Отмечая 30-летие (1996–2026 гг.) сотрудничества с международными организациями по ликвидации последствий войны, провинция Куангчи последовательно прилагает усилия по разминированию и просвещению населения в области минной безопасности с целью обеспечения безопасности граждан и содействия социально-экономическому развитию.
Сотрудничество в разминировании
После войны провинция Куангчи стала одной из наиболее загрязнённых минами и взрывоопасными предметами территорий с широким охватом и высокой степенью сложности, что напрямую влияет на безопасность населения, сельское и лесное хозяйство, сокращение бедности и социально-экономическое развитие: около 620 000 гектаров остаются загрязнёнными. В частности, южная часть Куангчи (бывшая провинция Куангчи) насчитывает около 390 000 гектаров загрязнённых территорий, что превышает 81% площади всей провинции; северная часть (бывшая провинция Куангбинь) — около 230 000 гектаров, что составляет более 25%.
Хотя война осталась в прошлом, неразорвавшиеся боеприпасы продолжают присутствовать в повседневной жизни и серьёзно влияют на социально-экономическую деятельность, особенно на безопасность населения. Так, 31 октября 2025 года в деревне Лесюен, община Намкыавьет, жители услышали мощный взрыв на поле всего в 5 метрах от домов — причиной стали оставшиеся после войны боеприпасы. На месте образовалась значительная воронка. Сразу после получения информации Центр противоминной деятельности провинции Куангчи (QTMAC) направил специалистов для обследования и реагирования.
Куангчи стала первой провинцией страны, получившей разрешение Правительства на сотрудничество с международными организациями в реализации проектов разминирования (в 1996 году). Организация PeaceTrees Vietnam (PTVN, США) стала первой, получившей разрешение на проведение работ по ликвидации последствий войны. За 30 лет десятки международных неправительственных организаций оказали поддержку провинции в деятельности по разминированию и просвещению населения, включая NPA (Норвежская народная помощь во Вьетнаме), MAG (Группа по разминированию), PTVN и RENEW.
В конце марта 2026 года после шести месяцев полевых работ технические группы NPA завершили деятельность в общине Фонгня. В ходе нетехнического и технического обследования было выявлено в общей сложности 607 взрывоопасных предметов, включая 523 кассетных боеприпаса. Все они были переданы организации PTVN для безопасного уничтожения. Завершение обследования стало важным шагом к повышению безопасности земель для местного населения, поддержке средств к существованию и созданию условий для устойчивого развития в общине Фонгня.
По словам представителя Народного комитета общины Фонгня, деятельность NPA не только помогла обнаружить и обезвредить сотни опасных боеприпасов и очистить сельскохозяйственные земли, но и обеспечила более безопасную жизнь для населения, создавая возможности для долгосрочного развития.
Организация MAG также сопровождает сообщества в центральном регионе Вьетнама, способствуя снижению ежедневных рисков, связанных с остатками войны, и помогая людям безопасно жить, вести хозяйство, учиться и строить будущее. В 2025 году в провинции Куангчи MAG очистила 31,2 км² загрязнённых территорий; было обнаружено и безопасно обезврежено более 9 700 взрывоопасных предметов; выполнена 581 задача экстренного реагирования (EOD); проведено 491 мероприятие по обучению минной безопасности; 14 621 человек получили доступ к соответствующей информации; 12 351 человек получили прямую выгоду от работ по очистке земель.
Житель общины Чиеуфонг Нгуен Ван Шин отметил, что каждый обезвреженный боеприпас означает устранение потенциальной угрозы под землёй, а каждый очищенный метр земли открывает возможности для развития средств к существованию, строительства жилья и безопасного обучения детей.
Работы по разминированию также способствуют обеспечению безопасности важных объектов и памятников. MAG завершила деятельность на особо значимом национальном памятнике — древней цитадели Куангчи в одноимённом районе. Здесь было обследовано более 135 000 м² территории и обнаружено и безопасно обезврежено 325 взрывоопасных предметов, многие из которых находились непосредственно у поверхности земли.
