Новый этап развития портовой системы

Резолюция № 36-NQ/TW от 22 октября 2018 года, принятая Центральным комитетом Коммунистической партии Вьетнама (ЦК КПВ) XII созыва и посвященная Стратегии устойчивого развития морской экономики Вьетнама до 2030 года с перспективой до 2045 года, ставит цель превратить страну в сильную, процветающую и устойчиво развивающуюся морскую державу за счет максимально эффективного использования ее морского потенциала и преимуществ.

Закрепляя позиции на мировой морской карте

Согласно Докладу об Индексе эффективности контейнерных портов (CPPI) за 2025 год, опубликованному Всемирный банк (ВБ) совместно с S&P Global Market Intelligence, порты Каймеп и Хайфон второй год подряд укрепляют свои позиции на мировой морской карте и входят в число двадцати наиболее эффективных портов мира, опережая многие крупнейшие морские гавани региона.

Порт Каймеп занимает 11-е место в мире, набрав 122 балла, а порт Хайфон – 13-е место, уступая лишь ряду ведущих мировых портов, включая Фучжоу, Далянь, Нинбо, Гонконг (Китай), Салалу (Оман) и Кобе (Япония).

Хайфон является одним из немногих регионов страны, располагающих всеми пятью видами транспорта. Здесь проходят скоростная автомагистраль Ханой–Хайфон–Куангнинь; международный аэропорт Катби, способный принимать широкофюзеляжные самолёты; ведётся подготовка к реализации проекта высокоскоростной железной дороги Лаокай–Ханой–Хайфон; действует современная система морских портов с глубоководными терминалами, способными принимать суда дедвейтом свыше 200 000 тонн и обеспечивающими прямое сообщение с основными морскими портами Европы и Америки.

2025 год стал для портовой отрасли Хайфона годом стремительного развития. Корпорация Hateco ввела в эксплуатацию Международный контейнерный порт Hateco Hai Phong (HHIT), полностью построенный за счёт частного капитала. Новый терминал способен одновременно принимать два крупных контейнеровоза дедвейтом до 200 000 DWT (более 18 000 TEU).

Акционерное общество «Порт Хайфон» также ввело в эксплуатацию причалы № 3 и № 4 (HTIT) в терминальном районе Лачхуен, которые способны принимать суда дедвейтом 165 000 DWT (до 14 000 TEU), а также суда дедвейтом 200 000 DWT с неполной загрузкой. Совокупная пропускная способность комплекса достигает 1,3–1,5 млн TEU в год.

Терминальный район Лачхуен всё более уверенно подтверждает статус ключевой морской гавани Хайфона, демонстрируя качественный прорыв в развитии портовой инфраструктуры города и превращаясь в важнейшее звено международной морской логистической сети.

Начальник Морской и внутренней водной администрации Вьетнама Министерства строительства Ле До Мыой отметил, что благодаря открытой политике и активному привлечению частного капитала морские порты Вьетнама в последние годы совершили качественный скачок в развитии и существенно укрепили свои позиции на мировой морской карте.

В период 2010–2015 годов крупнейшие порты страны – Хайфон, Сайгон и Дананг – привлекали иностранные кредиты для модернизации инфраструктуры и увеличения мощностей по обработке грузов.

По предварительным оценкам, за последние шесть месяцев общий объём грузов, прошедших через систему морских и внутренних водных портов Вьетнама, достиг 687,5 млн тонн, что на 18 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2025 года. При этом объём контейнерных перевозок составил около 18 млн TEU, увеличившись на 12 %.

Согласно скорректированному Плану развития групп морских портов, портовых терминалов и причалов на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, недавно утверждённому Министерством строительства, совокупная потребность в инвестициях в развитие морской портовой системы Вьетнама оценивается более чем в 359 трлн донгов, включая около 72,8 трлн донгов на развитие объектов государственной морской инфраструктуры и около 286,7 трлн донгов – на строительство коммерческих грузовых терминалов.

