Корреспондент газеты «Нянзан» побеседовал с кандидатом наук Фан Хыу Тхангом, председателем Межотраслевой ассоциации финансов промышленных зон Вьетнама, бывшим начальником Управления иностранных инвестиций, по этому вопросу.
Кандидат наук Фан Хыу Тханг отметил, что, согласно прогнозам, к 2045 году объем трансграничных инвестиционных потоков в мире может увеличиться в 1,5-2 раза по сравнению с нынешним уровнем, однако их структура значительно изменится.
В период 2026-2035 годов глобальные корпорации завершат реструктуризацию цепочек поставок, при этом основной объем капитала будет направляться в производство полупроводников, зеленую энергетику, ИИ и центры обработки данных.
В период 2036-2045 годов картина полностью сместится в сторону цифровой экономики, а капитал будет концентрироваться в цифровой инфраструктуре, биотехнологиях и космической промышленности. Примечательно, что доля инвестиционных потоков из развитых стран, согласно прогнозам, будет постепенно снижаться примерно с 70% в настоящее время до 60% к 2045 году, тогда как доля развивающихся экономик соответственно возрастет до 40%. Причина заключается не в ослаблении развитых стран, а в более быстрых темпах роста крупных развивающихся экономик.
Кандидат наук Фан Хыу Тханг подчеркнул, что почти за 40 лет с момента принятия в декабре 1987 года Закона об иностранных инвестициях Вьетнам создал заслуживающую признания основу для привлечения прямых иностранных инвестиций в производство и электронную промышленность. Объем освоенных ПИИ непрерывно увеличивался: с 19,7 млрд долларов США в 2021 году до более чем 27,6 млрд долларов США в 2025 году.
Однако за впечатляющими показателями роста скрывается реальность, которую необходимо учитывать. Модель, обеспечивавшая развитие Вьетнама почти четыре десятилетия, постепенно выявляет свои ограничения, поскольку мир изменил способы обеспечения роста: от опоры на трудовые ресурсы и капитал к опоре на технологии, данные и экосистему инноваций.
В этом контексте Политбюро 8 июня 2026 года приняло Резолюцию № 10-NQ/TW о развитии экономики с иностранным капиталом, ознаменовавшую переход от мышления «привлечения инвестиционного капитала» к мышлению «создания условий для формирования стоимости и развития», при котором в центр инвестиционной конкуренции XXI века ставятся вьетнамские предприятия и качество институтов.
«На мой взгляд, ключевой момент в разработке политики заключается в переходе от мышления, основанного на предоставлении преференций, к условным требованиям. Для всех крупных высокотехнологичных проектов с иностранными инвестициями необходимо установить три обязательных условия: реальная передача технологий с конкретными графиком и механизмом проверки; создание совместных предприятий и совместное инвестирование с вьетнамскими предприятиями, чтобы отечественные компании получили реальное место в производственной цепочке, а не только выполняли функции субподрядчиков; органичная интеграция с отечественной инновационной экосистемой вместо простого размещения заводов или представительств», – сказал кандидат наук Фан Хыу Тханг.
Эти три условия необходимо одновременно реализовывать на трех опорах: развитие национальной технологической инфраструктуры, включая центры обработки данных, облачные вычислительные комплексы и вычислительные мощности, с целью формирования суверенных национальных вычислительных мощностей; развитие человеческих ресурсов посредством трех параллельных решений: привлечение международных специалистов, создание условий для возвращения на работу во Вьетнам вьетнамских специалистов, находящихся за рубежом, и подготовка внутри страны инженерных кадров для новых технологических отраслей; использование основы, созданной ПИИ в производственном секторе, для внедрения новых технологий, повышения производительности в промышленности, логистике и сельском хозяйстве, а также создания стоимости, которую можно измерить уже в краткосрочной перспективе.
Разработка такой политики должна основываться на пяти ключевых принципах, подтвержденных практикой развития Японии, Республики Корея и Тайваня (Китай). Это: ПИИ являются инструментом реализации стратегии национального развития, а не самоцелью; вьетнамские предприятия играют центральную роль в высокотехнологичной индустриализации; наука, технологии и высококвалифицированные человеческие ресурсы являются определяющей основой конкурентоспособности; государство выполняет роль стратегического создателя условий, а не только осуществляет административное управление; индустриализация нового поколения должна быть тесно связана с зеленым переходом, цифровой трансформацией и технологической самостоятельностью.
Одним из рисков, который необходимо учитывать в этом процессе, является технологическая зависимость и риск оказаться «запертыми» на платформах небольшого числа глобальных технологических корпораций. Для контроля над этими рисками необходимо диверсифицировать партнеров по ПИИ, отдавать приоритет развитию отечественных технологических предприятий, обладающих конкурентоспособностью, и поэтапно формировать собственные ключевые технологические возможности, чтобы со временем снизить зависимость.
Главный вопрос заключается в том, какое место Вьетнам хочет занять в глобальной технологической цепочке создания стоимости? По его словам, если говорить кратко, центральная стратегическая задача, которую необходимо решить до 2045 года, заключается в том, чтобы перейти от страны, принимающей ПИИ для переработки на заказ, к стране, способной осваивать и самостоятельно владеть технологиями посредством нового поколения ПИИ. Резолюция № 10 поставила правильный вопрос и определила правильное направление; теперь задача заключается в ее реализации с соответствующей решимостью и потенциалом исполнения.
