Вьетнам — одно из наиболее привлекательных направлений для ведущих американских компаний полупроводниковой отрасли

Вьетнам является одним из наиболее привлекательных направлений для многих ведущих американских компаний полупроводниковой отрасли благодаря конкурентоспособным затратам на рабочую силу, стабильной политической обстановке, выгодному географическому положению и широкой сети соглашений о свободной торговле (ССТ). Такое мнение высказал доктор Чан Зоан Хуан, старший научный сотрудник Технологического института Джорджии, Атланта; руководитель отдела исследований и инноваций компании Matmerize Inc., Атланта.

В интервью корреспонденту ВИА в Вашингтоне доктор Чан Зоан Хуан отметил, что существует ряд причин, объясняющих выбор США Вьетнама в качестве одной из стран — участниц программы International Technology Security and Innovation (ITSI) в рамках Закона о чипах и науке. Прежде всего, ещё до запуска программы ITSI в 2023 году Вьетнам уже располагал относительно прочной промышленной базой в полупроводниковой и электронной отраслях. За последнее десятилетие Вьетнам привлёк множество ведущих американских компаний полупроводниковой отрасли. Intel Products Vietnam является одним из крупнейших в мире предприятий Intel по сборке и тестированию продукции. Такие компании, занимающиеся проектированием микросхем, как Synopsys, Cadence, Marvell и Qualcomm, создали во Вьетнаме инженерные и исследовательские центры. Эти факторы свидетельствуют о том, что Вьетнам уже располагает необходимой базой для долгосрочного перехода к более высокотехнологичным и имеющим более высокую добавленную стоимость сегментам цепочки создания стоимости в полупроводниковой отрасли.

Во-вторых, выбор Вьетнама соответствует цели диверсификации и повышения устойчивости цепочки поставок полупроводников. После пандемии COVID-19 и на фоне геополитической напряжённости США осознали риски чрезмерной зависимости от ограниченного числа стран в цепочке поставок полупроводников. Цель США заключается не в том, чтобы вернуть всё производство полупроводников на свою территорию, а в создании сети надёжных партнёров, разделяющих общие ценности в области прозрачности, безопасности цепочек поставок и технологического сотрудничества. В этом контексте Вьетнам становится подходящим местом для развития деятельности в области сборки, тестирования, упаковки и проектирования микросхем, способствуя снижению степени концентрации глобальной цепочки поставок.

В-третьих, Вьетнам является одним из наиболее привлекательных направлений благодаря конкурентоспособным затратам на рабочую силу, стабильной политической обстановке, выгодному географическому положению и широкой сети соглашений о свободной торговле. Сформировавшаяся экосистема производства электронной продукции с участием таких корпораций, как Samsung, Foxconn, LG и ряда других компаний, создала важную основу для дальнейшего развития полупроводниковой отрасли. Поэтому поддержка Вьетнама со стороны США через ITSI одновременно укрепляет тенденцию к перемещению цепочек поставок, которая уже наблюдается в частном секторе.

Кадровый потенциал также является сильной стороной Вьетнама. Ежегодно Вьетнам готовит десятки тысяч инженеров в областях электроники, информационных технологий и инженерных наук. Хотя число инженеров, специализирующихся непосредственно на полупроводниках, пока невелико, Вьетнам обладает преимуществами в виде прочной математической подготовки, компетенций в области программного обеспечения, молодой рабочей силы и конкурентоспособных затрат на рабочую силу. Именно поэтому одним из важнейших направлений ITSI во Вьетнаме является содействие подготовке инженеров, разработке учебных программ, развитию лабораторий и укреплению сотрудничества между университетами и предприятиями.

Помимо экономических факторов, важную роль играет и геополитика. Вьетнам занимает стратегически важное географическое положение и одновременно проводит независимую и сбалансированную внешнюю политику. В условиях технологической конкуренции США стремятся расширять сотрудничество со странами, способными вносить вклад в стабильность Индо-Тихоокеанского региона и формирование более безопасных технологических цепочек поставок. Повышение отношений между Вьетнамом и США до уровня всеобъемлющего стратегического партнёрства в 2023 году свидетельствует о важном значении Вьетнама в региональной стратегии США, одним из ключевых направлений которой является сотрудничество в полупроводниковой отрасли.