Общая потребность в земельных ресурсах для развития системы морских портов к 2030 году составит около 34 000 гектаров, включая территории, предназначенные для развития портовой инфраструктуры, из которых непосредственно под морские порты будет отведено 17 500 гектаров.

Подключение различных видов транспорта

Заместитель министра строительства Нгуен Суан Шанг отметил, что в последние годы ведущие мировые портовые операторы, такие как APMT (Дания), PSA (Сингапур), SSA Marine (США), а также судоходные компании MOL и NYK, активно инвестировали средства в развитие крупнейших портов Вьетнама. Благодаря этому сформирована современная портовая система, соответствующая международным стандартам и охватывающая страну с севера до юга.

В настоящее время морские порты Вьетнама способны принимать крупнейшие в мире суда дедвейтом свыше 200 000 DWT. Рассматривая морские порты как центральное звено транспортной сети, создание национальной базы данных в сфере логистики, а также продвижение «зелёной» и цифровой трансформации сегодня считаются ключевыми направлениями развития эффективных и устойчивых мультимодальных перевозок.

По словам господина Шанга, Министерство строительства завершает подготовку отраслевых планов развития по всем пяти видам транспорта, обеспечивая тем самым реализацию цели достижения двузначных темпов роста ВВП.

В разрабатываемом в настоящее время Кодексе Вьетнама о морском и внутреннем водном транспорте уже предусмотрены меры государственной политики, направленные на приоритетное развитие мультимодальных перевозок при активном участии бизнеса в предоставлении и развитии транспортно-логистических услуг.

Представитель Морской и внутренней водной администрации Вьетнама сообщил, что, согласно статистике Конференции Организации Объединённых Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД), около 80–90 % мирового товарооборота по объёму перевозится морским транспортом. Большинство международных логистических цепочек организовано вокруг крупных морских портов, которые играют ключевую роль в обеспечении взаимодействия морского транспорта с автомобильным, железнодорожным, внутренним водным и воздушным транспортом.

В настоящее время портовая система страны насчитывает 34 морских порта с 320 причалами. По итогам 2025 года объём грузов, прошедших через морские порты, превысил 960 млн тонн, что позволило Вьетнаму войти в число стран региона с наиболее высокими темпами роста.

Вместе с тем развитие морских портов и логистики в большинстве регионов страны по-прежнему сталкивается с рядом проблем. К ним относятся недостаточно развитая морская инфраструктура, несоответствующие требованиям глубины акваторий, нехватка современных специализированных перегрузочных средств для обслуживания судов дедвейтом свыше 200 000 DWT, недостаточная согласованность мультимодальных транспортных связей, а также ограниченная интеграция морских портов с другими видами транспорта, что по-прежнему обусловливает высокий уровень логистических издержек.

Исходя из концепции, согласно которой морские порты должны стать ядром транспортной системы страны, морская отрасль на ближайшую перспективу определила три ключевых направления развития: превращение морских портов в национальные центры организации перевозок; ускоренное развитие мультимодального транспортного сообщения как стратегического прорыва для сокращения логистических расходов; совершенствование модели управления на основе интегрированного подхода, использования данных и логистических цепочек.

Исходя из сложившейся ситуации, представители предприятий предложили ряд мер по обеспечению устойчивого и эффективного развития системы морских портов. В частности, предлагается в приоритетном порядке комплексно инвестировать в создание инфраструктуры послепортового обслуживания, а также ускорить развитие железнодорожного сообщения с морскими портами.

Кроме того, необходимо модернизировать инфраструктуру внутренних водных путей для контейнерных перевозок, а также планомерно развивать сеть ICD, депо и крупных логистических центров.

Создание национальной платформы данных в сфере логистики, а также расширение взаимосвязанности и обмена информацией между логистическими компаниями, крупнейшими морскими портами, судоходными компаниями, таможенными и государственными органами создадут прочную основу для дальнейшего развития эффективных и устойчивых мультимодальных перевозок.