Реальность показывает, что миру не не хватает целей и обязательств по защите нашей зеленой планеты, однако ему недостает достаточно решительных действий, способных сократить разрыв между действительностью и ожиданиями.
17-я Конференция сторон Конвенции о биологическом разнообразии (COP17) проходит в Армении на фоне целого ряда проблем, таких как нехватка финансовых средств, конфликты и геополитическая напряженность, которые оказывают серьезное давление на усилия по защите природы.
В декабре 2022 года была принята Куньминско-Монреальская глобальная рамочная программа в области биоразнообразия, предусматривающая 23 цели до 2030 года, направленные на прекращение и обращение вспять процесса утраты биоразнообразия.
К настоящему времени почти 90% государств-участников Конвенции разработали национальные цели в области биоразнообразия. Это свидетельствует о том, что, несмотря на различия во взглядах и интересах, страны по-прежнему способны достигать консенсуса в стремлении защитить нашу зеленую планету.
Тем не менее сохраняются и скрытые противоречия, которые пока не удалось разрешить и которые серьезно препятствуют реализации взятых обязательств.
В недавнем докладе ООН подчеркивается, что ни одна из 23 целей не демонстрирует «полностью позитивной картины», а менее половины национальных целей стран-участниц реализуются в соответствии с намеченным курсом.
Основными причинами называются ограниченные возможности мобилизации финансовых ресурсов и недостаточная решительность в выполнении обязательств и принятии на себя ответственности. Финансирование остается одним из главных узких мест в процессе сохранения биоразнообразия.
Куньминско-Монреальская глобальная рамочная программа в области биоразнообразия предусматривает мобилизацию к 2030 году не менее 200 млрд долларов США ежегодно на сохранение биоразнообразия.
Однако нынешние объемы привлеченного финансирования – лишь капля в море. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в 2023-2025 годах ежегодный объем мобилизованных средств составлял лишь около 75-92 млрд долларов США.
Мировая экономика сталкивается с трудностями из-за последствий конфликтов, а бюджетные средства приходится направлять прежде всего на важные задачи социального обеспечения, такие как помощь беженцам и восстановление после пандемии Covid-19. В результате распределение финансовой ответственности становится серьезным бременем для развитых стран.
Для бедных стран любые усилия по сохранению биоразнообразия – от защиты и мониторинга до восстановления экосистем – требуют значительных финансовых ресурсов. Эти государства и без того испытывают трудности из-за долгового бремени, ограниченных бюджетов и затрудненного доступа к международному финансированию.
Инвестиции в добычу ископаемого топлива также остаются спорным и трудноразрешимым вопросом для многих стран, поскольку экономические интересы вступают в острое противоречие с ответственностью за охрану окружающей среды.
Представитель Всемирного фонда природы (WWF) Селин Болье отмечает, что страны не могут одновременно вкладывать средства в защиту природы и осуществлять деятельность, приводящую к деградации биоразнообразия.
Ежегодно около 2,6 трлн долларов США направляется на такие виды деятельности, как добыча полезных ископаемых и ископаемого топлива, а также интенсивное сельское хозяйство. Эта сумма во много раз превышает расходы на охрану и восстановление природы.
В последние годы активно развиваются возобновляемые источники энергии, однако этого пока недостаточно для сокращения масштабов использования ископаемого топлива. Геополитическая напряженность и эскалация конфликтов продолжают стимулировать рост мирового спроса на энергию.
Каждой стране необходимо повысить эффективность реализации политики по охране природы. Многие эксперты считают, что наряду с правительствами частный сектор должен взять на себя ответственность за увеличение вклада в природоохранную деятельность. Это позволит активнее привлекать ресурсы компаний, получающих выгоду от использования природных богатств.
По мере приближения установленного на 2030 год срока достижения целей все чаще звучат призывы к международному сообществу сократить разрыв между обязательствами и реальными действиями. Сохранение биоразнообразия – это вклад в построение устойчивого будущего для всего человечества.
