Завершившийся III Форум будущего АСЕАН 2026 года (AFF 2026) наглядно продемонстрировал стратегическую трансформацию Вьетнама: от позиции участника и партнёра к роли активного архитектора будущего региона, одновременно создав мощный синергетический эффект между многосторонней и двусторонней дипломатией.
Стратегический сдвиг в мышлении АСЕАН
Успех AFF 2026 прежде всего связан со способностью Вьетнама своевременно формировать актуальную повестку дня в условиях, когда мир и регион вступают в период, который всё чаще называют эпохальным поворотным моментом.
Посол Фам Куанг Винь, бывший заместитель министра иностранных дел Вьетнама, отметил, что сегодня АСЕАН сталкивается с двойным вызовом. С одной стороны, необходимо реализовываться долгосрочное Видение Сообщества АСЕАН до 2045 года, а с другой – реагировать на жизненно важные вызовы современности: разрывы глобальных цепочек поставок, проблемы регулирования искусственного интеллекта (ИИ), а также необходимость перехода к зелёной и цифровой модели развития.
Перед лицом этих взаимосвязанных вызовов, подчеркнул дипломат, действовать в одиночку крайне сложно, поэтому государства региона вынуждены объединять усилия в рамках большой семьи АСЕАН.
По словам Фам Куанг Виня, на нынешнем форуме Вьетнам продемонстрировал качественный скачок: от первоначального этапа участия через этап сопровождения и сотрудничества к уровню активного созидания регионального будущего.
Эта проактивная роль строится на концепции трёх «P»: Peace (Мир) – фундамент; Prosperity (Процветание) – движущая сила; People (Люди) – высшая цель.
По мнению доктора Дао Нгок Бау, директора Института политики и международных отношений Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, АСЕАН постепенно переходит от модели управления «сверху вниз», основанной преимущественно на межгосударственных механизмах, к подходу совместного проектирования политики через многоуровневое и многоакторное региональное управление.
Ассоциация уже вышла за рамки традиционных обсуждений вопросов безопасности и экономики и сосредоточилась на конкретных комплексных междисциплинарных проблемах, таких как управление искусственным интеллектом или развитие связности в субрегионе Меконга.
Особую практическую ценность, по его мнению, представляют инициированные Вьетнамом Диалог политических партий Юго-Восточной Азии и Конференция руководителей городов АСЕАН 2026 года.
Глава Представительства ЮНЕСКО во Вьетнаме Джонатан Уоллес Бейкер высоко оценил ведущую роль Ханоя в организации Конференции руководителей городов АСЕАН.
Он подчеркнул, что в условиях, когда доля городского населения региона может достигнуть 70 процентов, создание сети взаимодействия между городами для обмена опытом управления, продвижения цифровой трансформации и защиты окружающей среды приобретает ключевое значение.
Доктор Дао Нгок Бау отметил, что благодаря площадкам для обсуждения на уровне политических партий, городских властей, молодёжи, академических кругов и гражданского общества жители региона начинают участвовать не только в реализации политики, но и непосредственно в формировании её приоритетов.
Директор Дипломатической академии Вьетнама Нгуен Хунг Шон, отвечавшей за организацию форума, подчеркнул, что мероприятие полностью достигло поставленных целей, став открытой платформой для взаимодействия различных заинтересованных сторон.
По его словам, форум способствовал выработке инновационных идей и практических решений для ответа на новые вызовы региона и формирования будущего, основанного на политической стабильности, экономическом процветании и интересах человека.
Импульс единства, основанный на глубоком политическом доверии
Стратегическое значение многостороннего форума ещё больше возросло благодаря его сочетанию с серией двусторонних встреч на высшем уровне.
Присутствие в Ханое глав правительств Лаоса, Камбоджи, Таиланда и Тимора-Лешти стало не только выражением поддержки вьетнамской инициативы, но и открыло новые практические возможности для сотрудничества.
Доктор Дао Нгок Бау отметил, что одновременное присутствие четырёх глав правительств стран АСЕАН в Ханое стало наглядным свидетельством исключительно высокого уровня политического доверия.
