Это ставит перед Вьетнамом неотложную задачу повышения потенциала по выполнению требований SPS с тем, чтобы отечественная аграрная продукция сохраняла устойчивые позиции и расширяла присутствие на внешних рынках.
Заместитель директора Национального уведомительного органа и информационного центра по санитарным и фитосанитарным мерам Вьетнама Нго Суан Нам отметил, что только за последний месяц 2025 года (с 21 ноября по 20 декабря) было опубликовано 130 уведомлений, включая 64 проекта и 66 вступивших в силу нормативных актов, связанных с SPS. Их действие распространяется практически на все ключевые экспортные рынки Вьетнама, такие как Китай, ЕС, США, Япония, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Республика Корея, Соединённое Королевство и ряд других стран.
В частности, Китай предложил установить 807 максимальных уровней остаточного содержания (MRLs) для 219 действующих веществ пестицидов, сохраняющихся в пищевых продуктах. Рынок Тайваня (Китай) ввёл стандарты по максимально допустимым остаткам 16 действующих веществ пестицидов в пищевой продукции и 10 веществ – в товарах животного происхождения.
Европейский союз продолжает дополнять и обновлять нормативную базу в более комплексном формате – от уточнения содержания деклараций в фитосанитарных сертификатах и расширения перечня карантинных вредных организмов до введения мер по предотвращению распространения кукурузной совки Spodoptera frugiperda, а также установления новых MRLs для ряда химических веществ. Это свидетельствует о возрастающем внимании ЕС к долгосрочным биологическим рискам.
В США продолжается актуализация норм по допустимым остаткам различных действующих веществ. Так, установлен MRL для азоксистробина в чёрном перце на уровне 1 ppm – техническая деталь, способная определить возможность прохождения таможенного контроля целой партии товара. В то же время такие рынки, как Канада, Австралия, Новая Зеландия и Соединённое Королевство, усиливают меры в сфере контроля заболеваний животных, биобезопасности, пограничного надзора и вводят новые импортные стандарты по отдельным группам продукции.
Общей тенденцией для нормативов SPS становится ужесточение стандартов, расширение перечня контролируемых показателей и повышение уровня детализации требований. По данным Ассоциации производителей и экспортеров водной продукции Вьетнама (VASEP), ЕС является одним из крупнейших рынков сбыта вьетнамской рыбной продукции и в настоящее время внедряет строгие нормы по контролю использования антибиотиков в животноводстве и продукции животного происхождения.
Эксперт Чан Хоанг Йен из VASEP сообщила, что в соответствии с Регламентом (ЕС) 2023/905, предусматривающим запрет на применение отдельных антимикробных препаратов в отношении животных и продукции животного происхождения, экспортируемых из третьих стран в ЕС, с 3 сентября 2026 года сертификат безопасности пищевой продукции (H/C) должен сопровождаться подтверждением компетентного органа Вьетнама об отсутствии использования запрещённых антибиотиков на всех этапах – от выращивания и забоя до переработки. В этой связи предприятиям-экспортёрам необходимо оперативно обновить процедуры и обеспечить строгий контроль за применением антибиотиков в цепочке поставок, а также хранить соответствующую документацию не менее двух лет.
Существенные изменения в сфере SPS затрагивают и ключевые рынки сбыта вьетнамской плодоовощной продукции, прежде всего Китай. В 2025 году экспорт овощей и фруктов из Вьетнама в Китай превысил 5,5 млрд долларов США, что составляет почти 65% общего объёма по стране. Для сохранения и наращивания присутствия на этом рынке предприятиям следует активизировать официальный экспорт на основе прозрачных контрактов и обеспечивать полное соответствие новым стандартам.
В условиях, когда требования SPS одновременно выступают и обязательным техническим барьером, и фактором конкурентного преимущества на внешних рынках, повышение потенциала их выполнения перестаёт быть ситуативной мерой и становится ключевой задачей системы управления качеством и рыночной дисциплины. В числе приоритетных решений – долгосрочные инвестиции в сырьевую базу, развитие национальных возможностей по лабораторному анализу и тестированию, а также формирование механизмов рыночного мониторинга и раннего предупреждения по линии SPS для проактивного управления рисками и обеспечения стабильности экспорта.
