Технологические «локомотивы» как источник нового импульса для экономики
Практически каждая мировая технологическая держава располагает компаниями, которые играют роль локомотивов развития стратегически важных отраслей. В Китае такую роль играют Huawei в сфере телекоммуникаций и цифровых технологий; в Республике Корея – Samsung и LG в электронике и полупроводниковой промышленности; на Тайване – TSMC в производстве микросхем; в США – NVIDIA, Microsoft, Google и SpaceX, определяющие развитие таких направлений, как искусственный интеллект (ИИ), облачные вычисления и космические технологии.
В условиях, когда перед Вьетнамом поставлена задача обеспечить двузначные темпы экономического роста, речь уже не идет лишь о расширении инвестиций или увеличении объемов производства. Новые источники роста должны формироваться за счет науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации – именно эти факторы сегодня определяют конкурентоспособность любого государства.
На состоявшейся в конце прошлой недели конференции постоянного состава Правительства с представителями делового сообщества министр финансов Нго Ван Туан обозначил шесть ключевых препятствий, сдерживающих развитие экономики. Среди них особое место занимают наука, технологии, инновации и качество трудовых ресурсов – именно эти проблемы требуют первоочередного решения. Одной из предложенных мер стало скорейшее формирование перечня крупных государственных предприятий, способных играть ведущую роль в стратегических секторах экономики.
Поезд способен развивать высокую скорость лишь тогда, когда у него достаточно мощный локомотив. То же самое относится и к экономике. Без компаний-первопроходцев, владеющих ключевыми технологиями, способных осуществлять долгосрочные инвестиции и конкурировать на мировом рынке, Вьетнаму будет крайне сложно добиться прорыва в таких стратегических сферах, как ИИ, полупроводниковая промышленность, кибербезопасность, большие данные и цифровая инфраструктура.
Подводя итоги конференции, Премьер-министр Ле Минь Хынг подчеркнул необходимость максимально использовать ведущую роль предприятий-локомотивов и высокотехнологичных компаний в продвижении инноваций, цифровой и «зеленой» трансформации, чтобы сформировать новые источники производительности, создать дополнительную добавленную стоимость и придать экономике новый импульс развития.
Глава Правительства поручил Министерству науки и технологий завершить разработку механизмов и государственной политики, направленных на стимулирование инновационной деятельности, развитие науки и технологий, ИИ, цифровой и «зеленой» трансформации, а также создать условия, побуждающие предприятия инвестировать в исследования, разработки и внедрение новых технологий.
Особое внимание, по словам Премьер-министра, необходимо уделить определению и усилению роли компаний-лидеров в каждой ключевой отрасли экономики, чтобы именно они стали основной движущей силой исследований, внедрения новых технологий, ИИ и цифровой трансформации, способствовали формированию инновационной экосистемы, цифровых цепочек создания стоимости, а также национальных и региональных центров инновационного развития.
Государственные предприятия, прежде всего крупные корпорации и генеральные компании, должны играть ведущую роль в инвестициях в инфраструктуру, базовые отрасли экономики, стратегическую промышленность и научно-исследовательскую деятельность. Одновременно необходимо создавать условия, при которых частный сектор, особенно малые и средние предприятия, сможет глубже интегрироваться в проекты, цепочки поставок и рынки, формируемые государственными предприятиями-лидерами.
Поручать масштабные задачи и доверять стратегическую миссию
Исходя из практического опыта, председатель и одновременно генеральный директор Группы Viettel, генерал-лейтенант Тао Дык Тханг считает, что определение предприятий, играющих ведущую роль, должно сопровождаться созданием механизма постановки перед ними конкретных задач.
По его словам, после того как предприятие определено в качестве ведущего, его цель не должна ограничиваться лишь объёмом выручки или прибыли. Более важно, чтобы на него была возложена стратегическая миссия – освоение ключевых технологий, развитие внутренних производственно-сбытовых цепочек, расширение международных рынков, участие в реализации важнейших национальных проектов и создание стратегической технологической продукции Вьетнама.
