Первоначальные положительные изменения
С 2000-х годов Партия и Государство продвигали использование информационных технологий в деятельности государственных учреждений, определяя это как движущую силу, способствующую инновациям.
Были введены многие политики, при этом надо отметить Резолюцию Политбюро номер 36-NQ/TW о продвижении применения и развития информационных технологий для удовлетворения требований устойчивого развития и международной интеграции. В резолюции определена конкретная цель – к 2020 году эффективно реализовать программу административной реформы в тесной связи со строительством электронного правительства и предоставлением общественных услуг онлайн во многих областях.
Премьер-министр Нгуен Суан Фук председательствовал на онлайн-конференции Национального комитета по электронному правительству. Ханой, 26 августа 2020 года.
Вьетнамское Правительство определило, что строительство электронного правительства с ориентацией на цифровое правительство, цифровое общество и цифровую экономику является одним из главных приоритетов на период 2016-2020 годов. Это создаст прочную основу для комплексной цифровой трансформации на период 2021-2030 годов.
В 2015 году Правительство впервые издало резолюцию по электронному правительству – Резолюция номер 36a/NQ-CP от 14 октября 2015 года. С изданием этой резолюции Правительство выразило надежду на повышение оперативности аппарата государственного управления, повышение качества обслуживания жителей и предприятий и последующее повышение их удовлетворенности, продвижение административной реформы, создание благоприятной среды для производства и бизнеса, повышение конкурентоспособности экономики сейчас, когда Вьетнам продолжает интегрироваться с миром.
Благодаря вышеуказанной политике за последние годы был достигнут прогресс в процессе строительства электронного правительства во Вьетнаме. В опубликованном ООН рейтинге индекса развития электронного правительства (E-Government Development Index – EGDI) индекс развития электронного правительства Вьетнама непрерывно повышался в период 2014-2020 годов. В настоящее время Вьетнам занимает 86-е место среди 193 стран-членов ООН, поднявшись на 2 строчки по сравнению с 2018 годом. В Азии Вьетнам занимает 24-е место среди 47 стран, а в Юго-Восточной Азии – 6-е место среди 11 стран.
Конкретные шаги в строительстве электронного правительства
К настоящему времени введен в эксплуатацию ряд информационных систем электронного правительства, которые помогают внедрять новшества в методы работы государственных учреждений, а также предоставляют общественные услуги онлайн для жителей и предприятий.
Как сообщает Канцелярии Правительства, информационная система по проведению заседаний и управлению работой Правительства «e-Cabinet», запущенная 24 июня 2019 года, помогла синхронно и полностью управлять заседаниями Правительства, быстро и эффективно собирать мнения членов Правительства в онлайн-среде.
Наряду с этим, правительственная информационная система отчетов, запущенная 13 марта 2020 года, связала 16 министерств и ведомств, предоставляет 20 режимов отчетности и 88 из 200 социально-экономических показателей, которые оказывают поддержку Правительству и Премьер-министру при принятии руководящих указаний.
Премьер-министр Нгуен Суан Фук принял участие в церемонии запуска системы «e-Cabinet». Ханой, 24 июня 2019 года.
В частности, на Национальном портале общественных услуг, запущенном в декабре 2019 года, первоначально предоставлялось 8 групп общественных услуг. После более 9 месяцев работы на портале жителям и предприятиям предоставляется 1191 общественная услуга 3-го и 4-го уровней, на портале зарегистрировано более 66 миллионов визитов, более 264 тысяч аккаунтов, более 17 миллионов синхронизированных документов и др.
К настоящему времени большинство министерств и ведомств установило связь с Национальной системой интеграции документов, отправляя и получая электронные документы через эту систему. Многие учреждения применили персональные цифровые подписи при отправке и получении электронных документов и выполнении работ в электронной среде. Это, например, Министерство иностранных дел, Министерство труда, инвалидов войны и социального обеспечения, Министерство информации и коммуникаций, Министерство образования и подготовки кадров, Министерство здравоохранения, Комитет по делам этнических меньшинств и т.д.
