На рабочей встрече с Отделом ЦК КПВ по вопросам политики и стратегий и профильными ведомствами по проекту обновления модели развития страны на основе науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, состоявшейся 4 июня 2026 года, Генеральный секретарь, Президент государства То Лам сформулировал основные ориентиры подготовки Резолюции «Обновление модели развития Вьетнама».
Одним из ключевых принципов новой модели является положение, согласно которому человек должен находиться в центре развития, выступая одновременно его целью, движущей силой и главным субъектом. Государственная политика должна быть направлена на повышение материального и духовного благосостояния населения, раскрытие творческого потенциала, укрепление человеческого достоинства, создание условий для самореализации и обеспечение справедливого доступа граждан к результатам развития.
В новую эпоху гражданин Вьетнама должен обладать творческим мышлением, цифровыми компетенциями, способностью к непрерывному обучению, быстрой адаптации и международному сотрудничеству, а также высокой цифровой культурой и ответственностью цифрового гражданина.
Главный субъект процесса развития
Профессор, кандидат наук Мак Куок Ань, заместитель председателя и генеральный секретарь Ассоциации малых и средних предприятий Ханоя, директор Института экономики и развития предпринимательства, считает, что человека следует одновременно рассматривать как цель, движущую силу и главный субъект развития. Экономический рост не является самоцелью, а служит средством повышения материального и духовного уровня жизни, человеческого достоинства, творческого потенциала и обеспечения равных возможностей для развития каждого гражданина.
Именно этот подход был подчёркнут Генеральным секретарём, Президентом государства То Ламом на рабочей встрече 4 июня 2026 года, посвящённой проекту обновления модели развития страны на основе науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации. По его словам, вся политика развития должна быть ориентирована на повышение качества жизни населения, развитие творческого потенциала и обеспечение справедливого доступа граждан к результатам развития. Поэтому при формировании государственной политики необходимо перейти от оценки успехов преимущественно по темпам роста ВВП к более комплексной системе критериев, учитывающей качество занятости, уровень доходов, доступность образования, здравоохранения, жилья, социальной защиты и степень удовлетворённости населения.
По мнению Мак Куок Аня, при разработке каждой государственной политики необходимо чётко отвечать на три вопроса: какую пользу она принесёт людям; каким образом повысит потенциал граждан; существует ли риск того, что какие-либо социальные группы окажутся в стороне от процесса развития. Эти вопросы должны стать обязательным принципом оценки воздействия государственной политики.
В цифровую эпоху человекоцентричный подход означает не только заботу о благосостоянии граждан, но и инвестиции в их способность самостоятельно формировать своё будущее. Вьетнаму необходимо разработать стратегию развития человеческого потенциала, ориентированную на формирование цифровых компетенций, творческого мышления, культуры непрерывного образования, владения иностранными языками, навыков сотрудничества и ответственности цифрового гражданина. Система образования должна перейти от простой передачи знаний к развитию мышления, творческих способностей и умения адаптироваться к новым профессиям.
Одновременно необходимо создать систему социальной защиты, способную адаптироваться к изменениям на рынке труда, включая механизмы переподготовки, повышения квалификации и поддержки профессиональной переориентации, чтобы никто не оказался вне процессов цифровой трансформации.
По словам Мак Куок Аня, граждане должны участвовать в разработке, реализации и общественном контроле государственной политики. Когда каждый человек получает возможность учиться, работать, творить и пользоваться результатами развития на справедливой основе, именно человек становится самым мощным внутренним ресурсом для быстрого, устойчивого и самостоятельного развития страны в новую эпоху.
Обеспечение равных возможностей и социальной защиты
Кандидат наук Буй Тхань Минь, заместитель директора Офиса Отдела IV, отметил, что по мере перехода Вьетнама в группу стран с уровнем дохода выше среднего модель роста, основанная на дешёвой рабочей силе, эксплуатации природных ресурсов, переработке давальческого сырья, расширении инвестиций и наращивании капитала, постепенно исчерпывает себя. По его словам, стране необходимо перейти к модели развития, основанной на росте производительности труда, знаниях, науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации.
В новой модели человек выступает одновременно субъектом экономического роста, важнейшим ресурсом и главным получателем его результатов. Это требует раскрытия творческого потенциала через формирование справедливой и прозрачной конкурентной среды, распределение ресурсов на рыночной основе, тогда как государство должно сосредоточиться на совершенствовании институтов, защите прав собственности и обеспечении равных условий конкуренции.
Вместе с тем максимальное использование рыночных механизмов не означает их абсолютизации. Государство должно сформировать современную систему социальной защиты, обеспечивающую участие всех граждан в процессе развития и справедливое распределение его результатов.
Поэтому необходимо развивать многоуровневую систему социальной защиты, охватывающую работников как формального, так и неформального сектора, а также лиц, занятых на цифровых платформах. Политику в сфере образования, здравоохранения, переподготовки кадров, социального страхования и поддержки профессиональной переориентации следует рассматривать как инвестиции в национальную конкурентоспособность, а не только как социальные расходы.
По мнению Буй Тхань Миня, человекоцентричная модель требует перехода от использования преимущества дешёвой рабочей силы к развитию человеческих ресурсов, способных к инновациям, освоению современных технологий и непрерывному обучению. Система образования должна уделять особое внимание развитию самостоятельного мышления, цифровых навыков и способности адаптироваться к изменениям, одновременно расширяя участие граждан и бизнеса в разработке и контроле реализации государственной политики.
Новая модель развития должна сочетать роль рынка как механизма стимулирования конкуренции и инноваций с созидательной и регулирующей ролью государства для обеспечения равных возможностей и социальной защиты населения.
Преподаватель Данг Тхи Хоай из Института государства и права при Национальной политической академии имени Хо Ши Мина считает, что государственная политика развития должна быть ориентирована на человека, обеспечивая гармоничное сочетание целей экономического роста и всестороннего развития личности. Её задача – не только увеличение ВВП, но и создание устойчивой занятости, повышение доходов населения, развитие образования, здравоохранения и системы социальной защиты, а также расширение возможностей для каждого гражданина.
По её мнению, при разработке государственной политики необходимо всесторонне оценивать её влияние на различные группы населения, обеспечивать справедливый доступ к ресурсам, не допускать достижения краткосрочного экономического роста в ущерб окружающей среде и общественному благосостоянию, а также расширять участие граждан, бизнеса и экспертного сообщества в её разработке, реализации и мониторинге.
