максимально эффективной мобилизации имеющихся ресурсов необходимо укреплять взаимодействие между местными органами власти, Министерством иностранных дел, представительствами Вьетнама за рубежом и организациями зарубежных соотечественников; создавать базы данных специалистов, предпринимателей и партнёров; формировать профессиональные координационные структуры, способные сопровождать проекты от этапа их выдвижения до практической реализации.
Одновременно программы продвижения регионов должны перейти от общего представления потенциала к предоставлению конкретной информации о проектах, механизмах, действующей политике и ответственных исполнителях. Зарубежным вьетнамцам необходимы не столько призывы к сотрудничеству, сколько прозрачная деловая среда, удобные административные процедуры и реальная поддержка.
Чем более инициативной, профессиональной и ориентированной на потребности развития будет региональная дипломатия, тем эффективнее удастся мобилизовать потенциал зарубежных вьетнамцев, обеспечить его адресное использование и добиться конкретных, измеримых результатов.
Потенциал для укрепления международного авторитета и продвижения ценностей Вьетнама
Авангардная роль внешней политики проявляется не только в мобилизации ресурсов развития, но и в активном формировании мирной международной среды, укреплении доверия, расширении дружественных отношений и привлечении поддержки мирового сообщества.
Благодаря глубокому знанию Вьетнама и общества стран проживания, а также авторитету, приобретённому в процессе учёбы, трудовой деятельности и общественной деятельности, зарубежные вьетнамцы являются естественным мостом между Вьетнамом и зарубежными государствами и партнёрами. Посредством народной дипломатии, экономического, научного, образовательного и культурного сотрудничества, а также общественной деятельности они укрепляют общественную основу внешних связей и способствуют росту взаимопонимания и доверия к Вьетнаму.
В условиях стремительного развития цифровых медиа и возрастающего влияния общественного мнения на международные отношения каждый зарубежный вьетнамец способен стать настоящим посланником своей Родины. Их деятельность, достижения и голос помогают распространять образ мирного, стабильного, динамично развивающегося, обновляющегося и ответственного Вьетнама, содействуя более глубокому пониманию международным сообществом страны, её народа, политического курса и государственной политики.
33-я Дипломатическая конференция ставит задачу максимально раскрывать авангардную роль внешней политики и эффективно выполнять её ключевые и постоянные функции. 22-я Всенациональная конференция по внешним связям подчёркивает необходимость вывести региональную дипломатию на новый уровень и эффективнее мобилизовать международные ресурсы в интересах развития. Мобилизация потенциала вьетнамцев, проживающих за рубежом, является одним из наиболее ярких примеров органичного сочетания этих двух стратегических задач.
В стратегическом плане это означает укрепление великого общенационального единства и сочетание внутреннего потенциала страны с возможностями современной эпохи. На практическом уровне речь идёт об объединении человеческого капитала, знаний, технологий, финансовых ресурсов, рынков и международных связей с конкретными потребностями развития государства и каждого региона. В новую эпоху каждый вьетнамец, проживающий за рубежом, – не только неотъемлемая часть национального сообщества, но и связующее звено с миром, посланник своей Родины и активный участник её будущего развития. Пробуждение стремления служить Отечеству, укрепление доверия и создание эффективных механизмов участия зарубежных соотечественников в жизни страны позволят превратить потенциал мировой вьетнамской общины в один из ключевых ресурсов развития и укрепления национальной безопасности.