По словам заместителя директора Центра противоминной деятельности провинции Куангчи Динь Нгок Ву, при поддержке организаций и партнёров на сегодняшний день почти 60 000 гектаров земли очищены от загрязнения, обнаружено и безопасно уничтожено 925 764 взрывоопасных предмета, а 894 296 человек приняли участие в мероприятиях по обучению предотвращению рисков, связанных с минами и взрывоопасными предметами.
Цель "Безопасная провинция" к 2035 году
По данным Народного комитета провинции Куангчи, благодаря сотрудничеству с международными организациями и иностранными неправительственными структурами провинция постепенно уточняет масштабы загрязнения, расширяет безопасные территории для переселения, производства и развития инфраструктуры, снижает число несчастных случаев и оказывает поддержку пострадавшим и сообществам в стабилизации жизни. Сформированы централизованная модель координации, система управления информацией и механизмы контроля качества на уровне провинции, что создаёт основу для разработки и пилотирования критериев "Безопасной провинции".
Вместе с тем сохраняются определённые ограничения: нестабильность финансовых ресурсов и высокая зависимость от международной помощи; в отдельных районах темпы обследования и разминирования не полностью соответствуют требованиям социально-экономического развития, особенно в зонах реализации инфраструктурных проектов и жилых районов; координация между ведомствами, обмен данными и планирование приоритетов в ряде случаев остаются недостаточно согласованными; управленческие и кадровые возможности, а также система контроля качества ещё не полностью равномерны; поддержка пострадавших пока не в полной мере интегрирована с другими программами социальной защиты.
Согласно Программе действий по ликвидации последствий минной опасности на период 2026–2035 годов, утверждённой Народным комитетом провинции Куангчи 30 марта 2026 года, провинция сосредоточится на реализации следующих решений: всестороннее укрепление потенциала Центра противоминной деятельности Куангчи с целью превращения его в единый профессиональный координационный центр; активизация мобилизации и сотрудничества с зарубежными правительствами, международными организациями, международными неправительственными организациями и внутренними партнёрами для эффективного привлечения финансовых и технических ресурсов; внедрение передовых технологий в деятельность по ликвидации последствий минной опасности; расширение международного обмена опытом, способствующее превращению Куангчи в образцовую модель в данной сфере.
В области обследования, разминирования и управления загрязнением планируется проведение обследований следов кассетных боеприпасов (CMRS) в населённых пунктах и районах реализации проектов; развертывание работ по разминированию и обезвреживанию по приоритетам с обеспечением безопасности и обслуживанием задач социально-экономического развития; продвижение официального опубликования данных о плотности загрязнения и внедрение механизма оперативного реагирования через горячую линию.
В сфере просвещения и поддержки пострадавших провинция продолжит реализацию программ повышения осведомлённости, уделяя особое внимание детям и населению, работающему в зонах повышенного риска; обновление и совершенствование базы данных пострадавших для формирования приоритетных планов помощи; реализацию проектов социальной поддержки, улучшение условий жизни и средств к существованию в наиболее загрязнённых районах; развитие комплексных моделей поддержки, связанных с занятостью, профессиональным обучением, медицинским страхованием и устойчивым развитием сообществ; интеграцию помощи пострадавшим с программами социальной защиты, сокращения бедности и развития сельских районов.
Стремясь к реализации модели "Безопасная провинция" к 2035 году, Куангчи намерена мобилизовать максимальные внутренние и международные ресурсы с целью приоритетной очистки 100% территорий, подтверждённых как загрязнённые кассетными боеприпасами, ускоренного освобождения земель для производства и социально-экономического развития. Провинция также продолжит уделять внимание информационно-просветительской работе, стремясь к тому, чтобы к 2030 году полностью исключить случаи несчастных случаев, вызванных недостаточной осведомлённостью о минной опасности, а также обеспечить 100% пострадавших и их семей доступом к услугам реабилитации, средствам к существованию, занятости и устойчивому развитию.
