Повышение роли местных органов власти в борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом

Борьба с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом в южной провинции Донгтхап стала более содержательной и эффективной благодаря усилению децентрализации и передаче полномочий местным органам власти после введения с 1 июля 2025 года двухуровневой модели местного управления.

Владелец судна оформляет декларационные документы на пограничной заставе Вамланг перед выходом в море. (Фото: ВИА)
Владелец судна оформляет декларационные документы на пограничной заставе Вамланг перед выходом в море. (Фото: ВИА)

В квартале Митхо, где насчитывается 184 рыболовных судна, ведущих промысел в море, местные органы власти сосредоточили внимание на контроле за судами, не отвечающими установленным требованиям, а также на мониторинге судов с высоким риском нарушений, связанных с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом.

Заместитель председателя Народного комитета квартала Митхо Динь Ты Кхоа сообщил, что списки судов, не отвечающих установленным требованиям, публично размещаются в здании Народного комитета квартала и в жилых районах. Руководителям жилых групп поручено контролировать владельцев судов и следить за тем, чтобы на таких судах не хранились орудия лова и другое рыболовное оборудование.

Власти квартала регулярно проверяют подключение рыболовных судов к системе мониторинга судов (VMS) и связываются с владельцами судов при потере сигнала, чтобы установить причины и предотвратить повторные нарушения. Если судно не передает данные о местоположении более суток, сотрудники полиции квартала посещают владельца по месту жительства, составляют соответствующий акт и требуют устранить нарушение.

В результате ни одно рыболовное судно в квартале Митхо не теряло связь более чем на шесть часов без передачи данных о своем местоположении и не оставалось отключенным от системы более 10 дней.

Община Зятхуан, где сосредоточен крупнейший рыболовный флот провинции Донгтхап, насчитывает 422 судна длиной не менее 15 метров, ведущих промысел в открытом море, и 141 судно длиной менее 15 метров, работающих в прибрежных водах.

Заместитель председателя Народного комитета общины Зятхуан Ха Чан Фыонг Тхюи сообщила, что в настоящее время в общине нет судов, отнесенных к категории высокого риска ННН-промысла, отключенных от системы VMS более чем на шесть месяцев, пересекавших установленные морские границы или заходивших в иностранные воды.

Проверка и контроль рыболовных судов, входящих в порты и выходящих из них, регулярно осуществляются пограничными силами, администрациями рыбных портов, полицией и местными органами власти. Стороны ежедневно обмениваются информацией через общую группу в Zalo, чтобы оперативно принимать меры в отношении судов, не отвечающих требованиям для ведения деятельности или имеющих признаки нарушений.

Повышение осведомленности рыбаков

По данным Руководящего комитета провинции Донгтхап по профилактике и борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом, местные органы власти реализуют комплекс мер, включая правовое информирование населения, усиление управления рыболовными судами, контроль в портах, регистрацию и технический осмотр судов, выдачу лицензий на рыболовство, а также установку и техническое обслуживание оборудования системы мониторинга судов. Эти меры способствовали повышению уровня соблюдения законодательства рыбаками и сокращению числа нарушений, связанных с ННН-промыслом.

Заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды провинции Чан Тхи Бе Бай отметила, что Донгтхап работает над переходом от традиционных методов рыболовства к ответственному и устойчивому ведению рыбного промысла. Согласованные усилия органов власти и рыбаков способствовали повышению правосознания и уровня соблюдения законодательства.

Все рыболовные суда, ведущие промысел в открытом море, оснащены оборудованием системы мониторинга судов и поддерживают связь во время работы, при этом процедуры выхода из порта и возвращения в порт в основном соблюдаются. Эти результаты позволили провинции в целом выполнить поставленные задачи по профилактике и борьбе с ННН-промыслом и внести вклад в общенациональные усилия по скорейшему снятию Евросоюзом «желтой карточки» с вьетнамской рыбной продукции.

Рыбак Хай Тхиен Фук из общины Зятхуан отметил, что разъяснительная работа и регулярные напоминания со стороны местных властей побуждают рыбаков строго соблюдать установленные требования, поддерживать подключение к системе VMS и вести промысел только в разрешённых районах.

Провинция продолжит развивать дистанционный мониторинг, использовать спутниковые данные и системы раннего предупреждения, а также усилит контроль за судами категории «три нет», снятыми с регистрации и не соответствующими установленным требованиям. Кроме того, в соответствии с Резолюцией Народного совета провинции № 47/2025/NQ-HĐND будут реализованы меры поддержки при смене профессии и утилизации рыболовных судов, а в рамках Резолюции № 48/2025/NQ-HĐND рыбакам предоставят помощь в модернизации и техническом обслуживании систем VMS.

ВИА/Нянзан

рекомендуем

Back to top