Днём 13 апреля Премьер-министр Ле Минь Хынг провёл заседание Постоянного комитета Правительства, посвящённое обсуждению решений и механизмов реализации реформы, сокращения административных процедур, условий ведения бизнеса, перечня условных видов деятельности, а также децентрализации в решении административных процедур в соответствии с Заключением № 18-KL/TW ЦК КПВ.
В заседании приняли участие заместители Премьер-министра, а также руководители Министерства юстиции, Министерства общественной безопасности, Министерства внутренних дел и Канцелярии Правительства.
Согласно докладам и мнениям, представленным на заседании, в настоящее время сохраняется 198 условных видов предпринимательской деятельности и 4 603 условия ведения бизнеса. Несоответствующие и избыточные требования увеличивают издержки соблюдения, создают барьеры и даже затрудняют деятельность предприятий.
Заключение № 18-KL/TW Второго пленума ЦК КПВ XIV созыва требует от министерств и ведомств продолжить пересмотр и сократить дополнительно 30% условных видов деятельности (примерно на 60 позиций), а также отменить 100% избыточных условий ведения бизнеса. Одновременно предусматривается сокращение на 50% сроков выполнения административных процедур и на 50% затрат на их соблюдение; при этом на уровне министерств должно осуществляться не более 30% общего числа административных процедур в соответствующих сферах управления.
Подводя итоги заседания, Премьер-министр Ле Минь Хынг отметил, что на основе сводного доклада Министерства юстиции, отчётов профильных министерств и обсуждений будет поручено вице-премьерам, курирующим соответствующие направления, а также Министерству юстиции, Министерству общественной безопасности, Министерству внутренних дел и Канцелярии Правительства разработать конкретные графики и провести прямые рабочие встречи с министерствами и ведомствами по вопросам реформы и сокращения административных процедур, условий ведения бизнеса и децентрализации. «Это требует высокой ответственности и решимости со стороны министерств; министры должны лично включиться в работу», — подчеркнул Премьер-министр.
Он также отметил, что не дожидаясь конца второго квартала, уже к 20 апреля министерства и ведомства должны представить в Постоянный комитет Правительства предложения по реформе и сокращению административных процедур и условий ведения бизнеса. Канцелярия Правительства и Министерство юстиции обобщат и представят соответствующие предложения на утверждение Правительства в апреле.
Премьер-министр поручил Министерству юстиции, Министерству общественной безопасности, Министерству внутренних дел и Канцелярии Правительства проактивно предлагать меры по сокращению и упрощению административных процедур и условий ведения бизнеса в своих сферах, а также расширять применение новых технологий и цифровой трансформации для создания благоприятных условий для граждан и бизнеса.
Министры должны лично руководить тщательной ревизией административных процедур, находящихся в ведении их министерств, с целью их упрощения, сокращения и децентрализации, а также сокращения перечня из 198 условных видов деятельности и 4 603 условий ведения бизнеса, чтобы сделать их понятными и доступными для граждан и предприятий.
«Ненужные условия ведения бизнеса, безусловно, должны быть отменены, однако и остальные условия подлежат пересмотру. Важно не только количество сокращённых требований, но и их сущностное содержание; необходимо реально снизить сроки и издержки соблюдения. Даже при небольшом количественном сокращении эффект может быть значительным», — подчеркнул Премьер-министр.
Премьер-министр поручил продолжить пересмотр и оценку передачи полномочий от центрального уровня к провинциям и далее на базовый уровень, строго соблюдая требование Заключения № 18 о том, что на уровне министерств должно осуществляться не более 30% административных процедур. Соответствующим органам поручено повышать качество и потенциал кадров на местах посредством практико-ориентированного обучения, направленного на решение реальных задач, избегая формального подхода; направлять сотрудников из центральных и отраслевых органов для усиления местного уровня, в соответствии с установкой Генерального секретаря, Президента То Лама объявить 2026 год «годом повышения качества кадров на местах».
Министерствам поручено ускорить создание и совершенствование баз данных, особенно связанных с предприятиями, гражданами, экономикой и управленческой деятельностью; провести реинжиниринг процедур с акцентом на повторное использование данных и информации при оказании административных услуг. Основной принцип — граждане и предприятия должны предоставлять информацию только один раз; уже имеющиеся данные не должны запрашиваться повторно, а должностные лица обязаны использовать их через государственные базы данных. Для этого требуется чёткое правовое регулирование.
