Чтобы приблизиться к Целям в области устойчивого развития ООН (ЦУР) на фоне приближающегося срока 2030 года, континенту необходимы прорывные шаги, способные изменить нынешнюю сложную ситуацию, когда регион сталкивается с множеством вызовов.
В 2015 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, включающую 17 ЦУР, направленных на комплексное решение глобальных проблем – от ликвидации бедности и борьбы с изменением климата до продвижения гендерного равенства и качественного образования.
Благодаря последовательным усилиям последних лет Африка достигла определенного прогресса в таких сферах, как развитие инфраструктуры, энергетики, региональная интеграция и цифровая трансформация. Однако путь к реализации целей в области устойчивого развития по-прежнему остается весьма далеким.
В совместном заявлении, принятом на 12-й сессии «Регионального форума Африки по устойчивому развитию», прошедшей в Эфиопии, региональные лидеры выразили обеспокоенность тем, что на пути реализации 17 ЦУР Африка «отступила назад» по 5 целям и демонстрирует лишь медленный прогресс по остальным 12.
Картина реализации ЦУР в Африке окрашена преимущественно в мрачные тона. Около 600 миллионов человек, или почти 43% населения континента, живут без доступа к электроэнергии, а миллионы людей не имеют доступа к чистой воде и другим базовым услугам.
По данным ООН, около 300 миллионов жителей Африки сталкиваются с проблемой продовольственной небезопасности из-за конфликтов, изменения климата и других факторов. Уровень голода в таких странах, как Бурунди, Сомали и Южный Судан, достиг тревожных масштабов.
Эти «хронические болезни» продолжают оставаться серьезным препятствием для справедливого и устойчивого развития региона.
Кроме того, несмотря на наличие «золотого ключа» в виде многочисленного молодого населения – более 70% жителей континента моложе 30 лет, – Африка остается «низиной» мирового рынка труда и системы образования из-за высокого уровня безработицы и недостаточного качества человеческих ресурсов, не соответствующего требованиям развития.
По данным Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), регион Африки к югу от Сахары по-прежнему имеет самый высокий уровень неграмотности в мире. Многие дети и подростки не имеют доступа к базовому образованию и не получают достаточных навыков для удовлетворения требований рынка труда.
Очевидно, что молодое население остается главным активом Африки, однако это преимущество сможет реализоваться только при условии устойчивых инвестиций в образование и занятость. В противном случае замкнутый круг неграмотности и бедности может превратиться в серьезное препятствие на пути развития.
По мнению аналитиков, реализация ЦУР в Африке тормозится совокупным воздействием продолжающихся кризисов последних лет. Среди них нестабильная ситуация в сфере безопасности является главным вызовом. Многие страны региона продолжают находиться в водовороте конфликтов без видимого выхода, что влечет серьезные последствия для экономического развития, социальной стабильности и обеспечения достойной жизни населения.
Наряду с проблемами безопасности серьезным препятствием остается финансовый вопрос. Государственный долг давно стал «тяжелым камнем», давящим на усилия Африки по обеспечению роста. Многие страны несут долговое бремя с высокими процентными ставками, что истощает ресурсы, необходимые для инвестиций в такие жизненно важные сферы, как образование, здравоохранение и инфраструктура, и подрывает планы социально-экономического развития.
По данным ООН, развивающимся странам требуется около 4 трлн долларов США ежегодно, чтобы успеть достичь ЦУР к 2030 году. Однако для Африки эти цели могут остаться недостижимыми, поскольку регион изнемогает под тяжестью огромного долгового бремени.
Несмотря на многочисленные трудности, Африка обладает значительными преимуществами, которые можно использовать для изменения нынешней сложной ситуации. Речь идет о благоприятных условиях для развития возобновляемой энергетики, многочисленной рабочей силе, обширных земельных ресурсах и богатых природных ресурсах, особенно стратегических полезных ископаемых, необходимых для энергетического перехода и высокотехнологичной промышленности.
Заместитель председателя Комиссии Африканского союза (АС) Сельма Малика Хаддади сказала, что для реализации этих преимуществ и достижения прорыва в процессе достижения целей устойчивого развития Африке необходимо выработать согласованную политику между странами региона и увеличить инвестиции в такие ключевые сферы, как чистая вода, энергетика, инфраструктура и промышленность.
До установленного срока достижения ЦУР остается менее пяти лет. Сейчас наступил решающий момент для Африки и международного сообщества ускорить усилия, превратить обязательства в конкретные действия и совместно построить мир устойчивого развития для нынешнего и будущих поколений.