По его мнению, это предоставило уникальную возможность перевести общие приоритеты в конкретные договорённости и одновременно продвигать идею интеграции пространства развития субрегиона Меконга с общим Видением Сообщества АСЕАН.
В отношениях с Лаосом встречи и переговоры между Генеральным секретарём ЦК КПВ, Президентом государства То Ламом, Премьер-министром Ле Минь Хынгом, Председателем Национального собрания Чан Тхань Маном и Премьер-министром Лаоса Сонексаем Сипхандоном позволили наполнить новым содержанием концепцию стратегической взаимосвязанности.
Руководители двух стран подтвердили намерение увеличить объём двусторонней торговли до 10 миллиардов долларов США в течение ближайших пяти лет и сосредоточить усилия на реализации крупных инфраструктурных проектов, включая автомагистраль Ханой – Вьентьян и железную дорогу Вунганг – Вьентьян, которые обеспечат Лаосу более широкий выход к морским коммуникациям.
Посол Лаоса во Вьетнаме Кхампхао Эрнтхаван отметила, что двусторонние отношения уже вышли за рамки традиционной дипломатии и превратились в прочную основу совместного развития и обеспечения безопасности, переходя на новый уровень в рамках стратегических программ сотрудничества на период 2026–2030 годов.
В отношениях с Камбоджей серия встреч между руководителями двух государств и Премьер-министром Хун Манетом придала новый импульс торгово-экономическому сотрудничеству.
Стороны подтвердили общие подходы в сфере безопасности и обороны, а также договорились ускорить реализацию проекта автомагистрали Хошимин – Мокбай с её последующим соединением с маршрутом Бавет – Пномпень и наращивать торговый оборот с целью достижения отметки в 20 миллиардов долларов США.
Столь же позитивная динамика наблюдалась и в отношениях с Таиландом. Визит Премьер-министра Таиланда Анутина Чарнвиракула накануне 50-летия установления дипломатических отношений придал сотрудничеству мощный новый импульс.
По итогам переговоров стороны подтвердили решимость активно реализовывать стратегию трёх взаимосвязей, увеличить двусторонний товарооборот свыше 25 миллиардов долларов США и в перспективе довести его до 50 миллиардов долларов.
Посол Таиланда во Вьетнаме Уравади Срипхиромья отметила, что уровень двустороннего взаимодействия никогда ещё не был столь близким, что проявляется как в укреплении существующих производственно-сбытовых цепочек, так и в совместном освоении ключевых инновационных направлений современности.
Участие Премьер-министра Тимора-Лешти Шананы Гусмана стало важным этапом интеграции молодого государства в региональные процессы.
В ходе встреч на высоком уровне руководство Вьетнама подтвердило готовность и далее поддерживать Тимор-Лешти в полноценном и эффективном участии в механизмах АСЕАН, а также продвигать соглашение о безвизовом режиме и расширять сотрудничество в сферах телекоммуникаций и образования.
Посол Тимора-Лешти во Вьетнаме Жоау Перейра особо отметил успех компании Viettel Telemor, которая контролирует 52 процента рынка и первой внедрила сеть 5G в его стране.
Дипломат также выразил надежду на скорое использование опыта Вьетнама в области промышленного планирования для создания Вьетнамско-Тиморского индустриального парка в столице Дили, что сможет придать новый импульс развитию местной экономики.
Гармоничное сочетание многосторонних и двусторонних мероприятий в июне 2026 года создало значительный синергетический эффект. Именно стратегическое доверие на двустороннем уровне формирует прочную основу для совместной выработки странами региона общих решений в рамках большой семьи АСЕАН.
Как подчеркнул Премьер-министр Ле Минь Хынг в программном выступлении на AFF 2026, Вьетнам и АСЕАН осуществляют стратегический переход от участия в глобальных тенденциях к активному участию в их формировании.
АСЕАН не должна оставаться лишь производственной площадкой или рынком потребления технологий. Ассоциация должна стать одним из мировых центров инновационного развития.
