12 законов, принятых на 10-й сессии Национального собрания XV созыва, включает: Закон о подоходном налоге с физических лиц; Закон о налоговом управлении; Закон о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Закона о налоге на добавленную стоимость; Закон о сбережениях и противодействии расточительству; Закон о планировании; Закон об инвестициях; Закон о национальных резервах; Закон о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Закона о государственном долге; Закон о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Закона о статистике; Закон о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Закона о ценах; Закон об электронной торговле; Закон о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Закона о страховом бизнесе.
Группировка налогоплательщиков
Закон о подоходном налоге с физических лиц состоит из 4 глав, 29 статей и вступает в силу с 1 июля 2026 года; положения, касающиеся доходов от предпринимательской деятельности, заработной платы и оплаты труда резидентов, применяются с налогового периода 2026 года.
Новшеством закона является установление суммы личного налогового вычета для налогоплательщика в размере 15,5 млн донгов в месяц и для каждого иждивенца – 6,2 млн донгов в месяц.
Закон также изменил правила налогообложения физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, увеличив порог дохода, не подлежащего налогообложению, с 200 млн донгов/год до 500 млн донгов/год, с возможностью вычета этой суммы перед расчетом налога по проценту от дохода.
Закон о сбережениях и противодействии расточительству вступает в силу с 1 июля 2026 года, включает 6 глав, 38 статей и направлен на создание единых и эффективных правовых рамок для работы по сбережению ресурсов и борьбе с расточительством; способствует предотвращению, пресечению и наказанию за действия, вызывающие расточительство.
Закон о налоговом управлении состоит из 9 глав, 53 статей. Одним из важных новшеств закона является группировка налогоплательщиков; дополнительно закреплен принцип управления налоговыми органами на основе группировки налогоплательщиков. Это создает правовую основу для перехода налоговых органов от управления по функциям к управлению по типам налогоплательщиков в сочетании с функциями.
Изменения в Законе о НДС вступают в силу с 1 января 2026 года, включают 2 статьи. Закон уточняет политику НДС в отношении сельскохозяйственной продукции и кормов для животных, а также условия возврата НДС, устраняя “узкие места” и решая насущные проблемы на практике, создавая стимулы для развития бизнеса, особенно в аграрном секторе, способствуя росту экономики.
Обеспечение стабильного и эффективного функционирования экономики
Закон о планировании включает 6 глав, 58 статей. Закон совершенствует систему планирования, взаимосвязь различных видов планов и порядок разрешения противоречий между ними; усиливает децентрализацию и делегирование полномочий; упрощает процедуры; совершенствует содержание планов; устраняет трудности, связанные с оценкой соответствия инвестиционных проектов планированию.
Закон об инвестициях состоит из 7 глав, 52 статей. В части запрещенных и условно разрешенных видов деятельности закон добавляет запрет на производство и торговлю электронными сигаретами и нагреваемым табаком, а также регламентирует разрешение проектов по производству электронных устройств для этих целей только для экспорта, если они были зарегистрированы или одобрены до 1 января 2025 года в соответствии с законодательством, согласно Резолюции №173/2024/QH15 от 30 ноября 2024 года.
Оба закона вступают в силу с 1 марта 2026 года.
Закон о национальных резервах состоит из 6 глав, 36 статей и вступает в силу с 1 июля 2026 года; положения, касающиеся стратегических резервов, вступают в силу с 1 января 2027 года.
Законы о внесении изменений и дополнений в Закон о государственном долге и в Закон о статистике вступают в силу с 1 января 2026 года.
Для продолжения политики децентрализации и делегирования полномочий, в сочетании с упрощением и оптимизацией организационной структуры и повышением эффективности управления, Закон о внесении изменений и дополнений в Закон о государственном долге предоставляет полномочия Премьер-министру и Министерству финансов по некоторым задачам управления долгом, усиливая инициативу и ответственность местных властей при принятии решений и использовании бюджета. В том числе, уточнены задачи и полномочия Президента, Правительства, внесены изменения и дополнения в полномочия и обязанности Премьер-министра и Министерства финансов.
Аналогично, разработка Закона о внесении изменений и дополнений в Закон о статистике направлена на создание правовой базы для деятельности статистических органов; обеспечение точной, объективной и своевременной статистической информации, которая полно отражает экономическую и социальную ситуацию в каждый период; содействие анализу, планированию и управлению макрополитикой; обеспечение возможности международного сравнения в соответствующих сферах.
Защита законных интересов бизнеса и потребителей
Закон об электронной торговле состоит из 7 глав, 41 статьи и вступает в силу с 1 июля 2026 года. Закон разработан с целью создания условий для развития, повышения эффективности управления и защиты законных интересов бизнеса и потребителей.
Закон о внесении изменений и дополнений в Закон о ценах включает 2 статьи. В части стабилизации цен, с целью соответствия двухуровневой модели местного управления, полномочия по реализации мер стабилизации цен передаются от районных народных комитетов (на основе распределения полномочий провинциальными органами) к коммунным комитетам.
Закон о внесении изменений и дополнений в Закон о страховом бизнесе включает 3 статьи. Закон упрощает условия ведения страховой деятельности и административные процедуры, создавая благоприятную деловую среду, стимулируя развитие частной экономики; внесены изменения и дополнения с учетом практики и для устранения проблем, возникших в последнее время. Поправки обеспечивают согласованность и единство с действующим законодательством.
Оба последних закона вступают в силу с 1 января 2026 года.