План направлен на чёткое определение задач и дорожных карт реализации с целью эффективного выполнения рекомендаций Комитета, а также положений МПГПП, в тесной увязке с совершенствованием институциональной базы и законодательства и повышением эффективности правоприменения в сфере гражданских и политических прав в соответствии с Конституцией Вьетнама и социально-экономическими условиями страны.
Одновременно он предусматривает укрепление координации, мониторинга и отчётности по выполнению рекомендаций, обеспечивая достижение практических результатов в рамках подготовки промежуточного доклада и следующего национального доклада о выполнении МПГПП.
Усиление правоприменения в сфере гражданских и политических прав
Согласно плану, министерствам, ведомствам и местным органам власти поручено продолжить пересмотр правовых норм и предложить меры по более эффективной реализации положений МПГПП. Особое внимание будет уделено оценке соответствия проектов законов, резолюций Национального собрания, постановлений и резолюций Постоянного комитета Национального собрания положениям МПГПП.
Соответствующим органам также предписано изучить и предложить доработки правовой базы с целью дальнейшего обеспечения защиты гражданских и политических прав в конкретных сферах, в том числе в области борьбы с дискриминацией.
План подчёркивает необходимость эффективной реализации программ и планов действий по продвижению гендерного равенства, противодействию насилию по признаку пола, а также осуществления Национального плана действий «Женщины, мир и безопасность». В документе также акцентируется внимание на необходимости искоренения стереотипов и дискриминации в отношении женщин и других уязвимых групп, включая лиц с инвалидностью, детей, этнические меньшинства, а также лиц с лесбийской, гомосексуальной, бисексуальной, трансгендерной и интерсекс-идентичностью.
Кроме того, будет продолжена реализация соответствующих национальных стратегий и планов, способствующих обеспечению защиты гражданских и политических прав, в том числе Национальной стратегии по изменению климата до 2050 года, Национальной стратегии по предотвращению и борьбе с коррупцией и негативными явлениями до 2030 года, Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2021–2030 годов, Национальной целевой программы по профилактике и борьбе с наркотиками до 2030 года, а также Национальной стратегии в области исследований, разработки и применения искусственного интеллекта до 2030 года.
План направлен на упрощение и повышение безопасности приёма и рассмотрения жалоб и заявлений, повышение уровня урегулирования дел, связанных с нарушениями гражданских и политических прав, а также на укрепление гарантий права граждан на подачу жалоб. В документе также подчёркивается необходимость повышения эффективности обеспечения гражданских и политических прав в ходе уголовного судопроизводства и исполнения уголовных приговоров.
Будет усилена поддерживающая деятельность, включая совершенствование помощи пострадавшим и компенсации ущерба, причинённого нарушениями. Также планируется активизация инспекционной, надзорной, мониторинговой деятельности и сбора данных, с разбивкой по таким критериям, как пол, этническая принадлежность и религия, для оценки реализации гражданских и политических прав.
Повышение общественной осведомлённости о гражданских и политических правах
План подчеркивает важность коммуникации и образования в этой области. Он призывает к эффективной реализации Коммуникационного проекта по правам человека во Вьетнаме, утвержденного Решением № 1079/QD-TTg от 14 сентября 2022 года, с упором на МПГПП, достижения и усилия Вьетнама в области его реализации, а также результаты диалоговых сессий с использованием соответствующего содержания и форматов.
Будет продолжено проведение мероприятий по обучению, распространению информации и наращиванию потенциала, связанных с МПГПП, Общими комментариями Комитета по правам человека, четвертым национальным докладом Вьетнама и рекомендациями Комитета, для соответствующих целевых групп. Информационно-разъяснительная работа также будет расширена и охватит всех граждан, включая лиц, содержащихся под стражей, осуждённых и лиц, в отношении которых применяются административные меры, такие как обязательное обучение или реабилитация, с целью повышения их осведомлённости о гражданских и политических правах.
Будет активизирована работа по повышению осведомлённости руководителей, управленческих кадров, государственных служащих и работников государственного сектора всех уровней посредством проведения конференций, семинаров и учебных курсов. Тематика прав человека и далее будет включаться в национальную систему образования в соответствии с уже утверждёнными Правительством программами.
На основании возложенных задач и функций министерства, ведомства и местные органы власти должны разработать свои собственные планы реализации Решения, которые должны быть направлены в Министерство юстиции до 1 марта 2026 года для координации и мониторинга.
