В рамках третьего Форума будущего АСЕАН (AFF) 2026 года утром 8 июня в Дипломатической академии Вьетнама состоялись тематические семинары и диалоговые сессии, посвящённые вопросам позиционирования субрегиона Меконга и усиления голоса молодёжи в условиях реализации Видения Сообщества АСЕАН до 2045 года.
Субрегион Меконга — центр роста АСЕАН
На семинаре «Меконг в архитектуре субрегионального сотрудничества АСЕАН: на пути к Видению 2045» заместитель директора Дипломатической академии Вьетнама Нгуен Мань Донг подчеркнул особую значимость данного мероприятия в условиях глубоких изменений стратегической среды и усиления конкуренции между крупными державами.
По словам Нгуен Мань Донга, Видение Сообщества АСЕАН до 2045 года сможет полностью реализовать свой потенциал только в том случае, если будет преобразовано в конкретные действия на всех уровнях, особенно на субрегиональном, который оказывает непосредственное влияние на социально-экономическую жизнь населения. В этой связи сотрудничество в бассейне Меконга следует рассматривать не как совокупность отдельных инициатив, а как важную составную часть процесса строительства Сообщества АСЕАН.
В ходе семинара участники подробно проанализировали текущее положение субрегиона Меконга. Старший научный сотрудник Института ISEAS – Yusof Ishak Хоанг Тхи Ха отметила, что бассейн Меконга сегодня является своеобразной «мягкой опорой» региональной безопасности, обеспечивая страны АСЕАН продовольствием, рыбой и другой важнейшей сельскохозяйственной продукцией.
Советник Министерства сельского хозяйства и окружающей среды Лаоса доктор Аноулак Киттикхоун привёл впечатляющие данные: ежегодно в регионе Меконга производится около 20–23 миллионов тонн риса, при этом только Сингапур импортирует из стран данного региона от 40 до 60 процентов необходимого объёма этой продукции.
Помимо обеспечения продовольственной безопасности субрегион Меконга обладает значительным потенциалом в сфере возобновляемой энергетики. Ярким примером является проект интеграции энергосетей Лаоса, Таиланда, Малайзии и Сингапура, а также стратегические инфраструктурные проекты, включая железнодорожную магистраль Лаос – Китай. В этой связи доктор Аноулак Киттикхоун предложил изменить подход к восприятию региона: Меконг не следует рассматривать исключительно как территорию, нуждающуюся в поддержке; его необходимо позиционировать как «центр роста, устойчивости и инноваций» всего сообщества.
Вместе с тем, как отмечалось рядом участников дискуссии, субрегион Меконга сталкивается с серьёзными институциональными вызовами. Директор Института Меконга Суриян Вичитлекарн указал, что система сотрудничества в регионе остаётся фрагментированной из-за параллельного функционирования различных механизмов, таких как Программа экономического сотрудничества субрегиона Большого Меконга (GMS), Стратегия экономического сотрудничества Айявади – Чаупхрая – Меконг (ACMECS) и механизм Меконг – Ланьцан. Это приводит к дублированию программ и отсутствию единого механизма, который можно было бы назвать «Меконгом для самого Меконга».
Говоря о путях решения данной проблемы, представитель Секретариата АСЕАН Сумитра Джаясилан подчеркнула, что необходимости создавать новые механизмы нет; гораздо важнее обеспечить взаимосвязанность уже существующих структур. Особое значение имеет тот факт, что АСЕАН совместно с механизмами GMS, Восточноазиатской зоной роста АСЕАН (BIM-EAGA) и Треугольником роста Индонезия – Малайзия – Таиланд (IMT-GT) официально утвердили Совместный план действий на период 2026–2030 годов, предусматривающий приоритетное развитие трёх ключевых направлений: энергетики, сельского хозяйства и туризма.
Развитие субрегиона Меконга также получает поддержку международных партнёров. Заместитель Посла Австралии во Вьетнаме Рене Дешамп вновь подтвердила долгосрочную поддержку Австралией региона в рамках Партнёрства Меконг – Австралия. Общий объём обязательств Австралии превышает 450 миллионов австралийских долларов и сосредоточен на вопросах энергетического перехода и повышения устойчивости к изменению климата.
Формирование будущего АСЕАН глазами молодого поколения
На межпоколенческой диалоговой сессии под названием «Формируя будущее АСЕАН» заместитель директора Дипломатической академии Вьетнама доктор Нгуен Тхи Тхин подчеркнула, что сегодня в регионе проживает более 200 миллионов молодых людей в возрасте от 15 до 34 лет. Молодёжь является не только получателем результатов развития, но и ключевой силой, способной вести АСЕАН через глобальные вызовы современности.
Обсуждая три основные тенденции до 2030 года — искусственный интеллект (ИИ), изменение климата и стратегическую конкуренцию, участники диалога представили различные точки зрения на будущее региона. Глава Представительства Соединённого Королевства при АСЕАН Хелен Мэри Фейзи отметила, что страны региона испытывают серьёзное давление как со стороны технологической революции, так и вследствие климатических изменений, особенно учитывая тот факт, что четыре государства АСЕАН по-прежнему относятся к числу наименее развитых стран мира.
По её мнению, АСЕАН необходимо выработать модель устойчивого роста, которая одновременно позволит сокращать выбросы и сохранять возможности для экономического развития. Для того чтобы АСЕАН стала более ощутимой и близкой для граждан, Хелен Фейзи предложила практические инициативы, включая создание отдельных коридоров паспортного контроля в аэропортах для граждан государств-членов Ассоциации по аналогии с практикой Европейского союза (ЕС).
Говоря о политике и региональной идентичности, Посол Филиппин во Вьетнаме Франсиско Ноэль Р. Фернандес III подчеркнул, что молодёжь должна использовать искусственный интеллект как инструмент формирования внешнеполитических решений и активно участвовать в создании собственного будущего.
Отстаивая принцип консенсуса АСЕАН, Посол отметил, что данный подход представляет собой поиск «наибольшего общего знаменателя», позволяющего государствам с различными интересами двигаться вперёд как единому сообществу, не оставляя никого позади. В качестве примера он привёл успешное сотрудничество Филиппин и Сингапура по репатриации десятков тысяч граждан из стран Персидского залива, что наглядно демонстрирует практическую ценность принадлежности к сообществу АСЕАН.
Профессор, доктор наук Нгуен Ву Тунг (Дипломатическая академия Вьетнама) отметил, что АСЕАН была создана, в том числе, для управления конкуренцией между крупными державами, и сегодня эта миссия во многом переходит к молодому поколению. Он подчеркнул, что высшей целью всех трёх опор Сообщества АСЕАН является повышение качества жизни населения посредством укрепления прочных межпоколенческих связей.
Особое практическое значение данной сессии заключается в её нацеленности на завершение подготовки Декларации о видении молодёжи AFF 2030, которая будет представлена на рассмотрение саммитов высокого уровня.
Сочетание инициатив по развитию субрегиона Меконга и усиление роли молодёжи на Форуме будущего АСЕАН 2026 года демонстрирует, что Ассоциация переживает период активной трансформации. АСЕАН стремится устранить существующие институциональные барьеры, укрепить связь между поколениями и максимально использовать собственный потенциал для построения к 2045 году сильного и самодостаточного Сообщества АСЕАН.
