В эпоху цифровизации, когда такие передовые технологии, как искусственный интеллект, блокчейн и облачные вычисления, преобразуют все сферы жизни, киберпреступность стала одной из самых серьезных угроз национальной безопасности, экономике и правам человека.
Обладая трансграничным характером и возрастающей степенью сложности, киберпреступления бросают вызов правовым системам отдельных государств и требуют глобального, согласованного и действенного ответа.
В этом контексте Конвенция ООН против киберпреступности (также известная как Ханойская конвенция), принятая Генеральной Ассамблеей ООН 24 декабря 2024 года в соответствии с Резолюцией №79/243, стала историческим поворотным моментом в создании комплексного международного правового механизма для предупреждения, пресечения и расследования киберпреступлений.
Конвенция не только придает правовую определенность, стандартизируя ключевые понятия и составы преступлений, но и отражает сбалансированный подход между обеспечением кибербезопасности и защитой прав человека в цифровой среде.
25 и 26 октября 2025 года церемония открытия для подписания Конвенции и конференция высокого уровня состоялись в Ханое, став символом доверия, ответственности и глобального сотрудничества в цифровую эпоху.
Мероприятия на тему «Борьба с киберпреступностью – Разделение ответственности – Стремление к будущему» имели особое международно-правовое значение, подтвердили роль и позицию Вьетнама в глобальной кооперации по обеспечению кибербезопасности.
То, что именно Ханой был выбран местом официального открытия для подписания Конвенции, свидетельствует о высоком доверии международного сообщества к динамично развивающемуся государству, проводящему внешнюю политику, направленную на независимость, самостоятельность и ответственность.
Впервые в истории столица Вьетнама дала свое имя глобальной конвенции ООН. Это стало подтверждением статуса Ханоя как центра страны, уверенно вступающей в новую эпоху независимости и глубокой интеграции в мир.
Событие стало признанием вклада Вьетнама в решение нетрадиционных проблем безопасности и отражением доверия мирового сообщества к потенциалу страны-хозяйки в сфере международного сотрудничества.
Церемония собрала более 2 500 участников из 119 государств и территорий, включая 110 официальных государственных делегаций, представителей 150 международных организаций, научных кругов и ведущих технологических корпораций.
Особенно примечательно, что 72 страны подписали Конвенцию непосредственно на церемонии открытия, что стало рекордом и показало беспрецедентный уровень поддержки нового международного документа. Среди них – 19 государств Азиатско-Тихоокеанского региона, 21 страна Африки, 19 государств Европейского союза и 12 стран Латинской Америки.
Согласно процедуре, Конвенция вступит в силу после ее ратификации 40 государствами. То, что число подписантов сразу превысило этот порог почти вдвое, показывает решимость международного сообщества оперативно внедрить документ в практику, обеспечив его юридическую действенность.
На конференции высокого уровня были четко обозначены основные ценности Конвенции. Прежде всего, это глобальная правовая база, обеспечивающая обмен информацией, расследование и судебное преследование киберпреступлений, в том числе трансграничных мошеннических схем и преступлений против детей в интернете.
Одновременно Конвенция закрепляет защиту прав человека и основных свобод в киберпространстве, подтверждая, что цифровая безопасность не может быть отделена от прав человека. Документ также предусматривает поддержку государств, особенно развивающихся, в повышении потенциала по защите детей и уязвимых групп от цифровых угроз.
Мероприятия в Ханое открыли новый этап международного многостороннего сотрудничества. Многие страны рассматривают Конвенцию как возможность гармонизировать национальное законодательство, создать специализированные органы, совершенствовать стратегии кибербезопасности и формировать более гуманную и справедливую цифровую экосистему.
Международные организации, корпорации и неправительственные структуры выразили готовность содействовать профилактике, просвещению и развитию государственно-частного партнерства для эффективного исполнения документа.
Церемония открытия для подписания Конвенции – лишь начало пути. Страны согласились, что для обеспечения реальной эффективности потребуется инвестировать в подготовку кадров, передачу технологий и техническую поддержку, особенно для развивающихся государств.
Обеспечение прав человека и участие частного сектора признано ключевым условием успешной имплементации – это сохраняет доверие и общую ответственность мирового сообщества.
Впереди остаются трудности: киберпреступность непрерывно меняется и усложняется. Однако политическая воля и дух сотрудничества, проявленные в Ханое, формируют основу для более безопасного, открытого и доверенного киберпространства будущего.
Глобальная правовая рамка для цифровой эпохи
Ханойская конвенция включает 9 глав и 71 статью, четко регулируя вопросы определения киберпреступлений, цифрового расследования, сбора и обмена электронными данными, экстрадиции, правовой помощи и технического сотрудничества между государствами.
