Согласно Заключению, промышленность материалов является базовой отраслью, имеющей стратегическое значение для индустриализации и модернизации страны, однако ее нынешнее развитие не соответствует имеющемуся потенциалу. Отрасль испытывает ограничения в глубокой переработке, освоении ключевых и высоких технологий, а также переработке вторичного сырья; производство отличается высоким потреблением ресурсов и энергии, низкой добавленной стоимостью и значительными выбросами. Многие высококачественные, высокотехнологичные и специальные материалы по-прежнему в значительной степени зависят от импорта.
В Заключении подчеркивается, что промышленность материалов играет определяющую роль в обеспечении стратегической самостоятельности, повышении национальной конкурентоспособности и освоении ключевых технологий. Ее развитие должно стать стратегической задачей страны: необходимо перейти от использования преимуществ ресурсной базы к освоению технологий, от экстенсивного развития к углубленному, постепенно осваивать этапы с высокой добавленной стоимостью; максимально ограничить экспорт сырьевых полезных ископаемых и обеспечить экономное, эффективное и устойчивое использование ресурсов.
Одной из ключевых задач является совершенствование институтов, законодательства, планирования и стратегий развития. В 2026 году необходимо разработать и принять Национальную стратегию развития промышленности материалов до 2030 года с видением до 2045 года, а также сформировать замкнутые промышленные цепочки, прежде всего в сферах редкоземельных элементов, материалов для аккумуляторов, магнитов, электроники, полупроводников, алюминия, стали, титана, цветных металлов, химических материалов, удобрений, углерода и материалов двойного назначения.
К 2027 году планируется создать национальную базу данных об отрасли материалов, к 2028 году – сформировать не менее 3–5 национальных исследовательских центров материалов, а к 2030 году – освоить ряд технологий глубокой переработки редкоземельных элементов, материалов для полупроводников и аккумуляторов, стремясь довести уровень локализации производства отдельных стратегических материалов до 50%.
Развитие промышленности материалов предусматривается по трем направлениям: базовые, стратегические и перспективные материалы. Наука, технологии, инновации, цифровая трансформация и высококвалифицированные кадры определены основными движущими силами. Модель развития предусматривает: «государство создает условия – предприятия являются центром – научно-исследовательские учреждения и вузы формируют основу – местности являются пространством реализации».
Отрасль также должна перейти к зеленому и устойчивому развитию, рациональному использованию ресурсов и энергии, сокращению выбросов; активизировать международное сотрудничество, привлекать высокие технологии, увязывая льготы с требованиями по взаимодействию с отечественными предприятиями, подготовке кадров, передаче технологий и повышению уровня локализации.
Политбюро поручило Партийному комитету Национального собрания совместно с Партийным комитетом Правительства совершенствовать законодательство; Партийному комитету Правительства – разработать программу действий и принять Национальную стратегию развития промышленности материалов в IV квартале 2026 года.
