Создание благоприятных условий для развития ключевых отраслей промышленности

По данным Министерства промышленности и торговли Вьетнама, страна предпринимает разные меры и добилась положительных результатов, однако по-прежнему отсутствует единая правовая база для четкого определения ключевых отраслей промышленности и надлежащая политика стимулирования. Ряд отраслей уже регулируется профильными законами, в частности химическая промышленность, цифровые технологии, электроэнергетика и горнодобывающая отрасль.

Однако пока нет отдельного закона со специфическими механизмами для основных отраслей, таких как машиностроение, металлургия, производство материалов и биотехнологии. Действующие меры остаются разрозненными, а ресурсы – ограниченными и не в полной мере отвечают требованиям практики.

За почти 20 лет реализации политики поддержки в соответствии с Решениями №186/2002/QĐ-TTg и №10/2009/QĐ-TTg лишь 11 проектов были рассмотрены для предоставления льготных кредитов на общую сумму более 9,97 трлн донгов. Из них только три проекта подписали кредитные соглашения с Банком развития Вьетнама на общую сумму 374 млрд донгов, а на самом деле было освоено только 60,75 млрд донгов.

В то время как США, Европейский союз, Япония, Республика Корея и Китай проводят эффективную политику для развития ключевых отраслей промышленности, Вьетнаму необходимо совершенствовать соответствующие механизмы для повышения конкурентоспособности и привлечения инвестиций.

В Заключении №18-KL/TW 2-го пленума ЦК КПВ XIV созыва поставлена задача по созданию современной и конкурентоспособной национальной промышленности с акцентом на такие отрасли, как энергетика, атомная энергетика, машиностроение, металлургия, железнодорожный транспорт, судостроение, новые материалы, химическая промышленность, цифровые технологии, биотехнологии и вспомогательная промышленность, интегрированная в глобальные цепочки создания стоимости.

Проект Закона о ключевых отраслях промышленности направлен на укрепление промышленного потенциала страны и предусматривает механизмы поддержки ключевых промышленных предприятий, стратегических инвесторов, проектов промышленного развития и ответных проектов, а также ключевых промышленных кластеров.

В проекте также предлагаются меры поддержки производства первой продукции, механизм контролируемого экспериментирования и отбор стратегических иностранных инвесторов с учетом обязательств по использованию вьетнамских поставщиков, локализации производства, инвестициям в исследования и разработки, передаче технологий и подготовке высококачественных человеческих ресурсов.

Данный подход направлен на сочетание мер стимулирования с обязательствами по развитию и внутренним потенциалом, повышение эффективности привлечения ПИИ и создание нового импульса для развития ключевых отраслей промышленности.