Резолюция отражает высокую политическую решимость Партии превратить культуру в подлинную основу, важнейший внутренний ресурс, мощный двигатель, опору и регулятор быстрого и устойчивого развития страны.
Создание прорыва для развития культуры
Резолюция 80 определяет руководящую позицию: развитие культуры и человека является фундаментом, ключевым внутренним ресурсом, мощным стимулом, опорой и регулятором быстрого и устойчивого развития страны. Продолжая идеи Президента Хо Ши Мина о том, что культура должна освещать путь нации, в документе подчеркнута необходимость тесной, гармоничной и глубокой интеграции культурных ценностей во все сферы общественной жизни – от политики, экономики и социальной сферы до экологии, обороны, безопасности и внешней политики, превращая культуру в реальную «мягкую силу» государства в новую эпоху. Резолюция рассматривает культуру не только как духовный фундамент, но и как сферу, равнозначную политике, экономике и социальной жизни, увязывая ее с формированием системы культурной безопасности, безопасности человека и цифрового культурного суверенитета.
В документе подчеркивается, что культура является делом всего народа под руководством Партии, при государственном управлении, где народ выступает субъектом творчества и главным бенефициаром, при важной роли интеллигенции, деятелей культуры и искусства, работников культурной сферы и предпринимателей, а также авангардной и образцовой роли кадровых работников и членов Партии. Инвестиции в культуру – это инвестиции в устойчивое развитие страны и будущее нации, при ведущей роли Государства и тесном сочетании бюджетных и общественных ресурсов.
Что касается цели, то в Резолюции 80 была сформирована система конкретных и реалистичных целей с долгосрочным видением до 2030 и 2045 годов, направленных на создание и развитие передовой культуры Вьетнама, насыщенной национальной самобытностью, единой в многообразии, с совершенной системой культурных институтов, здоровой, гуманистической и современной культурной средой, в которой литература и искусство выходят на региональный и мировой уровень, объекты культурного наследия сохраняются и их ценности эффективно развиваются, культурная индустрия динамично развивается, формируется экосистема культурных и креативных стартапов, углубляется международная интеграция.
Новизна и ключевые особенности Резолюции № 80 проявляются, прежде всего, в обновлении подходов к руководству и управлению, в четком утверждении культуры в качестве «регулирующей системы» быстрого и устойчивого развития, в акценте на развитие культурной индустрии и углубление международной интеграции в условиях цифровой эпохи и глобализации.
Во-вторых, Резолюция уделяет особое внимание совершенствованию институциональной базы с целью создания стратегического прорыва и высвобождения ресурсов для развития культуры. Речь идет, в частности, о сосредоточении усилий на разработке законов, регулирующих художественную деятельность, литературу, авторское право, культурной индустрии и др. в созидательном ключе, направленном на высвобождение ресурсов для культурного развития, о разработке, обнародовании и реализации системы национального индекса культуры, а системы статистических показателей, посвященных вкладу культурной индустрии, – в экономическое развитие в соответствии с международными стандартами.
В-третьих, Резолюция устанавливает конкретные количественные ориентиры, такие как выделение не менее 2% общего объема ежегодных расходов государственного бюджета на культуру с последующим поэтапным увеличением в соответствии с практическими потребностями, обеспечение вклада культурной индустрии на уровне 7% ВВП к 2030 году и до 9% к 2045 году и др.
В-четвертых, Резолюция выдвигает требования к формированию современной системы управления в сфере культуры, в которой критериями служат эффективность, прозрачность и креативность, предусматривает переход от административного управления к управленческому подходу, децентрализацию и разграничение полномочий, широкое применение цифровых технологий и искусственного интеллекта в культурной сфере. Знаковым решением стало определение 24 ноября Днем культуры Вьетнама – официальным выходным днем с сохранением заработной платы, что направлено на расширение доступа граждан к культурным ценностям, стимулирование творческой активности, утверждение цивилизованного образа жизни и содействие формированию гуманистического общества.
Необходимы решительные и комплексные действия
Резолюция 80 демонстрирует глубокое обновление руководящих подходов и прозрачность направлений реализации. По оценке Заместителя председателя Центрального теоретического совета – доцента, доктора наук Нгуен Тхе Ки – это один из ключевых документов в системе важнейших резолюций Политбюро, направленных на всестороннее и устойчивое развитие страны. Он подчеркнул, что Резолюция 80 вновь подтверждает вечную идею Президента Хо Ши Мина, высказанную на 1-й национальной конференции по культуре в 1946 году: «Культура освещает путь нации». Наряду с этим, в документе четко подтверждено, что культура Вьетнама является кристаллизацией лучших ценностей нации за тысячи лет строительства и защиты страны и важнейшим внутренним ресурсом, формирующим интеллект, душу и стойкость вьетнамского народа.
Председатель Союза литературы и искусства провинции Тхайнгуен, поэт Нгуен Тхюи Куинь отметила, что дух Резолюции 80 позволяет четко определить ответственность союзов литературы и искусства и деятелей культуры и искусства на всех уровнях – не только в сфере творчества, но и в роли активных субъектов формирования и распространения культурной силы в новую эпоху. Эта ответственность заключается в сохранении и развитии системы культурных ценностей, сопровождении процесса развития страны и местностей, обновлении мышления и методов творчества, создании среды культуры и аудитории, а также в международной интеграции и распространении мягкой силы культуры.
По словам доцента, доктора наук Ву Тхи Фыонг Хау (Институт культуры и развития, Государственная политическая академия им. Хо Ши Мина), для реального воплощения в жизнь взглядов, целей и задач Резолюции решающее значение имеет этап разъяснения и организации ее реализации. Это требует решительного и скоординированного участия властей всех уровней и отраслей в конкретизации и эффективном выполнении положений документа, обеспечивая их единство, согласованность и практическую реализуемость во всей системе.
