В заседании приняли участие заместители Премьер-министра, руководители министерств и ведомств.
Создание зоны свободной торговли в Дананге, Хайфоне и Хошимине
На заседании, посвящённом проекту создания Зоны свободной торговли, участники сосредоточились на обсуждении политических, правовых и практических оснований; целей, ориентиров развития, принципов, критериев создания, модели, задач, решений, правовой основы, механизмов, а также приоритетной и особой политики для зоны свободной торговли.
Было отмечено, что Стратегия социально-экономического развития на период 2021–2030 годов, а также резолюции и заключения Политбюро, резолюции Национального собрания по развитию регионов и опорных направлений уже поставили задачу: сосредоточиться на создании прорывных, конкурентных механизмов и политик для пилотного формирования зоны свободной торговли.
В настоящее время в мире действует более 7 000 особых экономических зон и зон свободной торговли, которые играют всё более важную роль в стратегии современного экономического развития развивающихся и новых развивающихся стран. Современные модели зон свободной торговли развиваются в направлении многофункциональности: промышленность, городское развитие, услуги, финансы, высокие технологии, инновации, максимальное привлечение ресурсов.
Во Вьетнаме в общенациональном законодательстве пока нет конкретных норм, регулирующих механизм, политику, управление и деятельность зон свободной торговли.
В последнее время Национальное собрание приняло резолюции о пилотном применении ряда особых механизмов и политик для развития городов Дананг и Хайфон, включая положения о зонах свободной торговли.
Таким образом, разработка проекта зоны свободной торговли является актуальной и важной задачей, требующей немедленной реализации для формирования политической основы и последующей институционализации в единый правовой механизм. Это позволит превратить зоны свободной торговли в новый движущий фактор развития, экспериментальную площадку для инновационных механизмов, политик и институтов экономики и бизнес-среды Вьетнама согласно международным стандартам.
Согласно проекту Министерства финансов, предполагается, что в 2026 году будут созданы зоны свободной торговли в Дананге, Хайфоне и Хошимине; к 2030 году по стране будет 6–8 зон свободной торговли и аналогичных моделей в регионах с благоприятными условиями; к 2045 году — 8–10 зон по международным стандартам, способных конкурировать с регионами в Азии и вносящих вклад в 15–20% ВВП.
После обсуждений Премьер-министр Фам Минь Тьинь подвёл итог, согласовав принцип пилотного создания зоны свободной торговли. Он поручил профильным органам продолжить доработку проекта и представить его компетентным инстанциям, при этом обеспечив его реализуемость и эффективность, вклад в социально-экономическое развитие и достижение как краткосрочных, так и долгосрочных целей, особенно двух столетних стратегических целей.
Премьер-министр указал на необходимость чёткого определения понятия «зона свободной торговли», выявления сходств и различий с международными торговыми центрами; политик и механизмов, которые могут частично совпадать, но также иметь отличия, требующие гибкого и творческого применения существующих положений.
При выборе места для пилотной зоны свободной торговли Премьер-министр поручил учитывать международный опыт и национальные условия, вырабатывая особые, подходящие, конкурентоспособные и реализуемые механизмы, не оказывающие чрезмерного влияния на общую инвестиционную среду. Политика должна включать как общие нормы, так и особенности, адаптированные к различным регионам.
Для реализации пилотного проекта зоны свободной торговли Премьер-министр подчеркнул необходимость перевести инициативу в конкретную политику, планирование, развитие инфраструктуры, привлечение ресурсов, применение высоких технологий, интеллектуальное управление, подготовку кадров; учитывать вопросы населения, обеспечивать прогрессивное социальное благосостояние, зелёную, чистую, цивилизованную и современную среду; строить компактный, эффективный аппарат управления, усиливать децентрализацию, укреплять автономию зоны свободной торговли, повышать контроль и надзор.
Преобразование Зунгкуат в крупный энергетический центр
Затем, утром того же дня, Премьер-министр Фам Минь Тьинь провёл заседание Постоянного комитета Правительства по предложению о механизмах и политике развития национального центра нефтепереработки и энергетики в экономической зоне Зунгкуат (Куангнгай).
Согласно отчётам и обсуждениям, НПЗ Зунгкуат — первый нефтеперерабатывающий завод во Вьетнаме, расположенный в экономической зоне Зунгкуат. Благодаря стратегическому расположению и развитой инфраструктуре эта зона стала привлекательным направлением для отечественных и иностранных инвесторов, и Правительство определило её как многоотраслевую экономическую зону, сфокусированную на нефтепереработке, нефтехимии, тяжёлой промышленности и лёгкой промышленности.
В Резолюции № 26 о социально-экономическом развитии и обеспечении обороны и безопасности регионов Северного Центрального Вьетнама и побережья Центрального Вьетнама до 2030 года, с видением до 2045 года, Политбюро определило задачу: «расширить и создать национальный центр нефтепереработки, нефтехимии и энергетики в экономической зоне Зунгкуат».
Выслушав отчёты и обсуждения, Премьер-министр Фам Минь Тьинь заявил, что НПЗ Зунгкуат, построенный и управляемый Вьетнамом, работает эффективно и уже имеет одобренную политику расширения (вторая фаза), что соответствует общему развитию страны.
