Конкуренция между странами сегодня, в конечном счете, – это конкуренция интеллекта, науки, технологий и инновационного потенциала. Глубоко осознавая это, в документах XIII съезда КПВ четко определены задачи: «Формирование всесторонне развитого вьетнамского человека, тесно и гармонично сочетающего традиционные и современные ценности».
В рамках такого подхода политика привлечения, отбора и использования талантов тесно связана с задачей «пробуждения стремления к развитию процветающей и счастливой страны, воли к подъему и продвижения культурных ценностей и силы вьетнамского человека в деле строительства и защиты Отечества».
Речь идет не просто о кадровой работе или развитии высококачественных человеческих ресурсов, а о ключевом вопросе национальной стратегии развития на новом этапе.
Вьетнам вступает в переломный период развития. За почти сорок лет осуществления дела обновления страна добилась значительных, имеющих историческое значение успехов, но одновременно стоит перед необходимостью обновления модели роста, основанной в основном на науке, технологиях, инновациях и качестве человеческих ресурсов.
В контексте все более ожесточенной стратегической конкуренции между ведущими державами, а также мощной волны цифровой и зеленой трансформации во всем мире, если Вьетнам не создаст отряд талантов, обладающих достаточным уровнем профессионализма, силой и смелостью, ему будет трудно реализовать поставленные цели развития, особенно цель – стать развитой страной с высоким уровнем дохода к 2045 году.
Практика показывает, что, несмотря на принятие ряда руководящих принципов и политики по привлечению и использованию талантов, особенно в сфере науки и технологий, достигнутые результаты пока не соответствуют требованиям развития. Одним из главных узких мест является то, что система критерий отбора и оценки талантов пока недостаточно четкая, отсутствует стратификация и нет тесной связи со стратегическими потребностями экономики и приоритетными отраслями.
Кроме того, рабочая среда, финансовые механизмы и автономия в научных исследованиях и практическом применении по-прежнему ограничены, что снижает привлекательность государственного сектора и отечественной научно-исследовательской системы для ведущих интеллектуалов и экспертов, особенно для вьетнамцев, проживающих за границей. Если эти ограничения не будут полностью выявлены и коренным образом устранены, долгосрочная конкурентоспособность экономики будет продолжать снижаться.
Международный опыт показывает, что быстро развивающиеся страны ставят политику в отношении талантов в центр своих стратегий развития. Ярким примером является Китай. Стремясь стать мировой научно-технологической державой, Китай разработал многоуровневую систему политики в отношении талантов, где критерии отбора и классификации талантов разработаны научно, прозрачно и тесно связаны с академическими достижениями и практическим вкладом.
Более того, Китай связал привлечение талантов с национальной дорожной картой развития науки и технологий, вкладывая значительные средства в исследования и разработки и ставя бизнес в центр инновационной экосистемы.
Южная Корея демонстрирует иной, но также весьма эффективный подход. Ее политика в отношении талантов подчеркивает тесную связь между государством, научно-исследовательскими институтами, университетами и бизнесом, создавая условия для прямого участия талантов в технологических инновациях и коммерциализации продукции.
Япония придает большое значение культуре использования экспертов и подчеркивает дух долгосрочного служения на благо страны. В то время как Сингапур четко определяет талант как «стратегические ресурсы номер один», активно конкурируя на глобальном уровне за привлечение лучших и предоставляя им прозрачную и эффективную институциональную среду.
Израиль, находясь в специфических условиях безопасности, создал инновационную экосистему, основанную на науке, оборонных технологиях и предпринимательстве, превратив талантов в жизненно важный элемент страны.
Этот опыт демонстрирует общую точку зрения: политика в области привлечения талантов эффективна только тогда, когда она интегрирована в общую стратегию развития, имеет четкие критерии, благоприятную институциональную среду и строгую дисциплину в ее применении. Это также те вопросы, на решении которых Вьетнаму необходимо сосредоточиться в предстоящий период.
Проекты документов XIV съезда КПВ продолжают подчеркивать необходимость обновления модели роста, основанной на науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации, развития высококачественных человеческих ресурсов, формирования команды ведущих интеллектуалов и отраслевых экспертов, удовлетворяющих требованиям быстрого и устойчивого развития страны. Это показывает, что вопрос талантов и впредь будет важной опорой в стратегии развития партии в предстоящий период.
Исходя из практических потребностей и международного опыта, можно утверждать, что Вьетнаму необходимо фундаментально обновлять мышление в политике в отношении талантов.
Прежде всего, необходимо рассматривать это как стратегическую политику национального уровня, а не как набор разрозненных льготных мер. Необходимо сформировать четкую, многоуровневую систему критериев отбора талантов, сочетающую международные стандарты с внутренними потребностями развития, академические достижения с практическим вкладом. Оценка талантов должна решительно смещаться от «входных показателей» к «выходным результатам», от дипломов к эффективности и ценностям, создаваемым для общества.
В то же время политика в отношении талантов должна быть тесно связана со стратегией развития науки и технологий, инноваций и с ролью бизнеса в экономике. Документы XIII съезда КПВ подчеркивают необходимость «создания национальной инновационной экосистемы, в центре которой находится бизнес». Когда предприятия действительно становятся местами освоения и применения знаний, у талантов появляется мотивация к долгосрочной работе и более эффективному вкладу. Наряду с этим необходимо активно продолжать институциональные реформы, формировать прозрачную и стабильную рабочую среду, сочетать расширение возможностей с ответственностью и укреплять доверие интеллектуалов и экспертов как внутри страны, так и за рубежом.
Когда Вьетнам последовательно реализует руководящий принцип Партии в области развития человека, науки, технологий и инноваций, а также создаст научную, прозрачную и эффективную политику в отношении талантов, тогда команда талантов действительно станет ключевой силой, ведущей страну в новую эпоху развития – эпоху знаний, творчества и устойчивого процветания.
