Председатель НС: Сосредоточиться на выработке политики и достижении двузначных темпов роста

Выступая на встрече, Председатель НС Чан Тхань Ман предложил Комитету продолжить глубокое изучение и реализацию Резолюции XIV съезда КПВ, Резолюции I съезда партийной организации Комитета НС по экономике и финансам на период 2025–2030 годов, а также программы законотворческой деятельности НС XVI созыва, особенно в сферах, находящихся в ведении Комитета.

Наряду с рассмотрением новых законопроектов Комитету необходимо провести всесторонний анализ для выявления узких мест и недостатков в процессе реализации законодательства, чтобы своевременно предлагать необходимые поправки и дополнения.

Для достижения цели двузначного экономического роста Председатель НС подчеркнул, что Комитет должен вырабатывать для НС такие решения, которые создадут пространство для развития, не ставя под угрозу макроэкономическую стабильность, финансовую безопасность, уровень государственного долга и качество экономического роста.

Говоря о надзорной деятельности, Чан Тхань Ман отметил, что надзор должен способствовать раскрытию ресурсов развития, а не только выявлению нарушений. Необходимо чётко определять узкие места, причины проблем и пути их решения. Комитет по экономике и финансам должен представлять надзорные доклады с конкретными данными, адресными выводами и практическими рекомендациями.

Исходя из этого, Председатель НС потребовал незамедлительно включить в программу действий Комитета на 2026 год ряд конкретных задач: организовать выполнение работы по 9 законопроектам, представляемым НС, и 6 вопросам, выносимым на рассмотрение Постоянного комитета НС, определив приоритетность и не допуская, чтобы давление сроков снижало качество экспертизы; обеспечить контроль за завершением подготовки 34 подзаконных актов и инструкций по применению законодательства, принятие которых затягивается; разработать план проверки 29 законов на период 2026–2030 годов по крупным направлениям политики.

Наряду с этим необходимо обеспечить эффективную работу 6 специализированных подкомитетов с конкретными практическими результатами.

Председатель НС также потребовал решительно обновить методы экспертной оценки — перейти от «экспертизы документов» к «экспертизе политики», то есть опираться прежде всего на анализ государственной политики, данные, оценку воздействия и прогнозирование рисков, а также более активно участвовать в политическом цикле на ранних этапах.

Подчёркивая необходимость поддержания жёсткой финансово-бюджетной дисциплины при одновременном содействии развитию, Чан Тхань Ман отметил, что все предложения по увеличению расходов, сокращению доходов бюджета, налоговым льготам, выпуску облигаций, займам, государственным гарантиям, государственным инвестициям и использованию государственного имущества должны тщательно проверяться в строгом соответствии с законом и установленными принципами.

Комитет должен помогать НС разрабатывать механизмы, которые будут достаточно безопасными для развития, достаточно гибкими для раскрытия ресурсов, достаточно прозрачными для контроля рисков и достаточно ответственными для предотвращения потерь и расточительства.

«Финансовая дисциплина должна быть строгой, но политика развития — открытой; управление должно быть жёстким, но не должно блокировать ресурсы; макроэкономическая стабильность должна быть прочной, но нельзя упускать возможности для роста», — подчеркнул Председатель НС.

Призывая сосредоточить надзор на сферах с высоким уровнем риска и значительным влиянием, Чан Тхань Ман предложил Комитету по экономике и финансам в текущем созыве определить стратегические приоритеты надзора, избегая распыления усилий.

В частности, речь идёт об эффективности государственных инвестиций, особенно в рамках важнейших национальных проектов, целевых программ и проектов с задержками, перерасходом средств и низким уровнем освоения капитала; о финансово-бюджетной дисциплине, управлении государственным долгом и государственными активами; о финансовом рынке, рынке ценных бумаг, корпоративных облигациях, страховании, банковской сфере, недвижимости и рисках, способных повлиять на макроэкономическую стабильность; об эффективности мер поддержки бизнеса, развития частного сектора, государственных предприятий, проектов ГЧП и мобилизации общественных ресурсов.

Комитету также необходимо контролировать реализацию политики после принятия НС законов и резолюций, поскольку хороший закон при медленном исполнении и правильная резолюция при слабой реализации не способны обеспечить реальные изменения.

Председатель НС потребовал превратить Комитет по экономике и финансам в сильный орган с точки зрения профессиональной экспертизы, аналитики данных и экспертного потенциала.

В условиях активного развития цифровой трансформации и внедрения искусственного интеллекта Комитет должен стать одним из лидеров в цифровизации, использовании технологий и ИИ для повышения качества экспертной оценки, надзора и анализа государственной политики.