Кроме того, важным фактором является твёрдая приверженность Правительства Вьетнама развитию полупроводниковой промышленности. В последние годы Вьетнам определил полупроводниковую отрасль как стратегическую технологическую отрасль, поставив задачи по подготовке десятков тысяч инженеров, созданию центров проектирования микросхем, привлечению иностранных инвестиций и развитию отечественных предприятий полупроводниковой отрасли. ITSI разработана для поддержки стран, демонстрирующих чёткую политическую волю и готовность совершенствовать инвестиционный климат и технологический потенциал. Вьетнам в полной мере соответствует этим критериям, создавая условия для того, чтобы американские программы поддержки могли приносить долгосрочные результаты.

Помимо Вьетнама, для участия в ITSI были выбраны и другие страны. Однако лишь немногие государства одновременно обладают всеми теми условиями, которыми располагает Вьетнам: крупной электронной промышленностью, присутствием американских полупроводниковых корпораций, значительными трудовыми ресурсами инженерно-технического профиля, стабильной политической обстановкой, твёрдой приверженностью правительства и широкими возможностями интеграции в глобальные цепочки поставок. Сочетание этих факторов делает Вьетнам одним из наиболее важных стратегических партнёров США в рамках программы ITSI.

Таким образом, выбор США Вьетнама для участия в программе ITSI отражает долгосрочную стратегию сотрудничества, основанную на взаимодополняющих интересах двух стран. Для США Вьетнам является потенциальным партнёром, способным содействовать диверсификации цепочки поставок полупроводников, снижению геополитических рисков и расширению сети надёжных в технологическом отношении стран. Для Вьетнама ITSI открывает возможности для доступа к ресурсам, знаниям, технологиям и сети ведущих мировых компаний, создавая основу для постепенного повышения его позиций в глобальной цепочке создания стоимости в полупроводниковой отрасли.

Принятый в 2022 году Закон о чипах и науке ознаменовал важное изменение в промышленной политике США в сфере полупроводников. При бюджете около 52,7 млрд долларов США и инвестиционной налоговой льготе в размере 25% для производственных проектов этот закон направлен не только на восстановление внутренних производственных мощностей по выпуску микросхем, но и на создание полноценной экосистемы полупроводниковой отрасли, способной обеспечить сохранение лидирующих позиций США на протяжении последующих десятилетий.

Одной из ключевых особенностей Закона о чипах и науке стало то, что впервые передовая упаковка полупроводников была признана национальным стратегическим приоритетом. США также уделяют особое внимание развитию кадрового потенциала. Закон о чипах и науке предусматривает поддержку университетов и одновременно содействует сотрудничеству между образовательными учреждениями и предприятиями. Цель заключается в формировании высококвалифицированной рабочей силы, способной удовлетворить потребности десятков новых полупроводниковых предприятий, создание которых ведётся по всей территории США.

Наряду с фундаментальными исследованиями США уделяют особое внимание коммерциализации технологий и передаче результатов исследований. Новая стратегия предусматривает создание пилотных производственных линий, поддержку стартапов, стимулирование сотрудничества между университетами и предприятиями, а также создание условий для быстрого внедрения новых технологий в крупномасштабное производство.

Главной сквозной целью Закона о чипах и науке является обеспечение национальной безопасности. США уделяют приоритетное внимание развитию внутренних источников поставок полупроводников для нужд обороны и критически важной инфраструктуры, одновременно усиливая меры по защите чувствительных технологий и экспортному контролю в отношении стратегических технологий.

Наконец, США рассматривают международное сотрудничество как важнейшую опору своей стратегии. Через Фонд ITSI США развивают сотрудничество со стратегическими партнёрами, такими как Вьетнам, Коста-Рика, Мексика, Филиппины, Индонезия и ряд других стран, с целью развития кадрового потенциала, укрепления возможностей в области сборки, тестирования и упаковки, а также формирования более диверсифицированных и безопасных цепочек поставок полупроводников.