Определив, что задача формирования боевой позиции, позволяющей приблизиться к врагу и вести осаду, является ключевой задачей для подготовки к предстоящему второму наступлению, командование операции Дьенбьенфу поручило конкретные задачи 308-й, 312-й и 316-й дивизиям. Для обеспечения выполнения задач по наступлению, истощению вражеских сил и избежанию артиллерийского огня противника, 20 марта 1954 года главнокомандующий Вьетнамской народной армией, командующий операцией генерал армии Во Нгуен Зяп направил солдатам поощрительное письмо «Формирование боевой позиции, позволяющей быстро приблизиться к врагу и вести осаду, согласно установленным стандартам».
После того, как главнокомандующий направил армейским подразделениям письмо с просьбой и требованием формирования боевой позиции, позволяющей приблизиться к врагу и вести осаду, согласно установленным стандартам и с высокой точностью, заместитель начальника Генерального штаба Вьетнамской народной армии генерал-майор Хоанг Ван Тхай издал директиву, направил ее дополнительным дивизиям для формирования боевой позиции и разработки тактики.
Под руководством Центрального комитета Партии и Главного военного комитета задача формирования боевой позиции, позволяющей приблизиться к врагу и вести осаду, с использованием окопов стала великим трудовым и боевым делом. Это уникальное военное искусство, решающее сложности в приближении солдат к противнику на равнинной местности, транспортировке сил, поддержании боевой позиции, ведении непрерывных боевых действий, что не позволило противнику успеть отреагировать на это, при этом наступательная боевая позиция по окопам значительно ограничила действия вражеских артиллерийских и авиационных сил.
Что касается вражеской стороны, то на фронте Дьенбьенфу французская армия продолжала выбрасывать дополнительных десантников для подкрепления Дьенбьенфу, 5 самолетов Дакоты приземлились и взлетели в аэропорту Мыонгтхань.
А в Соединенных Штатах Америки генерал армии Поль Эли, начальник штаба французской армии, прибыл в Вашингтон, чтобы встретиться с Президентом США Дуайтом Эйзенхауэром и попросить американскую помощь. Французская сторона хотела провести массированную бомбардировку Дьенбьенфу. США была обеспокоена судьбой Дьенбьенфу. Однако генерал армии Поль Эли выразил оптимизм по поводу того, что Дьенбьенфу может обороняться, если будут быстро отправлены запросы о подкреплении, чтобы нанести сильный удар по противнику.
