В 80-летнем историческом потоке НС – высший представительный орган народа, высший орган государственной власти – всегда оставалось священным символом блока великого национального единства, воли Партии и желаний народа, национальной идентичности в увязке с квинтэссенцией времени, сопровождая нацию в преодолении всех трудностей и вызовов на пути к светлому будущему.
Первые всеобщие выборы в НС Вьетнама подтвердили право народа быть хозяином, считается важной вехой после обретения независимости, эпопеей, ознаменовавшей рождение нового национального престижа, подтвердившего право трудящихся быть хозевами страны. Президент Хо Ши Мин однажды заявил: «Наше Национальное собрание свободно избрано всем народом и является истинным представителем народа от Севера до Юга», что стало компасом для того, чтобы НС всегда сопровождало народ. Всегда ставя «интересы страны и народа» превыше всего, НС демонстрирует свою важную обязанность в претворении руководящих принципов и курсов Партии в жизнь, всегда поддерживает тесную связь и консенсус между Партией и народом.
Присутствовав и выступив на особо значимой встрече с почти 2000 делегатами НС разных периодов, состоявшейся в прошлом году, Генеральный секретарь ЦК КПВ То Лам подтвердил, что оглядываясь на 80 лет, путь развития НС Вьетнама был непоколебым, творческим и непрерывно обновляемым. На исторических всеобщих выборах в НС 6 января 1946 года – первых демократических выборах в истории нашей страны, НС постановило важнейшие вопросы страны.
История страны отмечена важными вехами, которые сформировали статус НС Вьетнама. К ним относятся Конституция 1946 года, первый конституционный документ, подтверждающий, что власть принадлежит народу; Конституции 1959, 1980, 1992 и 2013 годов; внесение изменений и дополнений в Конституцию 2001 года. В прошлом году НС приняло Резолюцию, вносящую определенные изменения и дополнения в некоторые статьи Конституции 2013 года… В каждом периоде каждая конституция ясно отражает развитие мышления и институтов, новый уровень развития страны, институционализации курса обновления «Доймой» и обеспечение прав человека и прав граждан.
Генеральный секретарь ЦК КПВ То Лам отметил, что пройдя две затяжные войны сопротивления, а затем период воссоединения страны, строительства и защиты Отечества, вступая в период обновления и интенсивной интеграции, НС всегда сопровождает народ, является местом, где демократически обсуждаются, тщательно принимаются и решительно реализуются важные стратегические решения, отражающие волю и желания народа…
Перед лицом пандемии COVID-19, изменения климата и промышленной революции 4.0 НС XV созыва, несмотря на многочисленные трудности и вызовы, продемонстрировало свою стойкость «идти шаг вперед в институциональных реформах». Спустя пять лет, оглядываясь на достижения за 19 сессий (включая 9 внеочередных сессий), НС XV созыва приняло почти 150 законов и 49 резолюций – рекордный показатель за всю историю. Это помогло нам справиться с неотложными и насущными проблемами, такими как пандемия и экономические проблемы, в духе «созидательного законодательства, в центре которого находятся народ и бизнес».
Ярким примером усилий по непрерывному обновлению страны стало «Цифровое НС» в прошлом году, которое прочно утвердило важную роль НС в применении информационных технологий и искусственного интеллекта, что повысило эффективность и действенность методов организации и деятельности, сократив расстояние между залом Бадинь и многими отдаленными деревнями в принятии важных стратегических решений национального и эпохального уровня, сделав НС быть тесно связанным с реальной ситуацией и чаяниями населения.
Контрольно-надзорная работа также была значительно обновлена. НС осуществляло всесторонний надзор за реализацией политики и законов о предотвращении пандемии COVID-19 и борьбе с ней, тематический надзор за цифровой трансформацией, политикой в области заработной платы, медицинским страхованием и освоением государственных инвестиций…
Вся законодательная и надзорная деятельность, а также решения по «национальному развитию и обеспечению средств к существованию для людей» исходят из интересов страны и справедливых желаний народа, не допуская принятия нормативно-правовых актов в пользу групповых интересов. Задача состоит в том, что превращение НС в место, где избиратели смогут выражать свои мнения, предложения и идеи, а также контролировать работу НС и каждого депутата.
Вступая в период 2026-2031 годов, страна стоит перед новыми возможностями: последняя золотая демографическая структура, зеленая революция, цифровая экономика и интенсивная интеграция. Однако страна также сталкивается с такими проблемами, как изменение климата, стратегическая конкуренция, государственные долги и издержки стареющего населения… Партия определила, что НС и Правительство должны «быть на шаг вперед в институциональном плане», решительно переходить от мышления «разработка законодательства для управления» к мышлению «разработка законодательства для развития» с целью устранения всех препятствий и высвобождения всех ресурсов.
Задачи, поставленные перед НС XVI созыва, заключаются в совершенствовании современной, прозрачной и доступной правовой системы; сокращении цикла законотворчества; расширении консультаций с экспертами, бизнесом и молодежью; и активном применении науки и технологий. Цифровое НС должно стать открытым пространством, где избиратели могут высказать мнения, вносить предложения и напрямую контролировать каждого депутата, каждую сессию и каждый законопроект.
Восемьдесят лет – это, возможно, недолгий путь в истории нашей страны, но его достаточно, чтобы подтвердить, что НС Вьетнама является не только высшим органом власти, но и символом блока великого национального единства, воли самодостаточности и стремления к развитию. В новую эпоху – эпоху мира, интеграции и устойчивого развития, Главная цель НС остается неизменной: связывать национальную независимость с социализмом, прилагать усилия со всей Партией, всей армией и всем народом для достижения цели – превращать Вьетнама в процветающую, сильную и могущественную страну, идущую в ногу с державами пяти континентов в мирном и кооперативном мире.
На этом пути, со своей мудростью и непрерывным стремлением к непрерывному обновлению НС демонстрирует волю и храбрость «быть на шаг вперед в институциональном плане», лидирует в решении сложных, новых и беспрецедентных вопросов национального и эпохального уровня, создавая мощный импульс для развития на благо страны, Отечества и народа.
