Участники конференции согласились, что после первой победы силы боевых подразделений упорядочены. Около 100 километров линии окопов было выкопано и построено в соответствии со стандартами. Благодаря этому мы ограничили возможности подкрепления противника, затруднили его снабжение. В частности, наши солдаты смогли использовать все виды огневой мощи, от минометов и сильнее, чтобы угрожать врагу на широком фронте. Одним из успехов строительства боевых позиций было то, что оно сделало интенсивные бомбардировки противника практически неэффективными, одновременно ужесточив осаду и создав условия для того, чтобы наши солдаты могли приблизиться к врагу и проводить атаки.
Что касается противника, то в ходе первой фазы была уничтожена значительная часть сил, однако поскольку они быстро пополнялись, численность войск все еще была велика, огневая мощь, авиация и тяжелая артиллерия также оставались сильными. В системе защитных сооружений укрепленного лагеря в это время центральная зона оставалась основным районом обороны. Сильной стороной этой зоны являются высокие точки на востоке. Если мы уничтожим эти важные высокие точки, то центральная зона не сможет сопротивляться, а укрепленный лагерь окажется под серьезной угрозой.
Основываясь на вышеуказанном, Командование операции Дьенбьенфу поставило задачи для второй фазы наступления: захватить оборонительные высокие точки на востоке центральной зоны, превратить эти высокие точки в наши боевые позиции, угрожать армии противника в Мыонгтхане, уничтожить важную часть сил противника, в том числе ряд мобильных подразделений, создать все условия для перехода к генеральному наступлению с целью уничтожения всего укрепленного лагеря Дьенбьенфу. На этой основе Командование операции поставило конкретные задачи перед подразделениями, чтобы 312-я дивизия, 316-я дивизия, 308-я дивизия, 57-й полк (304-я дивизия), 351-я дивизия и др. одновременно начали наступление с целью уничтожить врага.
В тот же день, 25 марта 1954 года, Главный военный комитет распространил военные и политические планы, направленные на обеспечение успешного проведения операции.