Viettel предлагает Правительству в ближайшее время конкретизировать перечень ведущих технологических предприятий, включив в него как государственные, так и частные компании, такие как Viettel, VNPT, MobiFone, FPT, CMC и другие, а также предоставить им достаточно эффективные механизмы для участия в разработке стратегических технологий страны.
Для создания условий для испытания новых разработок и формирования рынка компания Viettel предлагает государству взять на себя роль первого крупного заказчика и покупателя, обеспечив тем самым первоначальный спрос на продукцию вьетнамских предприятий. Ключевые технологические проекты необходимо разрабатывать таким образом, чтобы предприятия, обладающие необходимым потенциалом, участвовали в них с этапов исследований, проектирования и испытаний до производства и коммерциализации продукции. При этом государство должно сосредоточиться на формировании институциональной базы, данных, инфраструктуры и стандартов, а научно-исследовательские институты и университеты – обеспечивать знания и подготовку кадров.
Генеральный директор Группы VNPT Хюинь Куанг Лием также считает, что Вьетнаму необходимо использовать внутренние задачи и внутренний рынок в качестве стартовой площадки для того, чтобы технологические предприятия могли разрабатывать собственную продукцию, осваивать технологии и решать масштабные задачи, формируя тем самым ключевые технологии, вместо реализации небольших разрозненных проектов. Это также станет основой для более глубокого участия предприятий в глобальных цепочках создания стоимости.
Руководство VNPT предлагает создать национальный механизм размещения заказов на решение крупных технологических задач. Для этого ежегодно следует определять приоритетные проекты и поручать их реализацию вьетнамским предприятиям в качестве головных исполнителей, одновременно четко устанавливая ожидаемые результаты, объем необходимых ресурсов и ответственность каждой из сторон. Такой подход позволит избежать дробления проектов и распыления ресурсов.
Кроме того, VNPT предлагает сформировать первоначальный рынок для технологической продукции Вьетнама. Государственным органам следует отдавать приоритет испытанию и использованию отечественной технологической продукции при условии её соответствия установленным стандартам, а также оценивать совокупную стоимость её жизненного цикла, а не руководствоваться исключительно первоначальной стоимостью инвестиций. Государство создаёт рынок, предприятия гарантируют качество продукции и поэтапно выводят её на международный рынок.
Председатель MK Group Нгуен Чонг Кханг поддержал эту позицию, отметив, что механизм национального заказа позволит не только создать для предприятий устойчивый внутренний рынок, но и сформировать технологические цепочки создания стоимости под брендом Made in Vietnam, способные заложить основу для становления вьетнамских технологических лидеров.
Предприятия рассчитывают не только на возможность участия в реализации ключевых национальных программ и получения доступа к достаточно ёмкому рынку, но и ожидают государственной поддержки в рамках соответствующей политики, которая позволит им выполнить свою ведущую миссию.
По словам Нгуен Чонг Кханга, сегодня вьетнамские технологические предприятия напрямую конкурируют с транснациональными корпорациями, обладающими значительно более мощными финансовыми и технологическими возможностями. При отсутствии соответствующей государственной политики отечественным предприятиям будет крайне сложно добиться конкурентных преимуществ даже на внутреннем рынке.
Он также предложил Правительству оказывать предприятиям поддержку в получении доступа к передовым технологиям посредством сделок по слияниям и поглощениям (M&A) либо инвестиций за рубежом. Вместо того чтобы тратить многие годы на самостоятельные исследования с нуля, предприятия смогут сократить сроки своего развития за счёт освоения технологий, уже прошедших проверку на международном рынке. Это является наиболее коротким путём превращения мировых технологических ресурсов во внутренний потенциал Вьетнама.
С точки зрения практической реализации председатель Технологической группы CMC Нгуен Чунг Тьинь отметил, что многие страны уже целенаправленно сформировали ведущие технологические предприятия в ключевых сферах. Поэтому Вьетнаму также необходимо в ближайшее время создать механизм отбора и чёткого распределения задач для предприятий, обладающих необходимым потенциалом, вместо того чтобы допускать распыление ресурсов.
