На фоне продолжающегося распространения инфекционных заболеваний укрепление самостоятельности в сфере здравоохранения остается для Африки одновременно насущной необходимостью и сложной задачей.
Проект строительства предприятия по производству вакцин в ЮАР свидетельствует о заметной смене подходов в африканском здравоохранении: акцент постепенно смещается с импорта на создание собственной производственной инфраструктуры и передачу технологий, позволяющих нарастить региональные мощности по выпуску вакцин. Планируется, что после ввода в эксплуатацию предприятие станет первым в Африке производителем пероральной вакцины против холеры, а впоследствии начнет выпускать вакцины против полиомиелита, пневмонии и менингита. Благодаря реализации проекта производственные мощности Южноафриканского института биопрепаратов и вакцин (Biovac), как ожидается, к 2028 году достигнут 500 миллионов доз в год.
Этот проект продолжает серию аналогичных инициатив, реализуемых в последние годы в таких странах Африки, как Руанда, Сенегал и Египет. По словам вице-президента Африканского банка развития Соломона Куэйнора, цель заключается не только в расширении производственных мощностей, но и в обеспечении долгосрочного развития. Речь идет о достижении «суверенитета в сфере здравоохранения» и укреплении готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здоровья в будущем.
По мнению аналитиков, этот шаг необходим для устранения существующих «узких мест» в региональной системе здравоохранения. На Африку приходится более 18% населения мира, при этом континент регулярно становится одним из основных очагов вспышек инфекционных заболеваний. Однако лишь около 1% всех используемых на континенте вакцин производится внутри Африки. Кроме того, производственные мощности распределены крайне неравномерно и сосредоточены лишь в нескольких странах. Поэтому обеспечение собственной вакцинной безопасности остается одной из наиболее сложных задач для континента.
Особенно отчетливо эта проблема проявилась во время пандемии Covid-19, когда мир стал свидетелем крайне неравной борьбы развитых и развивающихся стран за доступ к вакцинам, прежде всего в Африке. В разгар пандемии богатые государства, на территории которых расположено большинство крупнейших фармацевтических компаний, быстро обеспечили себя необходимыми объемами вакцин и даже столкнулись с их избытком, тогда как африканские страны получали препараты лишь в ограниченных количествах. Разрыв в уровне вакцинации оказался настолько значительным, что Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) заявила: из-за задержек и нехватки поставок вакцин Африка «оказалась оставленной позади». Эта ситуация не только продемонстрировала неравенство в глобальном распределении вакцин, но и выявила серьезные слабые места африканской системы здравоохранения.
Нельзя исключать, что миру еще предстоит столкнуться с новыми пандемиями, особенно на фоне одновременного роста числа и масштабов стихийных бедствий, вооруженных конфликтов и гуманитарных кризисов, повышающих риск распространения инфекций. Опыт пандемии Covid-19 наглядно показал, что отсутствие самостоятельности в обеспечении медицинской продукцией серьезно осложняет борьбу с кризисами и может вновь поставить Африку в зависимое положение при возникновении новых эпидемий. Чтобы избежать повторения подобного сценария, в последние годы развитие собственного производства вакцин стало одним из приоритетов региональной повестки. Африканский союз (АС) поставил цель к 2040 году обеспечивать за счет собственного производства 60% потребности континента в вакцинах, чтобы положить конец чрезмерной зависимости от внешних поставщиков.
В последние годы Африка добилась определенного прогресса на пути к развитию собственного производства вакцин и обеспечению населения жизненно необходимыми препаратами. Однако впереди остается немало трудностей. По мнению экспертов, сегодня вопрос заключается уже не в том, способен ли континент построить предприятия по производству вакцин, а в том, как обеспечить их устойчивую и эффективную работу. Подготовка высококвалифицированных кадров, формирование стабильного рынка сбыта, привлечение долгосрочных инвестиций и освоение современных производственных технологий – именно эти непростые задачи предстоит решить африканским лидерам, чтобы раскрыть потенциал континента в достижении вакцинной независимости.
