Премьер-министр: Арендное жильё — стратегический сегмент, ориентированный на нужды населения

Встреча была организована для оперативной реализации указаний, изложенных в Уведомлении №64-TB/VPTW от 22 мая 2026 года о заключениях Генерального секретаря ЦК КПВ, Президента То Лам по итогам рабочего совещания с рядом ведомств относительно реализации Директивы №34-CT/TW Секретариата ЦК КПВ о социальном жилье и направлениях развития жилищной политики на предстоящий период. В документе подчёркивается, что наряду с жильём на продажу необходимо уделять приоритетное внимание развитию арендного жилья, особенно модели арендных многоквартирных домов в крупных городах, промышленных парках, экономических зонах, центрах экономического роста и ключевых экономических коридорах.

В ходе заседания по поручению премьер-министра участники сосредоточились на оценке реального спроса на арендное жильё в столице по различным сегментам и категориям населения; анализе разрыва между спросом и текущими возможностями предложения; выявлении объективных и субъективных причин существующих проблем.

Также обсуждались модели и подходы к развитию арендного жилья; меры по совершенствованию административных процедур; механизмы мобилизации ресурсов, особенно частного и долгосрочного капитала; роль национального и местных жилищных фондов, а также льготных кредитных инструментов. Участники предложили ряд положений для внесения изменений и дополнений в соответствующие законы с целью формирования синхронизированной и стабильной правовой базы.

Ханой должен стать пионером в развитии модели долгосрочного арендного жилья

Подводя итоги встречи, Ле Минь Хынг отметил высокий уровень согласия по вопросам подходов к дальнейшему институциональному оформлению курса и политики Партии, совершенствованию механизмов и реализации задач по развитию арендного жилья.

По общему мнению участников, в последние годы развитие социального и арендного жилья принесло позитивные результаты: были усовершенствованы нормативно-правовые механизмы, упрощены инвестиционные и строительные процедуры, расширен круг получателей поддержки, значительно увеличено предложение социального жилья. Ханой уже перевыполнил план по развитию социального жилья на 2025 год и реализует значительный объём проектов на следующий этап.

Вместе с тем премьер-министр указал на необходимость откровенно признать существующие проблемы и узкие места. В частности, на рынке жилья сохраняется дисбаланс между спросом и предложением: структура рынка по-прежнему ориентирована преимущественно на коммерческое жильё и жильё на продажу, тогда как сегмент долгосрочного арендного жилья по доступным ценам остаётся крайне ограниченным. Кроме того, часть государственного жилищного фонда используется неэффективно, что приводит к потерям ресурсов, а действующие механизмы и политика пока недостаточно привлекательны для частных инвесторов.

Премьер-министр подчеркнул, что эти проблемы невозможно решить мгновенно, однако действовать необходимо уже сейчас — решительно и без промедления. Он призвал кардинально изменить подход к развитию рынка жилья: от преимущественного развития коммерческой недвижимости перейти к одновременному развитию коммерческого и арендного жилья, рассматривая арендное жильё как долгосрочный стратегический сегмент для широких слоёв населения, прежде всего рабочих, трудящихся, студентов, государственных служащих и военнослужащих, нуждающихся в доступном жилье.

По словам Ле Минь Хынга, государство не будет полностью субсидировать жильё, но и не оставит рынок полностью на саморегулирование. Государство должно играть созидательную роль через систему планирования, законодательство, финансово-кредитную и земельную политику, регулируя и стимулируя здоровое развитие рынка арендного жилья. При этом бизнес и общественные ресурсы должны активно привлекаться к инвестициям при обеспечении разумной прибыли, а население — получать доступ к стабильному, долгосрочному и безопасному жилью по приемлемой цене.

Премьер-министр отметил, что развитие арендного жилья требует мобилизации разнообразных ресурсов. Государственное финансирование играет важную роль, однако нельзя полагаться исключительно на бюджет. Необходимо активнее привлекать частный и долгосрочный капитал инвестиционных фондов и кредитных организаций, эффективно используя государственные ресурсы для создания импульса развитию рынка.

Он также поручил решительно пресекать случаи неэффективного использования государственного жилищного фонда, а также обеспечить строгий, открытый и прозрачный контроль за получателями льгот, предотвращая злоупотребления и спекуляции на рынке жилья.

Начало реализации ряда проектов арендного жилья запланировано на июнь

Премьер-министр потребовал, чтобы Ханой стал пилотной площадкой и одним из первых начал внедрение модели арендного жилья, максимально используя особые механизмы, предусмотренные Законом о столице, для самостоятельной разработки, реализации и контроля соответствующей политики. Городу поручено в срочном порядке провести полную ревизию планов землепользования, городского и сельского планирования, а также фонда земельных участков и государственного жилья, используемого неэффективно, для размещения объектов арендного жилья; решительно пресекать случаи простаивания или неэффективного использования государственной недвижимости и представить премьер-министру отчёт о результатах в июне 2026 года.

Подчеркнув, что успешная реализация экспериментальных механизмов в Ханое может быть впоследствии распространена на всю страну, премьер-министр отметил, что столица должна стремиться начать строительство ряда проектов уже в июне 2026 года; гибко использовать поступления от денежных обязательств по социальному жилью по модели, при которой государство инвестирует, а профессиональные компании осуществляют эксплуатацию объектов. Одновременно городу поручено разработать план инвестирования, строительства и эксплуатации проектов арендного жилья, представить результаты премьер-министру в июле 2026 года, а также самостоятельно предложить механизмы мобилизации общественных ресурсов и модели строительства и эксплуатации арендного жилья, увязанные с соответствующей политикой предоставления и аренды земельных участков.

Что касается Министерство строительства, премьер-министр поручил ведомству провести ревизию и предложить новые механизмы и меры политики; совместно с такими городами и провинциями, как Хошимин, Донгнай, Хайфон и Дананг определить потребности в арендном жилье для различных категорий населения и создать карту спроса и предложения в качестве основы для планирования и распределения ресурсов.

Министерству также поручено совместно с другими министерствами, ведомствами и местными органами власти изучить и предложить конкретные целевые показатели развития арендного жилья по всей стране и представить их премьер-министру в июле 2026 года; пересмотреть и скорректировать нормативы и стандарты арендного жилья, особенно требования пожарной безопасности для небольших и средних объектов аренды.

Кроме того, премьер-министр потребовал определить прорывные решения в сфере инвестиционных процедур, земельных вопросов, планирования и строительства на основе механизма «одно окно, один координирующий орган, единый стандартный процесс» в соответствии с положениями Уведомления №64-TB/VPTW, с чётким закреплением ответственности и сроков исполнения. Особое внимание должно быть уделено срочной разработке стандартизированной и ускоренной процедуры с высоким уровнем ответственности каждого вовлечённого органа.

Премьер-министр поручил Министерству строительства совместно с профильными министерствами и ведомствами сосредоточиться на внесении изменений и дополнений в Закон о жилье и Закон о предпринимательской деятельности в сфере недвижимости в соответствии с направлениями, изложенными в Уведомлении №64-TB/VPTW, оперативно конкретизировать партийные установки и государственную политику и представить соответствующие проекты на рассмотрение Национального собрания XVI созыва на его 2-й сессии в октябре 2026 года. Доклад премьер-министру должен быть подготовлен в июле 2026 года для последующего представления компетентным органам.