Оценивая, что «туризм вносит важный вклад, однако еще не является по-настоящему устойчивым и не соответствует потенциалу, преимуществам и требованиям развития страны», Резолюция предполагает, что наряду с экономическим развитием туризм будет способствовать сохранению культуры, продвижению страны и народа Вьетнама, а в более широком плане – повышению международного статуса, авторитета и мягкой силы государства.
От руководящих установок до целей, задач и решений Резолюция показывает, что культура занимает центральное место, являясь основой инноваций и креативности в туризме, культура – это также конечная цель туристической деятельности как для самих туристов, так и для кадрового состава, материально-технической базы и шире – всей экосистемы развития туризма. Это четко отражено в требованиях: «рассматривать культуру как ключевую основу, а самобытность и качество впечатлений – как конкурентное преимущество», «обеспечивать устойчивое развитие на основе экономических, культурных, социальных и экологических опор». С видением до 2045 года Резолюция ставит цель сделать Вьетнам «привлекательным туристическим направлением высокого качества и с ярко выраженной национальной идентичностью».
Для претворения Резолюции №26 в жизнь в ней самой заложены «культурные ключи». Так, на уровне государства и местностей необходимо включить цели развития туризма в стратегии, планы и программы социально-экономического и культурного развития, увязывать развитие туризма с развитием культуры. Необходимо развивать культурные институты и создавать туристические продукты, связанные с самобытностью и наследием, обладающие креативностью и насыщенные впечатлениями. Эта тема требует дальнейшего изучения, практической реализации и создания конкретных продуктов как в работе отраслевого управления, так и в деятельности туристических предприятий.
Резолюция поднимает вопрос совершенствования институтов и политики для развития туристических, развлекательных, культурных и спортивных комплексов, предусматривая включение туризма в перечень приоритетных отраслей для инвестиций в проекты, связанные с зонами наследия, культурными, спортивным, туристическими, развлекательными и торговыми комплексами. В отношении таких комплексов Резолюция ориентирует на выделение земельных ресурсов и привлечение инвестиций, одновременно предусматривается развитие крупномасштабных комплексов сценического искусства, концертных залов, фестивальных улиц, интегрированных развлекательных зон, а также активное развитие моделей концертной деятельности, художественных выступлений, высококлассных развлечений и фестивальных городов. В более широком смысле города наследия должны стать ключевыми туристическими центрами, играющими роль локомотивов развития регионального туризма.
От развития рынка до усиления продвижения, маркетинга, подготовки кадров, обновления управления, повышения качества туристических направлений, внедрения научно-технических достижений Резолюция предлагает способы эффективного использования культурных ценностей. Например, развивать группу туристических продуктов в увязке с индустрией культуры и опытом местной культуры, наряду с национальными программами продвижения туризма реализовывать конкретные инициативы, такие как создание сети цифровых туристических послов и превращение культурных центров Вьетнама за рубежом в мосты для продвижения туризма.
Установленные Резолюцией ориентиры подчеркивают необходимость рассматривать культуру во взаимосвязи туризма с другими тесно связанными факторами, такими как государственное управление, политика, человеческие ресурсы, управленческие механизмы, природная и социальная среда, инфраструктура, что означает придание большого значения культурным и гуманистическим ценностям всех этих элементов в их совместном влиянии на развитие туризма. Осознавая эту неизбежную тенденцию, становится очевидным, что крупные политические решения и долгосрочные действия в сфере туризма являются вкладом в укрепление ресурсов развития страны и формирование культурного, гуманистически ориентированного вьетнамского человека.