Согласно Национальной базе данных о населении, в настоящее время в Ханое проживает около 1,4 млн пожилых людей, что составляет более 16% общей численности населения города. С учетом прогноза роста числа пожилых до примерно 1,71 млн человек к 2030 году нагрузка будет только увеличиваться.
В последние годы город реализовал ряд политик по уходу за пожилыми людьми. Однако действующие меры в основном сосредоточены на обеспечении социальной защиты и пока не создают достаточных стимулов для формирования специализированного рынка услуг, привлечения инвестиций со стороны бизнеса, а также создания условий для развития интеллектуального потенциала пожилых людей.
В этой связи недавно Народный совет города Ханоя XVII созыва принял Резолюцию, предусматривающую ряд политик по развитию услуг по уходу за пожилыми людьми и поощрению использования труда пожилых граждан.
Многие депутаты и эксперты оценивают это как важный сдвиг в политическом подходе к пожилым людям от пассивной модели заботы и социальной поддержки к активному использованию их ресурсов и интеллектуального потенциала.
Резолюция выступает адаптационным инструментом, формируя правовую основу для того, чтобы Ханой мог проактивно реагировать и превращать давление старения населения в движущую силу развития. Политическая рамка не только создает условия для развития продуктов и услуг для пожилых, но и поощряет пожилую рабочую силу на участие в экономической деятельности, способствуя восполнению дефицита рабочей силы и укреплению межпоколенческих связей.
Согласно опросу, проведенному в апреле 2026 года Департаментом внутренних дел в 83 из 126 общин и кварталов, из 11.689 респондентов 3.266 пожилых сообщили о желании участвовать на рынке труда, что составляет около 27,9% опрошенных.
В соответствии с новой политикой город придает приоритет инвестициям в развитие системы учреждений по уходу за пожилыми, предоставляя инвесторам ряд льгот, включая освобождение и снижение сборов, льготное кредитование, поддержку до 50% затрат на внедрение технологий и цифровую трансформацию, приоритетный доступ к земельным ресурсам и другие инвестиционные стимулы.
На базовом уровне Ханой направляет ресурсы на прямую поддержку моделей общественного ухода. Каждый дневной центр ухода за пожилыми получает минимальную поддержку в размере 50 млн донгов в год, клубы ухода за пожилыми в сообществах – не менее 20 млн донгов в год.
Резолюция о серебряной экономике также устанавливает цели и создает условия для раскрытия потенциала пожилых людей. Предприятия, где доля работников пенсионного возраста составляет от 30% и выше, получают кредитные льготы, поддержку страхования от несчастных случаев для пожилых работников, службы занятости получают увеличенное финансирование для содействия трудоустройству пожилых.
Обладая преимуществом в виде многочисленного корпуса специалистов, интеллектуалов и предпринимателей, вышедших на пенсию, но сохраняющих здоровье и стремление к деятельности, Ханой имеет благоприятные условия для развития серебряной экономики.
Пожилые люди рассматриваются не только как объект социальной заботы, но и как ресурс, обладающий опытом, знаниями и авторитетом, способный и далее вносить вклад в экономический рост, инновации и развитие сообщества.