Согласно дорожной карте, подписание Конвенции началось в Ханое 25 октября 2025 года и будет продолжено в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке до 31 декабря 2026 года. Документ вступит в силу через 90 дней после того, как его ратифицируют 40 государств, что, по плану Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), ожидается в 2027 году.
Стандартизация терминов и составов преступлений рассматривается как важный шаг вперед. Впервые Конвенция вводит единую систему терминологии в сфере киберпреступности, включая ИКТ-инфраструктуру, электронные данные, цифровые валюты, а также криминализирует 10 распространенных групп противоправных деяний – от несанкционированного доступа и вмешательства в данные до использования сетевой среды для мошенничества, отмывания денег или сексуальной эксплуатации детей.
Такой унифицированный подход снижает правовые противоречия и повышает способность государств координировать трансграничные расследования.
Одним из ключевых элементов является комплексный механизм международного сотрудничества. Глава V Конвенции подробно определяет такие меры, как экстрадиция, передача осужденных лиц, взаимная правовая помощь в доступе и сборе электронных доказательств, совместные расследования и возврат активов.
В частности, круглосуточная сеть связи 24/7 между государствами-участниками позволит оперативно реагировать на инциденты, повышать эффективность отслеживания и минимизировать ущерб.
Для правоохранительных органов Конвенция создает необходимый правовой инструмент для эффективного расследования в цифровой среде – от сохранения данных и изъятия электронных доказательств до контролируемого доступа к потокам информации.
Все эти меры должны строго соответствовать международным стандартам в области прав человека, обеспечивая баланс между безопасностью и свободой. Параллельно профилактическая составляющая ставится в один ряд с карательной: через развитие государственно-частного партнерства, повышение осведомленности населения и техническую поддержку стран с ограниченными возможностями.
Такой подход способствует сокращению цифрового разрыва и формированию устойчивой модели кибербезопасности.
Конвенция также создает механизм периодического мониторинга, обеспечивая транспарентность и стимулируя государства к скорейшей ратификации и добросовестному выполнению обязательств. При эффективном функционировании Ханойская конвенция станет надежной платформой сотрудничества, способствуя выстраиванию глобального цифрового порядка, основанного на праве, доверии и общей ответственности.
Формирование крепкого цифрового суверенитета в цифровую эпоху
Ханойская конвенция не только создает правовую рамку, но и пробуждает глобальную ответственность за защиту киберпространства. Когда государства вместе обмениваются информацией, поддерживают расследования и уважают право на приватность, в мире формируется общий защитный рубеж против киберпреступности – где доверие является основой безопасности.
Для Вьетнама проведение церемонии открытия для подписания Конвенции – это не только проявление авторитета, но и подтверждение роли страны как центра связей, диалога и сотрудничества в сфере кибербезопасности в регионе. Вьетнам входит в группу государств с высоким уровнем кибербезопасности в Юго-Восточной Азии, а также реализует Национальную стратегию по кибербезопасности до 2030 года, направленную на обеспечение цифрового суверенитета, цифрового доверия и цифровой безопасности каждого гражданина.
Конвенция также открывает возможности для расширения сотрудничества в области подготовки кадров, передачи технологий и технической поддержки в рамках АСЕАН. Обладая быстро растущей цифровой экономикой, Вьетнам имеет возможность глубоко участвовать в практической реализации Конвенции, повышать потенциал цифровых расследований, укреплять инфраструктуру данных и развивать государственно-частное партнерство по защите пользователей сети.
Влияние Ханойской конвенции проявляется и в экономической, и в социальной жизни. Единый правовой механизм обеспечивает безопасность трансграничных транзакций, укрепляет доверие предприятий и потребителей, сокращает мошенничество и повышает конкурентоспособность цифровой экономики.
Такие отрасли, как финансы, электронная коммерция, логистика и открытые данные, получат прямые выгоды, поскольку Конвенция формирует новые стандарты этики и культуры поведения в киберпространстве – где все государства и все граждане обладают равными правами и обязанностями.
Из юридического документа Ханойская конвенция превращается в символ гуманизма, подтверждая, что киберпространство должно служить человеку, а не превращать его в жертву.
Когда документ официально вступит в силу, ожидается создание глобального механизма координации расследований, преследования и профилактики – впервые в мире появится «общий язык» защиты кибербезопасности.
Для Вьетнама Ханойская конвенция – это одновременно и гордость, и ответственность: гордость за вклад страны в новую главу международного права цифровой эпохи и ответственность за дальнейшее содействие ратификации и технической поддержке, чтобы Конвенция реализовывалась в духе сотрудничества, гуманизма и справедливости.
Ханойская конвенция утверждает, что кибербезопасность – это не только техническая проблема, но вопрос доверия и будущего человечества. Из Ханоя – места рождения этого исторического документа – в мир звучит сильное послание: «Сотрудничество – единственный путь к созданию безопасного, гуманного и устойчивого киберпространства для всех».