От стремления к независимости – к стремлению сделать Вьетнам процветающим и могущественным

В августе 1945 года вьетнамский народ поднялся на борьбу за право самостоятельно определять свою судьбу, отстаивая две священные ценности – независимость и свободу. Спустя 81 год, пройдя через 40 лет обновления страны, страна проделала долгий путь – от централизованной планово-распределительной экономики до стремления построить процветающий и могущественный Вьетнам.

Стремление построить процветающий и могущественный Вьетнам сегодня выходит на новый этап развития. Двигатели роста, основанные преимущественно на увеличении капитала, использовании дешевой рабочей силы и расширении использования ресурсов, постепенно приближаются к своим пределам; темпы роста совокупной факторной производительности демонстрируют признаки замедления.

Одновременно обостряются технологическая конкуренция, экономическая неопределенность и глобальная геополитическая напряженность, что делает настоятельно необходимым обновление модели развития.

Прорывные институциональные основы для новой эпохи

В этих условиях Политбюро с конца 2024 года последовательно и системно приняло ряд прорывных резолюций в области институциональных реформ, создав новый импульс для реформирования страны.

Они направлены на устранение барьеров для развития, высвобождение производительных сил, мобилизацию ресурсов и формирование основы для новой модели экономического роста, чтобы Вьетнам уверенно вступил в новую эпоху развития.

Если осенний путь к независимости в 1945 году был связан с решением задачи обеспечения права наций на самоопределение, то перед Вьетнамом сегодня стоит иная задача: как экономике среднего масштаба с уровнем дохода ниже среднего совершить рывок в развитии и избежать «ловушки среднего дохода», выбраться из которой удается немногим развивающимся странам.

Отвечая на этот вызов, XIV съезд Коммунистической партии Вьетнама открыл новый срок полномочий на 2026-2031 годы, поставив задачу проведения системной реформы вместо отдельных корректировок политики и сосредоточив внимание непосредственно на конкретных узких местах прежней модели роста.

Такой подход можно рассматривать как комплексное институциональное проектирование, основанное на научно выверенной системе решений и призванное своевременно реагировать на объективные требования практики развития, а не как проявление субъективной воли.

С конца 2024 года Политбюро приняло ряд ключевых резолюций, направленных на воплощение стремления к созданию процветающего и могущественного государства и превращение Вьетнама к 2045 году в развитую страну с высоким уровнем дохода.

К ним относятся Резолюция № 57-NQ/TW о прорывном развитии науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации; Резолюция № 59-NQ/TW о международной интеграции в новых условиях; Резолюция № 66-NQ/TW об обновлении работы по формированию и применению законодательства в соответствии с требованиями развития страны.

Кроме того, определены два стратегических столпа, призванных создать новые двигатели роста и обеспечить процветание экономики Вьетнама с социалистической ориентацией: государственный сектор (Резолюция № 79-NQ/TW Политбюро о развитии государственного сектора экономики) и частный сектор экономики (Резолюция № 68-NQ/TW Политбюро о развитии частного сектора экономики).

Резолюция № 68 определяет частный сектор как один из важнейших двигателей экономического роста, тогда как Резолюция № 79 подтверждает ведущую роль государственного сектора экономики, который выполняет функции ведущего и регулирующего начала в экономике.

Эти резолюции органично связаны между собой в единой системе. Институциональная правовая база, сформированная в соответствии с Резолюцией № 66, создает условия для развития государственного сектора (Резолюция № 79) и частного сектора экономики (Резолюция № 68); частный сектор становится ведущей силой в применении научных достижений и развитии инноваций (Резолюция № 57), тем самым повышая конкурентоспособность страны в процессе международной интеграции (Резолюция № 59).

Стратегический поворот и взгляд на столетнюю перспективу

28 июля 2026 года была принята Резолюция № 19-NQ/TW третьего пленума ЦК КПВ XIV созыва об обновлении модели развития Вьетнама. В нем сформулированы пять руководящих взглядов, отражающих три крупных изменения в подходах к развитию.

Во-первых, речь идет об изменении двигателей роста – от значительной зависимости от расширения капитала, трудовых ресурсов и других факторов производства к все большей опоре на науку, технологии, инновации, цифровую трансформацию, искусственный интеллект и качество человеческих ресурсов.

Во-вторых, меняется подход к государственному управлению – от преимущественного акцента на «управлении и контроле» к «созданию условий и ведению развития», одновременно обеспечивая гармоничное взаимодействие государства, рынка и общества.

В-третьих, меняется подход к мобилизации ресурсов – внутренние и внешние ресурсы должны сочетаться таким образом, чтобы внутренние ресурсы играли решающую роль, а внешние создавали дополнительные импульсы для прорывного развития.

Эти изменения рассчитаны на долгосрочную перспективу. К 2030 году Вьетнам ставит цель сформировать основы новой модели развития, обеспечить прорыв в сфере институтов, государственного управления, науки и технологий, стратегической инфраструктуры и подготовки высококвалифицированных кадров.

К 2045 году страна намерена стать развитым государством с высоким уровнем дохода, опирающимся на самостоятельную, инновационную, гуманную и устойчивую модель развития и глубоко интегрированным в мировую экономику.

81 год назад главной мечтой вьетнамского народа было завоевание независимости, свободы и права самостоятельно определять свое будущее. Сегодня эта мечта получает новое продолжение в последовательной и логичной цепочке институциональных реформ, направленных на достижение цели – превратить Вьетнам к 2045 году в развитую страну с высоким уровнем дохода.

Содержание по статье доцента, кандидата наук Нгуен Кхак Куок Бао (Экономический университет города Хошимина)