Недавно, 3 июня 2020 года, Премьер-министр Нгуен Суан Фук утвердил Национальную программу цифровой трансформации до 2025 года с видением до 2030 года. Цифровое правительство определяется как одна из трех ключевых основ в этой программе, наряду с цифровой экономикой и цифровым обществом. В программе также определено видение к 2030 году –Вьетнам должен стать цифровой, стабильной и процветающей страной, быть первопроходцем в тестировании новых технологий и моделей, коренным образом и всесторонне обновить управленческую и административную деятельность Правительства, производственную и бизнес-деятельность предприятий, образ жизни и работы жителей, развивать безопасную, гуманную и получившую широкое распространение цифровую среду.
Кроме того, Вьетнам продвигает международное сотрудничество в области строительства электронного правительства. 7 августа 2019 года в японской столице Токио Министр, Заведующий Канцелярией Правительства Вьетнама Май Тиен Зунг принял участие в церемонии подписания меморандума о сотрудничестве в строительстве электронного правительства во Вьетнаме между Канцелярией Правительства Вьетнама, Министерством внутренних дел и коммуникаций Японии и Канцелярией Кабинета министров Японии. 16 декабря 2019 года в Ханое Министр, Заведующий Канцелярией Правительства Вьетнама Май Тиен Зунг принял делегацию Южнокорейского агентства международного сотрудничества (KOICA). В ходе приема стороны обсудили вопрос развития электронного правительства...
Министр, Заведующий Канцелярией Правительства Май Тиен Зунг подчеркнул, что одним из факторов, побуждающих Вьетнам решительно и успешно построить электронное правительство, является сотрудничество и поддержка международных друзей. Товарищ Май Тиен Зунг выразил уверенность в том, что благодаря решимости Правительства, Премьер-министра, министерств, ведомств и местностей Вьетнама, а также значимой и эффективной поддержке международных друзей, в целом, Вьетнам сможет предпринимать устойчивые шаги по внедрению электронного правительства.
Продвижение результатов для содействия развитию электронного правительства
В процессе строительства электронного правительства во Вьетнаме в ряде секторов и областей наблюдаются обнадеживающие результаты, но для достижения мировых высот Вьетнаму необходимо приложить немало усилий.
Цель Вьетнама – к 2025 году войти в топ-4 стран Юго-Восточной Азии и группу 70 ведущих стран мира в области электронного правительства. Для достижения этой цели, как считают эксперты, Вьетнаму еще предстоит проделать много работы, необходимо прислушаться к комментариям отечественных и международных экспертов и организаций, чтобы усовершенствовать дорожную карту и выбрать подходящие для Вьетнама решения.
На днях в г. Хошимине состоялся 15-й национальный семинар по электронному правительству, организованный Министерством информации и коммуникаций, Канцелярией Правительства и Народным комитетом г. Хошимина. В ходе семинара эксперты и предприниматели в сфере развития электронного правительства обменялись мнениями о новых технологиях, процессах и опыте применения технологий в развитых странах. Участники семинара обсудили дорожную карту развития электронного правительства, цифровой трансформации в некоторых отраслях и т.д.
Эксперты обменялись мнениями на 15-м национальном семинаре по электронному правительству. Город Хошимин, 17 сентября 2020 года.
По мнению экспертов, цифровая трансформация – это многоэтапный процесс. Помимо разработки общественных услуг онлайн, создание платформы данных также является важной задачей. Правительство должно играть роль связующего звена, чтобы все силы могли участвовать в цифровой трансформации, вносить вклад в построение эффективного цифрового правительства, служащего народу, и развитие цифровой экономики, которая приносит более высокую прибавочную стоимость. Кроме того, для развития электронного правительства от уровня министерств до департаментов, от центрального до местного уровня, самое важное – начать с упрощения и реформы административных процедур.
В то же время эксперты подтвердили, что для того, чтобы жители почувствовали удобство и легкость применения вводимых новшеств, необходимо распространение информации среди жителей, вселения в них уверенности в том, как Государство прилагает усилия по развитию электронного правительства. Все это станет факторами, которые ускорят цифровую трансформацию страны.
