Ханой должен срочно скорректировать сценарий роста в соответствии с реальной ситуацией

Очередная сессия в середине года (5-я сессия) Народного совета Ханоя XVII созыва на срок полномочий 2026–2031 годов проходит с 14 по 16 июля. На ней рассматривается 51 вопрос, включая 16 докладов и 35 проектов резолюций, непосредственно связанных с социально-экономическим развитием, городским управлением, образованием, здравоохранением, наукой, технологиями, охраной окружающей среды и социальной защитой столицы.

Оценивать по конечным результатам

Выступая с руководящими указаниями на сессии, член Политбюро, постоянный заместитель Председателя НС До Ван Тьиен отметил, что в общих достижениях всей страны Ханой чётко продемонстрировал роль локомотива развития, внеся всесторонний и фундаментальный вклад; город постепенно осуществляет переход от мышления административного управления к управлению развитием.

За первые шесть месяцев 2026 года валовой региональный продукт (ВРП) города вырос на 8,22%. Ханой продолжает ускорять реализацию транспортных проектов и проектов по предотвращению подтоплений; обеспечивает социальное благополучие, оборону и безопасность; одновременно завершил реорганизацию двухуровневой системы местного управления, а также упорядочение структуры деревень и квартальных групп в соответствии с установленными требованиями.

Город также успешно провёл выборы депутатов НС XVI созыва и депутатов Народных советов всех уровней на срок полномочий 2026–2031 годов, при этом явка избирателей составила 99,57%. После выборов Народный совет города своевременно завершил укрепление организационной структуры и кадрового состава, обеспечив непрерывную и эффективную работу двухуровневой системы местной власти.

Постоянный заместитель председателя НС отметил новшества в деятельности Народного совета города, особенно создание цифрового Народного совета, проведение заседаний без бумажных документов, применение искусственного интеллекта для цифровизации материалов, управления документами и централизованного рабочего взаимодействия. Новым подходом Ханоя стало предоставление каждому пользователю одной учётной записи для доступа к системам вместо использования множества различных аккаунтов. Эта модель сейчас изучается и перенимается многими местностями.

Показательно, что сразу после принятия Национальным собранием Закона о столице 2026 года Народный совет Ханоя оперативно утвердил ряд нормативных резолюций, необходимых для его реализации. Они направлены на устранение узких мест в сфере территориального планирования, финансирования, компенсационных выплат и поддержки при переселении, а также на ускорение реализации ключевых проектов и мобилизацию ресурсов для развития.

По словам До Ван Тьиена, Ханой является особо важным полюсом роста, играющим ведущую роль в общем развитии страны. Для достижения цели роста на уровне 11% и выше в 2026 году город должен приложить ещё большие усилия и действовать более решительно во второй половине года. Ханою необходимо срочно пересмотреть и скорректировать сценарий роста в соответствии с реальной ситуацией; устранить препятствия и максимально мобилизовать ресурсы для развития. Результаты выполнения политических задач, особенно показатели экономического роста, доходы бюджета, темпы реализации объектов и проектов, а также освоение инвестиционного капитала должны стать основой для оценки деятельности организаций и отдельных лиц. Компетентность руководителей и лиц, ответственных за выполнение задач, должна быть тесно связана с конечными результатами работы соответствующих органов, организаций и подразделений.

Постоянный заместитель председателя НС призвал депутатов всесторонне обсудить рассматриваемые вопросы, принять по ним взвешенные решения и обеспечить эффективный контроль за их исполнением. Он подчеркнул, что работа должна строиться по принципу: «Если вопрос вынесен на обсуждение – он должен быть доведён до согласованного решения; если решение принято – его необходимо решительно реализовать; если оно реализовано – оно должно приносить пользу стране и народу». Конечной целью этой работы является построение общества, основанного на порядке, дисциплине, безопасности, благоприятном общественном климате, цивилизованности, гармонии и устойчивом развитии.

Переход к надзору на основе данных

В условиях дальнейшего расширения децентрализации и передачи полномочий, при которой местные органы власти самостоятельно принимают решения, обсуждают и реализуют их, а также несут ответственность за результаты, постоянный заместитель Председателя НС До Ван Тьиен считает необходимым продолжить совершенствование надзорной деятельности НС и Народных советов всех уровней.

Народный совет города и Народные советы общин и кварталов должны активно переходить от преимущественно документарного контроля и работы через инспекционные группы к надзору на основе данных, осуществляя мониторинг одновременно с процессом реализации политики. Это позволит органам народного представительства своевременно вносить предложения, заранее предупреждать о возможных признаках нарушений и до конца отслеживать выполнение рекомендаций по итогам надзорной деятельности.

Председатель Народного совета Ханоя Фунг Тхи Хонг Ха сообщила, что 5-я сессия проходит в период, когда город ускоряет реализацию целей социально-экономического развития на 2026 год. Достигнутые результаты создают дополнительный импульс, одновременно предъявляя более высокие требования к качеству принимаемых решений и эффективности их реализации.

За первые шесть месяцев года ВРП Ханоя вырос на 8,22% – это самый высокий показатель за последние годы; ожидаемые доходы государственного бюджета составили почти 411 трлн донгов, или 63,2% от годового плана; объём привлечённых прямых иностранных инвестиций достиг 3,23 млрд долларов США; доходы от туризма выросли более чем на 20%. Многие ключевые объекты и проекты были ускорены; оборона и безопасность сохранялись на высоком уровне, социальная защита продолжала обеспечиваться.

Однако цель роста на уровне 11% за весь год, а также требования по эффективной реализации новых механизмов и политик, мобилизации ресурсов и решению социальных вопросов требуют более высокой решимости и более решительных действий.

На сессии Народный совет города рассмотрит ряд важных политик, включая механизм поддержки школьного питания для учащихся начальной школы начиная с учебного года 2026–2027; политику развития услуг по уходу за пожилыми людьми и стимулирования использования труда пожилых работников; поддержку деятельности общественных групп цифровой трансформации на период 2026–2030 годов.

Народный совет города также рассмотрит корректировку инвестиционной политики проекта системы очистки сточных вод Йенса; инвестиционную политику проекта по сбору, расчистке, укреплению критически важных участков системы дамб и устранению загрязнения окружающей среды реки Нюэ; а также многие другие вопросы в сферах экономики и бюджета, городского развития, науки, технологий, образования, здравоохранения и социальной защиты.